Raadsinformatiebrief VHF-regeling Nieuw-West getekend.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 25 februari 2025 Volkshuisvesting en Duurzaamheid Zita Pels Directie Wonen, bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl Bekendmaking wijzigingsbesluit subsidie verduurzamende woningverbetering Nieuw-West en Zuidoost 2025
Geachte leden van de gemeenteraad, Het college van burgemeester en wethouders heeft op 25 februari 2025 besloten om € 39,2 miljoen aan subsidie beschikbaar te stellen voor het verbeteren en verduurzamen van woningen in Nieuw-West. Deze subsidie is: - beschikbaar dankzij een bijdrage uit het Volkshuisvestingsfonds (VHF) van het Rijk; - onderdeel van de buurtgerichte aanpak van het Isolatieoffensief Amsterdam; - beschikbaar voor vereniging van eigenaren (vve) in Nieuw-West; - beschikbaar v0or eigenaren van eengezinswoningen in Nieuw-West die geen deel uitmaken van een vve. Bijdrage uit het Volkshuisvestingsfonds van het Rijk In december 2023 en mei 2024 heeft de gemeente Amsterdam van het Rijk een bijdrage van € 54,4 miljoen ontvangen uit het Volkshuisvestingsfonds. Deze middelen zijn voor het verbeteren van de leefbaarheid in Nieuw-West en leveren een belangrijke bijdrage aan het realiseren van de doelstellingen van het Masterplan Samen Nieuw-West. De hoofdmoot van de middelen wordt ingezet voor het verduurzamen van woningen en het wegwerken van achterstallig onderhoud bij particuliere woningen. Hiervan profiteren zowel woningeigenaren binnen vve’s, als eigenaren van eengezinswoningen. De overige middelen gaan naar het verbeteren van de openbare ruimte, maatschappelijke voorzieningen en de projectorganisatie (zie bijlage).
Voorwaarde voor de investeringen van het Rijk zijn cofinanciering vanuit de gemeente Amsterdam. Deze moet minimaal 30% van het totale subsidiebedrag zijn. Hiervoor kunnen investeringen worden opgevoerd die de gemeente in het focusgebied Nieuw-West al in gang heeft gezet of op stapel heeft staan.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 25 februari 2025 Pagina 2 van 5
Buurtgerichte aanpak Nieuw-West & het Isolatieoffensief Amsterdam Het VHF-gebied in Nieuw-West sluit aan bij het focusgebied van het Nationaal Programma Leefbaarheid én bij de geselecteerde buurten uit het isolatieoffensief. In totaal gaat het voor vve’s om 41 buurten binnen het stadsdeel. Deze buurten kennen aanzienlijke sociaal-maatschappelijke uitdagingen en een hoog percentage particuliere woningen met een relatief hoge warmtevraag. Voor eengezinswoningen gaat het om 13 buurten binnen het VHF-gebied (zie bijlage). Dit zijn buurten die in de aanvraag richting Rijk als prioriteit zijn aangeduid. Buurten waar er ook de meeste ingrepen plaatsvinden vanuit gebiedsontwikkeling en er sprake is van een integrale aanpak en verbetering van leefbaarheid en veiligheid. Zoals de VHF-regeling tot doel heeft. In de uitvoering wordt nadrukkelijk de samenwerking gezocht met het stadsdeel Nieuw-West, de masterplanorganisatie Samen Nieuw-West, woningcorporaties en belangenorganisaties als VveNet. Parallel aan het opstellen van de subsidieregeling is al gestart met de eerste oriënterende gesprekken met vve’s en het plannen van acht informatiebijeenkomsten in 2025. Ook is er overleg met de woningcorporaties over de aanpak van gespikkelde vve’s. Subsidie voor verduurzaming van woningen binnen vve’s Met deze subsidieregeling wordt de VHF-subsidie voor woningen in vve’s beschikbaar gesteld.
De subsidie is beschikbaar voor het uitvoeren van maatregelen die onder de verantwoordelijkheid van een vve vallen, waardoor: er bij alle woningen binnen een bestaand vve-gebouw geen sprake meer is van achterstallig onderhoud; - er ten minste drie labelstappen worden gemaakt, of het energielabel B is bereikt; - de inpandige installaties naar behoren functioneren. Het Rijk heeft in de regels opgenomen dat de subsidie niet ingezet mag worden voor woningcorporaties. In de voorafgaande consultatie over de regelgeving heeft Amsterdam hier tegen geageerd echter heeft het Rijk hieraan vastgehouden. Het niet mogen subsidiëren van corporatiewoningen heeft ook consequenties voor gespikkelde VVE’s. Dit zijn VVE’s waarin zowel particuliere eigenaren zitten als een woningcorporatie. Om toch in aanmerking te komen voor een VHF-subsidie moet de woningcorporatie een intentieverklaring verstrekken aan het vve-bestuur. Hierin staat dat ze bereid zijn om een bedrag te investeren in hun woningen binnen de vve dat gelijk is aan de subsidie per woning. Particuliere verhuurders van wie de woning onderdeel is van een VVE komen ook in aanmerking voor een subsidie. Dit geldt alleen voor natuurlijke personen. Niet-natuurlijke personen (bv’s en institutionele beleggers) die eigenaar zijn van woningen in een vve komen niet in aanmerking voor een VHF-subsidie.
Dit is gelijk aan de subsidieregeling in Zuidoost. Subsidie voor verduurzaming van eengezinswoningen De subsidie komt gelijktijdig ook beschikbaar voor eengezinswoningen. Van de eigenaren van eengezinswoningen worden gelijke prestaties verwacht als hierboven, te weten: geen sprake meer van achterstallig onderhoud; en ten minste drie labelstappen zetten óf het bereiken van energielabel B.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 25 februari 2025 Pagina 3 van 5
Eigenaren van eengezinswoningen die de woning verhuren krijgen geen subsidie. Deze verhuurders van eengezinswoningen kunnen landelijk subsidie krijgen via de Subsidieregeling Verduurzaming en Onderhoud Huurwoningen(SVOH). Dat achten we voldoende. Dat er een onderscheid wordt gemaakt met de particuliere verhuurders in een vve heeft te maken met het feit dat in een vve de subsidie gaat naar het vve-bestuur en onder andere besteed wordt aan het wegwerken van achterstallig onderhoud aan installaties die een functie hebben voor heel het complex en niet alleen voor de individuele woning. Informeren van huurders over hun rechten In de raadscommissie van 20 december 2023 heeft de wethouder op een vraag van raadslid Heinhuis (PvdA) toegezegd de gemeenteraad nader te informeren over de subsidieregeling Volkshuisvestingsfonds. Specifiek over de vraag hoe bij particuliere verhuurders te voorkomen dat met subsidie uit het Volkshuisvestingsfonds aangebrachte verbeteringen leiden tot een verhoging van de huur. In de daaropvolgende raadsinformatiebrief van 9 april 2024 zegde de wethouder toe ervoor te zorgen dat de huurders van woningen van particuliere eigenaren (zijnde natuurlijke personen) op de hoogte zijn van de verduurzamingsplannen en van hun rechten en plichten. Daarmee willen we niet toegestane huurverhogingen na verduurzaming voorkomen.
In de subsidieregeling staat nu dat verhuurders bewijs moeten hebben dat tijdens de ALV van de vve is besproken wat het huurrecht en de landelijke afspraken zeggen over het verhogen van de huurprijs bij onderhoud, verbetering en subsidies. Daarbij moet benoemd worden dat dit ook geldt bij deze subsidieregeling. Hoogte VHF-subsidie per woning De subsidie bedraagt maximaal € 11.660,- voor een woning in een vve, en maximaal € 13.765,- voor een eengezinswoning. Er is een extra subsidie van € 500,- per woning beschikbaar voor eigenaren die bio-based materialen gebruiken. De hoogte van de subsidie is bepaald op basis van de volgende punten: de VHF-subsidies in Zuidoost en Nieuw-West moeten met elkaar in verhouding zijn, de ervaringen die met de VHF in Zuidoost zijn opgedaan, een ander woningtype (bouwjaar) in Nieuw-West dan Zuidoost, en een indexering van de bouwkosten. Verder is er een extra subsidie van € 500,- per woning beschikbaar voor eigenaren die bio-based materialen gebruiken. Looptijd regeling en te verwachten aantal woningen De regeling treedt op 17 maart 2025 in werking en loopt tot en met 31 december 2033. Aan het einde van de subsidieperiode zullen - op basis van het door Amsterdam bepaalde maximum subsidiebedrag per woning - naar verwachting maximaal ca. 2272 woningen in vve’s en 920 eengezinswoningen zijn verduurzaamd.
Hiermee voldoen we aan de beschikking van het Rijk.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 25 februari 2025 Pagina 4 van 5
VHF Zuidoost werkingsgebied In Zuidoost is de VHF-subsidie voor vve’s en is de buurtgerichte vve-aanpak al langer gaande. In de Voortgangsrapportage Isolatieoffensief Amsterdam 2025 (2e kwartaal 2025) zal u over de voortgang worden geïnformeerd. In de VHF-subsidieregeling voor Zuidoost is, naast enkele kleine technische wijzigingen (begripsbepalingen en omschrijvingen), een belangrijke wijziging doorgevoerd. Zo is het VHF-werkingsgebied naar alle geselecteerde buurten van het Isolatieoffensief Amsterdam in Zuidoost uitgebreid. Hiermee wordt de kans op deelname van vve’s aan de VHF-subsidieregeling vergroot. Met de voorliggende brief verwacht ik u voldoende op de hoogte te hebben gebracht over de laatste ontwikkelingen met betrekking tot de Volkshuisvestingsfondssubsidie voor Nieuw-West en Zuidoost.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Zita Pels Wethouder Volkshuisvesting
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 25 februari 2025 Pagina 5 van 5
Bijlage Tabel 1. Onderwerp Woningkwaliteit
VHF – Nieuw-West Aantallen 3192 woningen
Middelen 39,2 miljoen 2272 VVE 920 Eengezinswoningen
Openbare Ruimte Maatschappelijke voorzieningen Proceskosten Totaal VHF – subsidie Nieuw-West
26,5 miljoen 12,7 miljoen
8 projecten 6 projecten
7 miljoen 3,7 miljoen
6 fte
4,5 miljoen 54,4 miljoen
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl