Raadsinformatiebrief versie 7 oktober_.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 7 oktober 2025 Grond en Ontwikkeling Wethouder Van Weyenberg Ingenieursbureau, directiezaken.ib@amsterdam.n

Onderwerp

Beantwoording vragen capaciteit Ingenieursbureau (TA2025-000647)

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de vragen die zijn gesteld tijdens de raadsvergadering van 2 april jl. over de beperkte capaciteit bij het Ingenieursbureau met daarbij een bredere reflectie over wat dit doet bij het Ingenieursbureau. De gestelde vragen gingen voornamelijk over woningbouw. Daarbij is het goed om te vermelden dat de werkzaamheden uitgevoerd door het Ingenieursbureau breder zijn dan dat. Het gaat veelal om civiel technische werkzaamheden nodig voor infrastructurele projecten, bruggen en kades maar ook gebiedsontwikkeling waar woningbouw onderdeel van is. Hetzelfde geldt voor het Projectmanagementbureau waar een deel van de mensen werkt aan gebiedsontwikkeling maar ook werkzaam is in bijvoorbeeld het sociale domein, en tal van andere programma’s. De brief zal met name ingaan op het Ingenieursbureau en gaat dus ook over werkzaamheden die niet direct woningbouw raken./ Aan het eind van de brief wordt kort ook ingegaan op de versnellingsmogelijkheden en de implicaties voor de woningbouwproductie. Arbeidsmarkt De arbeidsmarkt voor technisch personeel is krap. Overheden, ingenieursbureaus en aannemers vissen in dezelfde markt. Een markt waarin steeds meer senioren richting pensioengerechtigde leeftijd gaan en steeds minder leerlingen die zich inschrijven voor technische opleidingen. De arbeidsmarkt wordt daarmee krapper.

Dit is al enige tijd zo en het wordt steeds lastiger om nieuwe mensen binnen te halen. Vooral ervaren mensen zijn bijna niet meer te krijgen. Nadruk ligt daarom op het opleiden van minder ervaren mensen door de seniors binnen de brede IB-organisatie die graag kennis en ervaring overdragen aan de volgende generatie. Op dit moment wordt een lichte groei van de organisatie gezien, maar dat lost niet direct het probleem op. De verwachting is ook niet om veel verder te kunnen groeien qua omvang gezien de krapte op de arbeidsmarkt. Naast de extra aandacht voor recruitment wordt een groot deel van de energie gericht op het behoud van medewerkers binnen de organisatie. Medewerkers die bekend zijn met de processen van Amsterdam en zo efficiënt mogelijk projecten doen.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 7 oktober 2025 Pagina 2 van 3

Schaarse functies Gezien wordt dat de schaarste het meest pregnant is bij de functies van voorbereider en technisch projectleider. Dit zijn zogenaamde schakelfuncties die belangrijk zijn in de voorbereiding van het werk richting de markt, die de daadwerkelijke uitvoering verzorgt. Bij deze schakels komt heel veel samen (mede door de toegenomen complexiteit van wet en regelgeving) en alleen als daar de capaciteit kan worden uitgebreid, heeft het zin om ook op andere functies te groeien. Anders vergroot dit intern de druk op deze functies en ligt uitval op de loer. Voor deze zogenoemde schakelfuncties staat continu een vacature open. De ervaring vanuit de algehele programmering van het werk is dat er sinds enige tijd meer druk is op het compleet krijgen van teams om een project te doen. Een projectteam is echt een mix van kennis en expertise en als een schakel wegvalt, is dat niet iets dat je even snel opvult. Dit kost tijd. Daarbij is het wenselijk om de projectteams op volle sterkte te laten werken i.p.v. te veel projectteams met onderbezetting. Dit zorgt anders voor extra druk waardoor uitval toeneemt. Consolideren kennis en kwaliteit Ten tijde van de komst van het Programma Bruggen en Kademuren is het Ingenieursbureau behoorlijk gegroeid. Deze opgave trok landelijk specialisten aan en deze waren ook nodig voor de opgave.

Echter met de snelle groei was de kennis (inhoud + proces) en kwaliteit niet altijd constant. Er is toen bewust besloten om te consolideren qua omvang om de focus te kunnen leggen op de kennis en kwaliteit binnen de organisatie. Dit viel samen met de gevraagde besparing vanuit het coalitieakkoord. Samen met de markt Een andere route die wordt benut is de samenwerking met de markt. Er lopen een aantal meerjarige samenwerkingsovereenkomsten met marktpartijen in de stad en die worden verder uitgebreid. Ook specifiek voor het gebied Nieuw-West. Voor deze type samenwerkingen geldt dat het tijd kost om samen effectief te werk te gaan, daarom investeren we in meerjarige samenwerkingen. Processen Het proces van gebiedsontwikkeling vraagt een grote mate van flexibiliteit. En dat wordt in relatie tot de inbreiding binnen de stad vs. nieuwe ontwikkelgebieden alleen maar meer ingewikkeld. Als een project vordert, worden vaak pas zaken duidelijker en kunnen definitieve keuzes worden gemaakt. Analyse woningbouwproductie De benodigde capaciteitsvraag voor woningbouw zal onverminderd hoog blijven de komende periode. Bovendien wordt de woningbouwopgave complexer omdat er voor een steeds groter deel sprake is van inbreidings- en transformatielocaties.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 7 oktober 2025 Pagina 3 van 3

Middels de Impuls Gewoon Goed zet het college in op het stimuleren van de woningbouwproductie. Marktpartijen en woningcorporaties gaven signalen dat er soms weinig ruimte en flexibiliteit wordt ervaren in gemeentelijke kaders zoals bijvoorbeeld Investeringsbesluiten en bouwenveloppen, dat ambities soms conflicteren, dat planprocessen lang kunnen duren en het onduidelijk kan zijn hoe uit een impasse te komen. Dit is aanleiding geweest voor de Impuls Gewoon Goed, met als doel de realisatie van projecten die haalbaar én goed zijn. Om projecten “gewoon goed” voor elkaar te krijgen, ontkomen we niet aan lastige keuzes. Niet al onze ambities zijn in elke project te realiseren. De Handreiking Gewoon Goed helpt gemeentelijke projectteams om bij nieuwe projecten keuzes en de consequenties hiervan scherp in beeld te krijgen, zodat een goede afweging wordt gemaakt. Hierbij geeft de Handreiking vuistregels om te zorgen voor ruimte en flexibiliteit in planproducten, zonder dat dit ten koste gaat van kwaliteit. De Handreiking biedt ook handvatten om, zo nodig, snel te schakelen bij dilemma’s in projecten en is er een hulpteam Gewoon Goed ingesteld dat projectteams kan ondersteunen. Hierdoor kan “gewoon goed” ook leiden tot meer snelheid in projecten.

Gezien de blijvende capaciteitsdruk en het feit dat de arbeidsmarkt niet snel zal veranderen, biedt de handreiking Gewoon Goed handvatten om met dezelfde personen efficiënter te werken. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Steven van Weyenberg Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl