Raadsinformatiebrief - Vrijgave inspraak Johan Greivestraat.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 1 maart 2022 Grondzaken Marieke van Doorninck Grond en Ontwikkeling, bestuurszakenGO@amsterdam.nl, Harm Hermant, h.hermant@amsterdam.nl, Marguerite Hopmans, m.hopmans@amsterdam.nl. Informeren inspraak concept Investeringsnota Johan Greivestraat

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Op 1 maart 2022 heeft het college van burgemeesters en wethouders besloten tot het vrijgeven voor inspraak van de concept Investeringsnota Johan Greivestraat. In deze brief licht ik u graag de hoofdlijnen toe van de Investeringsnota en de participatie. Impuls Stadsvernieuwing Overtoomse Veld Nieuw -West Voor u ligt de Investeringsnota Nieuwbouw Johan Greivestraat. De stadsvernieuwing van het Overtoomse Veld is flink onderweg. Door middel van verdichting, door zowel nieuwbouw als transformatie, worden woningen en voorzieningen toegevoegd en worden de ruimtelijke en programmatische kwaliteiten van de buurt verbeterd. Belangrijk onderdeel hiervan is het vernieuwen van de naoorlogse woningen en het verbeteren van de verblijfskwaliteit van de omgeving door middel van vergroening, betere verbindingen met de omliggende buurten en buitenruimte, zodat de buurt meer samenhang krijgt, veiliger voelt en uitnodigt tot verblijf en ontmoeting. Door de gerealiseerde vernieuwing van de woonbuurt ten noorden van de Postjesweg, met het nieuwe Spoorpark Noord en de nieuwe woonblokken naast het Metrostation Postjesweg, ontstaat hier steeds meer een gemengd stedelijk milieu, een menging van wonen en voorzieningen in een stedelijke dichtheid.

Perspectief Vernieuwing Woongebouwen Johan Greivestraat De Johan Greivestraat ligt in Overtoomse Veld in Nieuw West. Het project betreft de vernieuwing van vier woonblokken met totaal 112 sociale huurwoningen, garageboxen en bedrijfsruimten aan de Johan Greivestraat, Jan Tooropstraat en Piet Mondriaanstraat. Woonstichting De Key heeft dit complex sinds 2012 in haar bezit. In de Investeringsnota worden de huidige vier woongebouwen aan de Johan Greivestraat met 112 sociale huurwoningen vervangen door een nieuw woongebouw met 134 sociale huurappartementen en bedrijfsruimten aan de Jan Tooropstraat en door twee nieuwe woontorens met 30 tot 50 middeldure huur en 70 tot 80 vrije sector appartementen aan het Spoorpark met in totaal 234 tot 264 nieuwe woningen. Er is in dit woonprogramma dus nog een bandbreedte van max. 30 marktwoningen voorzien dat met partijen en omgeving nader wordt afgestemd en bij de aanstaande aanbieding van het investeringsbesluit zal zijn vastgelegd. De woningbouwverdeling komt bij het

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 maart 2022 Pagina 2 van 5

toevoegen van max. 30 woningen dan uit op 51% sociale huur, 19% middeldure huur en 30% vrije sector. De concept Investeringsnota biedt de kaders voor het overeengekomen plan en programma en tevens worden programmatische, ruimtelijke en financiële kaders vastgelegd (zie bijlagen). De gemeente investeert in het bouw- en woonrijp maken van het openbare gebied en De Key in de sloop van de bestaande woongebouwen, het bouwrijp maken van de huidige percelen en in de bouw van de nieuwe woningen. Het biedt daarmee een gewenst en realistisch perspectief voor de vernieuwing van deze buurt in Overtoomse Veld in Nieuw-West.

Stedenbouwkundig plan De strook langs het Spoorpark in Overtoomse Veld Noord laat zich kenmerken door twee karakteristieken. Aan de zijde van de Jan Tooropstraat kent deze strook een samenhangend beeld, terwijl de zijde van het Spoorpark een meer divers beeld laat zien. Het stedenbouwkundig plan met een woonblok en twee woontorens vormt een bebouwingsensemble en past in bovengenoemde structuur. Het bebouwingsensemble van de Johan Greivestraat is als geheel ontworpen en reageert op de omgeving waarin het ligt. Zo verhoudt het plan zich aan de zijde van de Jan Tooropstraat meer als een traditioneel Algemeen Uitbreidingsplan (AUP) bouwblok met een duidelijke rooilijn en bouwhoogte. Richting het Spoorpark opent het plan zich en wordt het Spoorpark het plangebied ingetrokken. Er ontstaat een parkachtige woonkwaliteit. Hierdoor is het gebied aan de zuidzijde meer open en gaat het een relatie aan met het Spoorpark, gebouw New West en de Batistenkerk.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 maart 2022 Pagina 3 van 5

