Raadsinformatiebrief Uitwerking Amsterdamse Buurtbanen in vervolg op raadsinitiatief Van buurtwerk naar betaald werk (9-7-2021).pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 9 juli 2021 Sociale Zaken Rutger Groot Wassink Directie Werk (wpi.strategie@amsterdam.nl) Uitwerking Amsterdamse Buurtbanen in vervolg op het raadsinitiatief ‘Van buurtwerk naar betaald werk’
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeert het college u over het volgende.
Op 30 januari 2021 heeft de raad ingestemd met het (gewijzigde) initiatiefvoorstel Van buurtwerk naar betaald werk' van het lid Grooten en het voormalige lid De Heer. Hierbij heeft de raad het college verzocht om een verdere uitwerking en vanaf 2021 te komen tot een aantal van tenminste 25 buurtbanen verspreid over de stad. Met dit doel heeft het college op 6 juli 2021 een subsidiemogelijkheid gecreëerd.
De subsidie faciliteert dat een dienstverband tot stand kan komen tussen actieve buurtbewoners zonder betaalde baan, die nu al een belangrijke sleutelrol vervullen binnen een buurt, en een organisatie die actief is in de betreffende buurt, zoals een welzijnsorganisatie, madi, buurtorganisatie of maatschappelijk initiatief. Doel is dan dat deze bewoners in een betaalde Buurtbaan hun activiteiten in en voor de buurt verder kunnen ontwikkelen en met begeleiding en scholing door kunnen groeien naar een reguliere vervolgbaan. De subsidiemogelijkheid is uitgewerkt in de Subsidieregeling Buurtbanen Amsterdam 2021.
Daarnaast wordt een gemeentelijk project georganiseerd om het functioneren en de ontwikkeling van deelnemers aan een Buurtbaan te ondersteunen, de betrokken organisaties en de stadsdelen te faciliteren en samen het concept Buurtbaan vorm te geven. Dit is een belangrijk aspect van het concept van de Buurtbaan.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 9 juli 2021 Pagina 2 van 4
Onder aan deze brief wordt u geïnformeerd over de hoofdpunten van de uitwerking. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Rutger Groot Wassink Wethouder Sociale Zaken
Subsidiemogelijkheid voor 25 Buurtbanen van 2 jaar De subsidie Buurtbanen is ingericht als een eenmalige subsidie voor een activiteit die in principe over twee of drie kalenderjaren doorloopt. De subsidie Buurtbaan bedraagt per deelnemer in totaal € 60.000 op basis van een tweejarig dienstverband van o,8 fte of meer. Daarmee heeft de subsidieontvanger al bij aanvang van de Buurtbaan zekerheid over de beschikbaarheid van de middelen voor de maximale periode van twee jaar. De subsidie wordt naar rato aangepast indien de looptijd van het dienstverband korter dan twee jaar is of de deeltijdfactor minder dan o,8 bedraagt. Bij een aanstelling voor 0,8 fte (in de cao Welzijn) is de subsidie naar verwachting kostendekkend voor de loonkosten, inclusief een eventuele transitievergoeding na afloop van het dienstverband, plus een deel van de werkplek- en organisatiekosten. Voor deze laatste posten is aanvullende financiering vanuit de organisatie nodig waar de Buurtbaner in dienst is. Hetzelfde geldt voor de extra kosten bij een eventueel volledig dienstverband. Subsidieplafond per stadsdeel Per stadsdeel geldt een subsidieplafond. Deze tellen samen op tot € 1.500.000.
Het plafond per stadsdeel is gerelateerd aan het aandeel van elk stadsdeel in de middelen voor de sociale basis: Centrum (7,72%): € 120.000 Nieuw-West (20,16%): € 300.000 Noord (12,77%): € 190.000 Oost (15,16%): € 230.000 West (16,81%): € 250.000 Zuid (13,45%): € 200.000 Zuidoost (13,93%): € 210.000 Totaal € 1.500.000
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 9 juli 2021 Pagina 3 van 4
Bij een subsidiebedrag van € 60.000 per Buurtbaan bestaat bij een beschikbaar bedrag van € 1,5 miljoen voor Buurtbanen, ruimte voor 25 Buurtbanen van 0,8 fte of meer. Het subsidieplafond van de meeste stadsdelen biedt geen ruimte voor een geheel aantal volledige Buurtbanen gedurende twee jaar. Wel kan door het tussentijds eindigen van een Buurtbaan en/of doordat Buurtbanen minder dan 0,8 fte beslaan, alsnog ruimte ontstaan voor een nieuwe Buurtbaan. Voorwaarden subsidie Buurtbaan Voor het verlenen van een subsidie Buurtbaan geldt een aantal inhoudelijke voorwaarden. Op hoofdlijnen gaat het om de volgende voorwaarden: a. Aansluiting op de gebiedsgerichte uitwerking in het kader van de sociale basis Van de subsidieaanvrager wordt een beschrijving van de werkzaamheden van de Buurtbaner gevraagd. Het is van belang dat deze werkzaamheden aansluiten op en bijdragen aan de gebiedsgerichte uitwerking in het kader van de sociale basis. Wanneer de aanvrager al subsidie ontvangt van het stadsdeel wordt gevraagd aan te geven in hoeverre de inzet van de Buurtbaner aanvullend is op andere activiteiten van de aanvrager in het betreffende stadsdeel. Hiermee wordt ook tegengegaan dat aan een organisatie tweemaal subsidie wordt verleend voor hetzelfde doel of dezelfde activiteit. