raadsvoordracht wijziging Legesverordening tbv artikel 2.16A APV (vergunningplicht)
Tekst van het document
Nummer
< automatisch >
Directie
< automatisch >
Voordracht voor de Raadsvergadering van woensdag 7 juli 2021 en donderdag 8 juli 2021
Portefeuille Agendapunt Datum besluit
Openbare Orden en Veiligheid < automatisch > College van B en W 1 juni 2021 Onderwerp
Wijzigen van de Legesverordening Amsterdam 2021 (vergunningplicht ex artikel 2.16A APV) De gemeenteraad van Amsterdam besluit
Gezien de voordracht van burgemeester en wethouders, 1) Instemmen met het wijzigen van de Legesverordening Amsterdam 2021 door middel van het toevoegen van een tarief (€ 2381,80) in de daarbij behorende Legestabel 2021 voor het aanvragen van een vergunning ex artikel 2.16A van de Algemene Plaatselijke Verordening (vergunningplicht), zoals opgenomen in bijlage 1 van deze voordracht; 2) De wijzigingsverordening treedt een dag na bekendmaking van het besluit in werking. Wettelijke grondslag
Gemeentewet, artikel 216 Dit artikel bevat de bevoegdheid van de gemeenteraad om de belastingverordeningen vast te stellen. Elk besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een belasting geschiedt in de vorm van een belastingverordening. Gemeentelijke belastingen kunnen worden geheven op grond van de Gemeentewet, dan wel een andere wet. Zonder een wettelijke basis is invoering van een gemeentelijke belasting niet mogelijk. Gemeentewet, artikel 229, lid 1 onder b Op grond van dit artikel kan een gemeente onder andere rechten heffen voor het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten. Onder rechten worden mede verstaan de leges. Bestuurlijke achtergrond
Sinds eind 2018 heeft de burgemeester de bevoegdheid om op grond van artikel 2.16A APV een (tijdelijke) vergunningplicht op te leggen voor bedrijfsactiviteiten in een branche, straat, gebied of pand, als blijkt dat deze bedrijfsactiviteiten een negatieve invloed hebben op het woon- en leefklimaat, de openbare orde en veiligheid daardoor wordt bedreigd of als er sprake is van ondermijning. Tevens maakt dit instrument onderdeel uit van het programma De Weerbare Stad.
Om leges te kunnen innen voor de behandeling van een dergelijke vergunning is een wijziging van de Legesverordening noodzakelijk. Dit is mogelijk door het toevoegen van een algemene bepaling in de Legestabel 2021. Onderbouwing besluit
Op 21 december 2018 heeft de gemeenteraad besloten tot invoering van een vergunningplicht ingevolge artikel 2.16A van de APV. Om leges te kunnen innen voor de behandeling van een vergunningaanvraag op grond van artikel 2.16A APV is een wijziging van de Legesverordening noodzakelijk. De Legestabel 2021 wordt daarvoor aangepast met een nieuwe categorie; paragraaf 4.8 (Bedrijfsmatige activiteiten). De vergunning wordt voor een duur van een aantal jaren (3 jaar) verleend. Indien nodig dient na het verstrijken van de vergunningstermijn opnieuw een vergunning aangevraagd te worden. Op dit moment zijn in voorbereiding voor 2021 de autoverhuurbranche (35 aanvragen) en vanaf 2022 de hotelbranche (totaal 600, gefaseerd in te voeren). Dit aantal is niet limitatief. Het is op voorhand niet te voorspellen hoe vaak de vergunningplicht ingezet gaat worden, dit moet blijken uit bestuurlijke rapportages en/ of onderzoeken. Indien de vergunningplicht ingezet dient te worden in een andere branche, straat, gebied of pand dan loopt het aantal aanvragen op. Het legestarief voor een vergunning ex artikel 2.16A APV bedraagt € 2381,80. Het tarief is gelijk gesteld aan het tarief voor een horeca exploitatievergunning aangezien het beoordelingsproces voor een dergelijke vergunning vergelijkbaar is aan het proces van een vergunning op grond van artikel 2.16A APV.
Het legestarief is echter niet kostendekkend, het legestarief voor de horeca exploitatievergunning is dat ook niet (77% kostendekkend). Het berekenen van een hoger legestarief voor een vergunningen ingevolge artikel 2.16 A APV is echter niet wenselijk. Het niet kostendekkende deel zal worden gedekt in programma 1 Veiligheid. Financiële onderbouwing
Door het nemen van dit besluit is het mogelijk leges in rekening te brengen voor het in behandeling nemen de aanvraag om een vergunning ingevolge artikel 2.16A APV. Het legestarief is 77% kostendekkend. De baten zullen ten gunste komen van Programma 1 Veiligheid, waar de kosten van de personele inzet al verantwoord worden. Zonder dit besluit is het niet mogelijk leges te innen voor de behandeling van een dergelijke aanvraag en zouden er geen baten tegenover de uitvoeringskosten staan. Geheimhouding
n.v.t. Welke stukken treft u aan?
Registratienr.
Naam
< automatisch >
Bekendmakingsbesluit wijziging legesverordening Amsterdam 2021 in verband met het invoeren van een tarief voor een vergunning ex artikel 2.16A van de Algemene Plaatselijke Verordening
< automatisch >
< Bestandsnaam >
< Bijlagen moeten aan het volgende voldoen: - Lever bijlagen zoveel mogelijk in PDF aan. - Bekendmakingsbesluit van de gemeenteraad moeten in Word aangeleverd worden. - Geheime bijlagen moeten in de bestandsnaam beginnen met GEHEIM. In de bijlage zelf moet een duidelijke markering opgenomen worden waardoor de gebruiker meteen ziet dat het document geheim is. Bijvoorbeeld een KABINET of GEHEIM stempel of een watermerk met GEHEIM. > Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Suzanne Dooren, 06- 23977628, s.dooren@amsterdam.nl