Openbare ruimte Bij de herontwikkeling van de openbare ruimte is als ambitie meegenomen dat het Spoorpark doorloopt tot aan de nieuwe bebouwing. De twee woontorens komen daarmee in het nieuwe park te staan. Om dit te ondersteunen is er rekening gehouden met zichtlijnen richting het park. Vanaf de Piet Mondriaanstraat en vanaf de looproutes van de Jan Tooropstraat is het park te zien. Parkeren is vanwege de gewenste groenkwaliteit deels ondergronds gebracht. Maatschappelijke voorzieningen Het plangebied van de Johan Greivestraat is een klein deelgebied in de Ringzone. Het gebied is geschikt voor gevoelige bestemmingen omdat het buiten de fijnstoffenzone ligt. De mogelijkheden voor de inpassing van een kinderopvang (ca. 350m2) met buitenruimte (ca. 150m2) in de noordelijke woontoren worden daarom in samenwerking met De Key onderzocht. Deze functie past mooi in het plan, omdat de buitenruimte ideaal aansluit bij het Spoorpark, waarmee het in een veilige luwte ligt. Met een kinderdagverblijf tracht het project te voldoen aan de bredere opgave voor extra maatschappelijke voorzieningen door het toevoegen van woningen. Groen, spelen en sport De toevoeging van 122 tot 152 woningen in het gebied leidt tot een extra vraag naar groen, speel- en sportvoorzieningen. Hiervoor biedt de Amsterdamse Referentienorm richtlijnen, welke verder kunnen worden ingekleurd per gebied.

De al aanwezige voorzieningen (of het tekort hieraan), zowel binnen de plangrenzen als aangrenzend, dienen te worden meegenomen in het bepalen van de concrete opgave. Gebruiksgroen Met betrekking tot het gebruiksgroen is er al ruim voldoende in de omgeving van de Johan Greivestraat aanwezig. Zowel de stadsparken Sloterpark en Rembrandtpark liggen op minder dan 750m afstand. Ten behoeve van de verdichting in Overtoomse Veld is het Spoorpark Noord recentelijk aangelegd. Dit park grenst direct aan het plangebied. Door de grote hoeveelheid gebruiksgroen dat al beschikbaar is in de wijk en de koppeling van het groen binnen het project met het naastgelegen grotere Spoorpark, wordt ruim voldaan aan de norm voor gebruiksgroen. Ecosysteemgroen Het ecosysteemgroen heeft als doel het gebied klimaat adaptief te maken. In het gebied van de Greivestraat wordt ca 3300 m2 groen gerealiseerd. Dit biedt ruim voldoende oppervlak voor het realiseren van ca 700 m2 gewenst ecosysteemgroen. Het ecosysteemgroen wordt als onderdeel van het gebruiksgroen opgenomen. Dit betekent dat gebruikswaarde, belevingswaarde, natuurwaarde en klimaat adaptieve invulling in dit plan overlappen. Dit geldt ook voor een groene invulling op het dak van de nieuwe ondergrondse parkeergarage. Speelgroen Het beschikbare areaal speelplek in de omgeving van de Johan Greivestraat is naar verhouding groot.

In het Spoorpark zijn een aantal grasvelden van meer dan 500m2 te vinden. Tevens zijn er speeltoestellen en spelaanleidingen geplaatst binnen korte afstand van de Johan Greivestraat. In het ontwerp voor het Spoorparkdeel binnen de Johan Greivestraat worden op de zelfde wijze als in het Spoorpark beperkt speelmogelijkheden toegevoegd. Hiermee wordt ruim voldaan aan de speelnorm.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 maart 2022 Pagina 4 van 5

Sportvelden Sportvelden in de openbare ruimte zijn vanwege de benodigde ruimte en druk op de omgeving moeilijk in te passen in de directe omgeving van de Johan Greivestraat. Wel zijn er meerdere sportvoorzieningen in de buurt (met name het Piet Mondriaanplein) en wordt er hard gewerkt aan het verbeteren van recreatieve routes door de wijk voor o.a. wandelen en hardlopen, zoals de doortrekking naar het Spoorpark Zuid ten zuiden van de Postjesweg. Daarnaast wordt voor de gehele RingzoneWest bekeken op welke plekken sportvoorzieningen in de openbare ruimte kunnen worden toegevoegd om zo mee te gaan in de behoefte aan sportvoorzieningen als gevolg van de extra woningen in het gebied. Voor de grote veldsporten heeft de Ringzone West geen oppervlakten beschikbaar. Dit deel van de sportopgave zal buiten het plangebied gerealiseerd worden. In aanmerking komen locaties in bestaande sportparken in de nabijheid van Ringzone West, zoals Sportpark Ookmeer. Bomen Uit de Bomen Effect Analyse blijkt dat als gevolg van de transformatie 19 bomen gekapt dienen te worden. De monumentale kastanje in het gebied kan worden behouden op een prominente plek in het plangebied. In de verdere uitwerking van het plan kan blijken dat er nog een aantal goede bomen gespaard kunnen blijven aan de zuidzijde van het bouwblok (Jan Tooropstraat).

