Raadsinformatiebrief wh Van Doorninck specifieke doorrekening geven onderbouwing €200 miljoen voor financiering transitie aardgasvrij
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 10 februari 2022 Duurzaamheid Marieke van Doorninck Ruimte en Duurzaamheid, bestuurszaken.RD@amsterdam.nl Afdoening toezegging TAO2022-000055 uit de commissievergadering FED van 20 januari 2022
Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 20 januari 2022 heb ik op een vraag van raadsleden Groen (GroenLinks) en Van Lammeren (Partij voor de Dieren) toegezegd u een specifieke doorrekening te geven van de onderbouwing van €200 miljoen die komende jaren nodig is voor de financiering van de transitie aardgasvrij. In de afdoening van motie nummer 1278.19 is de 200 miljoen genoemd als indicatie voor het benodigde bedrag in de volgende collegeperiode om in 2040 onomkeerbare besluiten genomen te hebben richting het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving. Omdat we in de aardgasvrijtransitie nog aan het leren zijn, er ontwikkelingen zijn bij andere overheden met betrekking tot financiële mogelijkheden en de markt zich ontwikkelt is het op dit moment complex om een exacte inschatting te maken van de benodigde middelen. Om het doel, om in 2040 onomkeerbare besluiten genomen te hebben richting het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving, in zicht te houden is versnelling nodig. De afgelopen periode hebben we veel bereikt en veel geleerd, maar de volgende collegeperiode zal in het teken moeten staan van versnelling en opschaling. Dit blijkt ook uit het onderzoek van CE Delft uit maart 2021. Zij maakten op basis van de plannen die er nu liggen een inschatting van het aantal woningen dat in transitie is in 2025 en 2030.
Deze cijfers zijn afgezet tegen het tempo dat wordt aangehouden in de Transitievisie Warmte. Dat geeft onderstaand beeld. Aantal woningequivalenten in transitie 2025 Transitievisie warmte Inschatting CE maart 2021
63.000 26.000
2030 186.000 113.000
Op basis van deze cijfers is duidelijk dat er versnelling nodig is om het doel te halen. Zo lang het Rijk niet grootschalig middelen beschikbaar stelt voor de aardgasvrijtransitie zal er een gemeentelijke inzet nodig zijn. De afgelopen jaren zijn er in het Klimaatfonds middelen gereserveerd voor het aardgasvrij maken van ruim dertienduizend woningen. Door toegekende Rijkssubsidies is nog eens geld beschikbaar voor het Aardgasvrij maken van ongeveer 2600
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 10 februari 2022 Pagina 2 van 2
woningen. Dat betekent dat een fors deel van de benodigde woningen die in 2025 in transitie moeten zijn nog niet financieel gedekt is. Hoeveel geld er precies nodig is hangt af van veel factoren. De in de afdoening genoemde 200 miljoen is het scenario waarvan we de realisatie haalbaar achten en dat nog (net) het doel binnen bereik houdt. Er zijn hieronder 3 scenario’s geschetst. In de scenario’s is uitgegaan van de volgende aannames: - Het maximale subsidiebedrag zal op €5.000 per woning liggen in de komende periode. De verwachting is op dit moment niet – mede door gestegen kosten voor materiaal en arbeid – dat er een stevige verlaging van dit bedrag mogelijk is. - Om het doel (onomkeerbare besluiten genomen richting aardgasvrij in 2040) te bereiken zal het tempo omhoog moeten. De inschatting van CE Delft laat zien dat we extra tempo zullen moeten maken om het doel te realiseren. - Het Rijk continueert de ISDE (voor particulieren) en SAH (voor corporaties en grote verhuurders) subsidie. Zonder deze subsidies wordt de onrendabele top van projecten (nog) groter en zal het gewenste tempo niet gehaald worden. - Er zitten grenzen aan wat de gemeente en partners aan werk aan kunnen. Scenario’s Aantal woningen Benodigde middelen
Laag 30.000 150 miljoen
Midden 40.000 200 miljoen
Hoog 50.000 250 miljoen
In het lage scenario zitten te weinig woningen om het doel te bereiken. Het hoge scenario komt iets hoger uit dan het benodigde aantal woningen maar brengt ook aanzienlijk hogere kosten met zich mee. Daarnaast is het de vraag of we het qua organisatie (binnen en buiten de gemeente) voor elkaar krijgen om die aantallen woningen in transitie te nemen. We hebben daarom gekozen voor het middenscenario. Dit scenario maakt het financieel mogelijk om (vrijwel) alle benodigde woningen in transitie te nemen de komende collegeperiode terwijl het ook organisatorisch haalbaar zou moeten zijn. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en beschouw de toezegging als afgedaan.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl