Raadsinformatiebrief versterken financiële zeggenschap

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam, de leden van de raadscommissie SED en de leden van de stadsdeel- en bestuurscommissies 3 oktober 2024 Democratisering Rutger Groot Wassink, Hester van Buren Bas Weideveld, b.weideveld@amsterdam.nl

Onderwerp

Besluitvorming versterken financiële zeggenschap

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad en stadsdeel- en bestuurscommissies, Graag informeren wij u over de voortgang versterking van de financiële zeggenschap van de dagelijks besturen. Bij de begrotingsbehandeling 2024 hebben wij de door ons vastgestelde uitgangspunten van financiële zeggenschap met u gedeeld met daarbij een overzicht van de budgetten behorend bij de 22 taken van de dagelijks besturen (conform artikel 20i van de van de verordening). Deze budgetoverzichten zijn toen ook voor een eerste maal opgenomen in het begrotingsboekwerk. Ook de Begroting 2025 bevat het overzicht Budgetten Stadsdelen (H6.10, p.458). We hebben het overzicht als bijlage bij deze brief opgenomen. In aanvulling hierop informeren wij u over de aankomende besluitvorming ter versterking van de financiële zeggenschap. Besluitvorming versterken financiële zeggenschap Bij de begroting 2024 zijn afspraken gemaakt hoe de positie van stadsdelen in het begrotingsproces te versterken, met als hoofdlijnen: • De taken van de dagelijks besturen vanuit een beslissende of uitvoerende rol kennen een budget. Deze worden als zodanig gelabeld en opgenomen in de begroting. • Voor deze taken geldt dat de verdeling van schaarse mensen en middelen plaatsvindt in de portefeuillehoudersoverleggen (PHO’s) op basis van inzetplannen.

• Dagelijks bestuurders hebben positie en rol in het voorjaarsnotaproces vanuit hun verantwoordelijkheid voor de taken en de gebiedsopgaven. In de afgelopen periode is de (financiële) zeggenschap per taak nader uitgewerkt. Hiermee gaan we toe naar een afronding van dit traject. Met de uitwerking beogen wij verder bij te dragen aan een goede werking van het bestuurlijk stelsel in de praktijk. Het gaat dan niet alleen om helderheid ten aanzien van de 22 taken, maar ook duidelijkheid over de bestuurlijke samenwerking en rollen in de praktijk. Dit betreft de samenwerking tussen dagelijks bestuurders onderling en met het college, maar ook de wijze waarop de (stadsdeel- en bestuurs-) commissies invulling kunnen geven aan hun rol in de versterkte zeggenschap. Wij brengen het eindvoorstel in besluitvorming waarbij dagelijks besturen, commissies en gemeenteraad betrokken worden.

Datum 3 oktober 2024 Pagina 2 van 3 Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Betrekken dagelijks besturen De uitwerking van de (financiële) zeggenschap per taak is met de dagelijks bestuurders besproken in de portefeuillehoudersoverleggen. Ook hebben wij op meerdere bestuurdersconferenties gesproken over de samenwerking in het bestuurlijk stelsel. Of de dagelijks besturen met deze uitwerking van de (financiële) zeggenschap in staat zijn hun rol in het bestuurlijk stelsel in de praktijk waar kunnen maken, is nu en ook de komende periode regelmatig onderwerp van gesprek. Betrekken stadsdeelcommissies en bestuurscommissie Weesp In de bespreking met commissieleden staat de vraag centraal of met de uitwerking van het budgetbestedingsadviesrecht (art.31 van de van de verordening ii)), zij in staat zijn de bedoelde rol in het bestuurlijk stelsel in de praktijk te kunnen vervullen. Op 7 november 2024 wordt hiertoe een werksessie georganiseerd waarvoor commissieleden worden uitgenodigd. Vervolgens kan het voorstel desgewenst in de afzonderlijke commissies besproken worden. Informeren raad Op basis van de besprekingen met dagelijks besturen en in de commissies stelt het college de uitwerking vast. De raad wordt over de nadere uitwerking geïnformeerd, inclusief de uitkomst van de besprekingen van de dagelijks besturen en commissies. Planning Werksessie commissies Bespreken voorstel in commissies Collegebesluit Informeren gemeenteraad

7 november 11 november – 20 december Q1 2025 Q1 2025

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Rutger Groot Wassink Wethouder Democratisering

Bijlagen 1. Bijlage budgetten 22 taken begroting 2025 2. Financiële zeggenschap (september 2024)

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Hester van Buren Wethouder Financiën

Datum 3 oktober 2024 Pagina 3 van 3 Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

i Artikel 20: budget voor het dagelijks bestuur

1. Het dagelijks bestuur ontvangt jaarlijks een budget. 2. Het budget van het dagelijks bestuur wordt vastgesteld in de gemeentebegroting. ii Artikel 31: financiën

1. Het college maakt jaarlijks tegelijk met het vaststellen van de gemeentebegroting transparant welke budgetten beschikbaar worden gesteld aan de stadsdelen voor welke doeleinden. 2. Het dagelijks bestuur informeert de stadsdeelcommissie vooraf over de inzet van de middelen en de stadsdeelcommissie wordt in de gelegenheid gesteld daar advies over uit te brengen, waaronder voorstellen voor een andere inzet. 3. Het dagelijks bestuur neemt een advies of voorstel van de stadsdeelcommissie in beginsel over als het advies of voorstel met een meerderheid van stemmen is vastgesteld en als het binnen de stedelijke en budgettaire kaders past. Het dagelijks bestuur kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende motieven afwijken van een advies of voorstel van de commissie. 4. Het dagelijks bestuur informeert de stadsdeelcommissie over de daadwerkelijke inzet van de middelen en licht afwijkingen toe.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl