Raadsvoordacht aanwijzen Dam 72 uur def.docx
Tekst van het document
Nummer < automatisch > Directie
< automatisch >
Voordracht voor de Raadsvergadering van 11 en 12 juni 2025
Portefeuille Agendapunt
OOV < automatisch >
Datum besluit
Onderwerp Het aanwijzen van de Dam als een gebied waarvoor 72 uur van te voren een kennisgeving van het houden van een betoging, vergadering of samenkomst gedaan moet worden. De gemeenteraad van Amsterdam besluit -Het gebied van de Dam, zoals weergegeven op de bij dit besluit horende kaart, aan te wijzen als een gebied zoals bedoeld in artikel 2.32 lid 3 sub b APV waar de termijn voor het geven van een kennisgeving van het houden van een betoging, vergadering of samenkomst gedaan moet worden op 72 uur voor aanvang wordt gesteld. Wettelijke grondslag
Artikel 4 Wet openbare manifestaties: de gemeenteraad stelt bij verordening regels vast met betrekking tot de gevallen waarin voor vergaderingen en betogingen op openbare plaatsen een voorafgaande kennisgeving vereist is. Artikel 2.32 lid 3 sub b Algemene plaatselijke verordening: de organisator stelt de burgemeester ten minste 72 uur vóór de aanvang schriftelijk in kennis van het houden van een betoging, vergadering of samenkomst op een door de gemeenteraad aangewezen locatie.
Bestuurlijke achtergrond
Op 12 december 2024 heeft de gemeenteraad in de APV vastgelegd dat zij gebieden aan kan wijzen waar de kennisgevingstermijn voor het houden van een betoging, vergadering of samenkomst op 72 uur gesteld kan worden De aanwijzing van een gebied kan gedaan worden als het gebied onder druk staat door een veelvoud aan betogingen, al dan niet gepaard met een intensief gebruik van de openbare ruimte, waardoor een langere voorbereidingstijd door gemeente, politie en OM nodig is voor het voldoende kunnen faciliteren van betogingen en manifestaties in het gebied. In de communicatie rond de wijziging van de kennisgevingstermijn (o.a. in inspraakprocedure, eerdere besprekingen college en raad) is steeds het voorstel benoemd om de termijn voor de Dam aan te passen naar 72 uur.
Onderbouwing besluit
Dynamische demonstraties en demonstraties op de Dam vragen om meer voorbereidingstijd dan gemiddeld. Meer dan de helft van alle demonstraties wordt aangemeld op de Dam. In het weekend is het niet ongebruikelijk dat er 7 demonstraties tegelijkertijd plaatsvinden, soms met conflicterende boodschappen. De Dam is al een van de meest levendige plekken waar met name in het weekend veel samenkomt: buitenlandse toeristen, dagjesmensen, winkelend publiek, straatartiesten, ondernemers, bijeenkomsten in het Koninklijk Paleis en evenementen. In toenemende mate is er sprake van concurrerend ruimtegebruik en geluidsoverlast op de Dam. Om alles goed te stroomlijnen zijn gemeente en politie dagelijks bezig om afstemming te zoeken ter voorbereiding op het weekend. Dit heeft zijn weerslag op de andere belangrijke taken van de politie. Mede om de politieorganisatie te ontlasten
worden er sinds juni 2023 hosts van de gemeente ingezet op de Dam en worden organisatoren actief geïnformeerd over alternatieve demonstratielocaties in de stad. Verruiming van de kennisgevingstermijn naar 72 uur voor demonstraties op de Dam draagt enerzijds bij aan meer voorbereidingstijd, maar kan demonstranten ook aanmoedigen om een demonstratie elders te organiseren. Participatie
Op grond van artikel 3 lid 3 sub e van de Participatieverordening (interne of organisatorische aangelegenheden van de gemeente) is afgezien van het opstellen van een participatieplan. De langere kennisgevingstermijn is bedoeld voor het kunnen organiseren van werkzaamheden van de gemeente en haar partners. Financiële onderbouwing
Financiële onderbouwing: Nee
Investeringsvoorstel Tabel: Basisgegevens investering Investeringssom
€
Rentepercentage
%
Afschrijvingstermijn (jaar) Kapitaallasten
€
Aanvang kapitaallasten MIP nummer
Tabel: Financiële consequenties van de beslispunten
BATEN Product
I/S
Jaar T
Jaar T+1
Jaar T+2
Jaar T+3
<naam>
<nr.>
<I/S>
€ 0.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
<naam>
<nr.>
<I/S>
€ 0.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
<naam>
<nr.>
<I/S>
€ 0.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 0.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
Totaal LASTEN Product
I/S
Jaar T
Jaar T+1
Jaar T+2
Jaar T+3
<naam>
<nr.>
<I/S>
€ 0.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
<naam>
<nr.>
<I/S>
€ 0.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
<naam>
<nr.>
<I/S>
€ 0.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
Totaal
€ 0.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00 I=Incidenteel S=Structureel
Consequenties gedekt?
<Ja / Nee / Gedeeltelijk>
Overige toelichting: <vrije tekst> Conclusie: <vrije tekst> Geheimhouding
Welke stukken treft u aan? Registratienr.
Naam
< automatisch >
Aanwijzingsbesluit Dam 72 uur
< automatisch >
< Bestandsnaam >
< Bijlagen moeten aan het volgende voldoen: - Lever bijlagen zoveel mogelijk in PDF aan. - Bekendmakingsbesluit van de gemeenteraad moeten in Word aangeleverd worden. - In de bijlage zelf moet een duidelijke markering opgenomen worden waardoor de gebruiker meteen ziet dat het document geheim is. Bijvoorbeeld een GEHEIM stempel of een watermerk met GEHEIM. > Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Louise Licumahuwa, l.licumahuwa@amsterdam.nl
Classificatiegegevens 1 2
Classificatie Wie legt geheimhouding op?
3 4
Gaat het stuk geheim door naar de commissie en/of raad? Einddatum
5
Uiterlijke einddatum
6 7
Grondslag Motivatie
Openbaar/geheim (indien geheim, vul dan ook onderstaande gegevens in) Burgemeester/ college van B en W/ DB stadsdeel/ de gemeenteraad (let op dat er een beslispunt geheimhouding in de voordracht zit) N.v.t. - [Tot een bepaalde datum - Tot een bepaald moment (vul dan hieronder de uiterlijke datum in) - Voor onbepaalde tijd] [Indien er geen specifieke einddatum kan worden genoemd, hier een uiterlijke einddatum invullen] [Vul hier het Woo-artikel in op grond waarvan dit stuk niet openbaar is] [Leg in gewone taal uit waarom dit stuk geheim of vertrouwelijk is. Wat gaat er mis als deze informatie openbaar wordt? Indien voor onbepaalde tijd, motiveer de lengte van de opgelegde geheimhouding]