Bomen die gekapt moeten worden, worden gecompenseerd in het plangebied in aansluiting op het Spoorpark. Het exacte aantal wordt bepaald aan de hand van het Voorlopig Ontwerp en een inventarisatie van de leeftijd van de bestaande bomen. Duurzame energie Op dit project zet de gemeente in op zeer goed geïsoleerde, bij voorkeur energieleverende gebouwen, optimaal profiterend van de zon. De energieprestatie wordt bepaald aan de hand van drie indicatoren: de energiebehoefte van het gebouw, het primair fossiele energiegebruik en het aandeel hernieuwbare energie. Twee aandachtspunten hierbij zijn dat hernieuwbare energie op het eigen perceel opgewekt dient te worden en dat de Johan Greivestraat in het concessiegebied van Warmtenet ligt met verplichte aansluiting op stadswarmte. Duurzamere eigen initiatieven kunnen aan het bevoegd gezag worden voorgelegd als alternatief voor hoge temperatuur van stadsverwarming. De Key is het energiesysteem voor het sociale woongebouw nog aan het onderzoeken. Door de concessiehouder wordt (nog) geen koeling aangeboden. Actieve koeling is noodzakelijk om te voldoen aan de huidige bouwwetgeving. Daarom worden er momenteel twee varianten onderzocht: 1. Warmte- en koudeopslag (WKO) met warmtepompen voor koeling en Stadsverwarming voor verwarming (CV) en warm water; 2.

WKO met warmtepompen voor koeling en verwarming (CV) en Stadsverwarming voor warm water en evt. bij verwarmen van CV. Voor dit zogenaamde hybride systeem zullen dan door De Key met de concessiehouder nadere afspraken worden gemaakt en goedkeuring moeten worden verkregen. In dat geval kan een ontheffing van de publieke stadswarmte aansluitingsplicht worden aangevraagd bij de omgevingsdienst. Hiervoor moet er 5% beter worden gescoord op de landelijke BENG 3.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 maart 2022 Pagina 5 van 5

Participatie In 2018 is besloten om in te zetten op het scenario sloop met vervangende nieuwbouw. De bewonerscommissie (BC) heeft aangegeven hieraan mee te willen werken. Vanaf 2019 is er in samenwerking met de gemeente en de bewoners een nieuw programma en stedenbouwkundig plan opgesteld. Begin 2021 heeft de bewonerscommissie een positief advies afgegeven op de voorgedragen voorkeursvariant. Dit positieve advies is echter in de zomer van 2021 teruggetrokken en heeft het overleg met De Key gestaakt. De BC vindt kort samengevat dat er meer woningen voor de terugkeerders moeten komen en grotere woningen voor de grote gezinnen. Zij hebben hun eisen eind 2021 kenbaar gemaakt in een pamflet en een protestmars in aanwezigheid van de stadsdeel en stedelijk wethouder en de bestuursvoorzitter van De Key. De gemeente heeft n.a.v. deze impasse een externe bemiddelaar ingezet om beide partijen weer tot gesprek en duurzame overeenstemming te laten komen. Er was voor alle partijen groot belang en urgentie om de laatste geschillen op te lossen. Na intensieve onderhandelingen is recent tussen de bewonerscommissie en De Key overeenstemming bereikt op diverse punten, waaronder: - Het aantal sociale huurwoningen voor terugkeerders wordt verruimd van 46 naar 58. - De woningen voor terugkerende grotere gezinnen zijn extra verruimd.

Deze resultaten zijn reeds verwerkt in deze investeringsnota, zodat de uit de bemiddeling voortgekomen afspraken direct ter inspraak komen te liggen. Met de bewonerscommissie wordt nu gewerkt aan een sociaal plan en gebouwontwerp van het sociale woongebouw. Planning en proces Na vaststelling van het investeringsbesluit kan naar verwachting eind 2023 worden gestart met het bouwrijp maken van het terrein. Als alles meezit start de bouw halverwege 2024 en worden de sociale huurwoningen eind 2025 opgeleverd. Daarna richt de gemeente de openbare ruimte in.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid Bijlagen 1. Concept Investeringsnota Johan Greivestraat 8 februari 2022 2. 20220202 GEHEIM Concept Financiële Paragraaf Investeringsnota Greivestraat 212.51

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl