Reactie KHN & BIZ-Burgwallen verlenging vervroegde weekendsluitingstijden kern-Wallengebied.pdf

Reactie KHN & BiZ Burgwallen op evaluatie vervroegde sluitingstijden Kern-Wallengebied Amsterdam, 10 februari 2025 Geachte lezer, Namens de horecaondernemers in het kern-Wallengebied willen wij onze zorgen en standpunten kenbaar maken met betrekking tot de evaluatie van de vervroegde sluitingstijden. Wij realiseren ons dat een mogelijke uitbreiding van het gebied een afzonderlijk traject vereist, maar willen nu al benadrukken dat hier grote zorgen over bestaan. Wij doen een dringende oproep om zorgvuldiger met deze kwestie om te gaan, met oog voor de totale impact op het gebied—zelfs op de gehele binnenstad—en de specifieke, unieke omstandigheden binnen het kern-Wallengebied. Het is onrechtvaardig om dit beleid zonder grondige heroverweging en zonder duidelijke positieve effecten door te zetten. Wij ervaren wederom dat de belangen en inbreng van ondernemers nauwelijks worden meegenomen in de besluitvorming. De gemeentelijke inzet lijkt primair gericht op het tegemoetkomen aan de zorgen van (een deel van) de bewoners en politieke wensen, zonder voldoende rekening te houden met de economische en sociale gevolgen voor ondernemers en hun medewerkers. Bovendien worden positieve effecten onterecht toegeschreven aan de vervroeging van de sluitingstijden en lijkt er helemaal geen grip te zijn op de problemen in het gebied.

Ook zien we dat directe bewoners niet zijn geraadpleegd en ook het leefbaarheidspanel niet. 1. Evaluatie bevestigt: vervroegde sluitingstijden lossen de problemen niet op Uit de monitor blijkt dat de vervroegde sluitingstijden inderdaad leiden tot minder bezoekers na 02:00 uur, maar dit heeft niet geleid tot een structurele verbetering van de leefbaarheid. De belangrijkste problemen—zoals de aanwezigheid van straatdealers, criminaliteit en het gevoel van onveiligheid—zijn niet afgenomen. Sterker nog, met minder sociale controle op straat is de situatie op bepaalde plekken juist verslechterd. Uit de recent verschenen binnenstad enquete blijkt dat bewoners vooral de overlast van afval, wegwerkzaamheden en verkeer als grotere ergernissen ervaren en niet de toeristen. De toeristendrukte blijft een punt van zorg, maar niet meer zo nadrukkelijk als in 2021, toen 78% van de binnenstadbewoners vond dat het écht te druk was. Dit onderstreept dat de problematiek breder ligt dan alleen toerisme en sluitingstijden. 2. Financiële gevolgen voor horeca en ondernemerschap in de binnenstad De vervroegde sluitingstijden brengen aanzienlijke financiële schade toe aan de horeca. De inkomsten zijn fors gedaald, terwijl vaste lasten, zoals huur en personeelskosten, onverminderd hoog blijven.

Hierdoor verkeren meerdere ondernemingen in financieel zwaar weer en staan veel horecaconcepten te koop (vaak in de stille verkoop om te voorkomen dat de omzetten en overnamewaarde verder zakt). Er is ook helemaal geen interesse meer vanuit de markt en dat is zorgwekkend. Nieuwe horecaondernemers die op zoek zijn naar locaties meiden dit deel van de stad bewust. Enerzijds door de problemen rondom dealers en criminelen op straat, het stigma dat de gemeente over dit gebied blijft afroepen en vanwege een onbetrouwbare overheid die lukraak maatregelen kan nemen die een gezonde bedrijfsvoering in de weg staan en het bestaansrecht ondermijnen. Daarnaast zet de gemeente in op diversificatie van het horeca- en winkelaanbod, terwijl de opgelegde restricties juist het tegenovergestelde effect hebben. Beperkende maatregelen maken ondernemen op de Wallen onaantrekkelijk en dragen bij aan een verdere verslechtering van het imago van de binnenstad. Dergelijke effecten moeten meegenomen worden in een eerlijke evaluatie. 3. Veiligheid in het gebied: gebrek aan aanpak straatdealers en criminaliteit De vervroegde sluitingstijden hebben niets bijgedragen aan de bestrijding van straatdealers en criminaliteit. Straatdealers blijven dominant aanwezig en wanen zich onaantastbaar door het tekort aan politiecapaciteit.

Ondernemers en medewerkers voelen zich steeds onveiliger, vooral bij het afsluiten van hun zaak in de late avond. Al sinds onze brandbrief van 29 november 2021 wijzen wij op de noodzaak van een effectieve aanpak van straatdealers en georganiseerde criminaliteit. Toch is er geen enkele structurele

1

verbetering zichtbaar. Essentiële maatregelen zoals preventief fouilleren, mobiele camera’s en langere gebiedsverboden worden telkens tegengehouden. De burgemeester en politie erkennen dat er een capaciteitstekort is bij handhaving, waardoor overlast en incidenten niet zomaar aan de horeca kunnen worden toegeschreven. Opvallend is dat geld voor extra handhaving geen probleem zou zijn, maar dat er een gebrek aan mensen is. In dit kader is het onbegrijpelijk dat de inzet van ISA-hosts nog steeds niet is teruggekeerd, terwijl deze wél beschikbaar zijn. De gemeente kan niet van ondernemers verwachten dat zij lopende een BIZ-periode de benodigde financiële middelen zelf opbrengen. 4. Venstertijd (01:00 uur) werkt averechts en creëert extra problemen De venstertijd van 01:00 uur draagt niet bij aan een betere spreiding van bezoekers, maar leidt juist tot extra problemen. Bezoekers blijven langer op straat hangen en ondernemers hebben te maken met discussies aan de deur. Bovendien vraagt de maatregel om extra personeel, wat leidt tot hogere kosten in een periode waarin ondernemers al zwaar onder druk staan. In andere steden wordt een venstertijd juist gebruikt om drukte te spreiden. Op de Wallen, waar geen grote nachtclubs zijn, heeft de maatregel geen toegevoegde waarde. Wij pleiten er daarom voor de venstertijd per direct te laten vervallen. 5.

Waterbedeffect: problemen verschuiven naar andere gebieden De negatieve gevolgen van de vervroegde sluitingstijden blijven niet beperkt tot het kernWallengebied. In andere delen van de stad, zoals de Zeedijk en Warmoesstraat, neemt de overlast juist toe. BiZ Zeedijk heeft al aangegeven dat de sluitingstijden daar voor extra problemen zorgen. Het kan niet zo zijn dat de oplossing hier is om ook daar de sluitingstijden te vervroegen. Dit leidt alleen maar tot verdere schade aan het Amsterdamse nachtleven en ondernemers. 6. Evaluatie en besluitvorming: geen eerlijke weging van belangen Wij ervaren dat de evaluatie en besluitvorming onevenwichtig plaatsvinden. De gemeente heeft een breed scala aan maatregelen opgelegd in het Wallengebied, maar evalueert deze niet afzonderlijk. Hierdoor is niet meetbaar welke maatregel daadwerkelijk effectief is. Bovendien blijkt uit de monitor dat een groot deel van de ondernemers en bezoekers de maatregel niet als positief ervaart. Toch wordt er gesproken over een uitbreiding van de vervroegde sluitingstijden naar andere straten en nog vroegere sluitingstijden, zonder enig bewijs dat dit bijdraagt aan de gewenste verbetering.

Conclusie en oproep aan de gemeente Het verlengen en mogelijk zelfs uitbreiden van de vervroegde sluitingstijden is een disproportionele maatregel met verregaande negatieve gevolgen voor ondernemers en werknemers in het gebied. De maatregel heeft niet geleid tot een structurele verbetering van de veiligheid en leefbaarheid en legt onevenredig veel druk op de horeca. Wij doen een dringende oproep aan de gemeente om: 1. De vervroegde sluitingstijden per direct te heroverwegen en de pilot te stoppen, zodat ondernemers hun vertrouwen terugkrijgen. 2. De venstertijd van 01:00 uur af te schaffen, omdat deze niet bijdraagt aan minder overlast of een betere spreiding van bezoekers. 3. Af te zien van verdere uitbreiding van de maatregel naar andere gebieden. 4. Meer structurele maatregelen te treffen tegen straatdealers en criminaliteit. 5. Een eerlijke en gebalanceerde evaluatie te hanteren waarin zowel de belangen van bewoners als ondernemers worden meegenomen. En vooral de mening van bewoners die in het gebied wonen een stem te geven en niet de bekende vertegenwoordigingen die per definitie voorstander zijn van inperking van exploitatiemogelijkheden van de horeca. Wij staan open voor dialoog en werken graag mee aan toekomstgerichte oplossingen die daadwerkelijk bijdragen aan een veiliger en leefbaarder Wallengebied, zonder dat dit ten koste gaat

2

van de economische vitaliteit van de binnenstad. We worden graag uitgenodigd voor een gesprek om een toelichting te geven en ook meer inzicht te krijgen in de evaluatie. Met vriendelijke groet,

Pim Evers

Frits Voet

Voorzitter KHN Amsterdam amsterdam@khn.nl

Voorzitter BIZ Burgwallen info@burgwallen.nl

Behandeld door: Eveline Doornhegge; e.doornhegge@khn.nl /

3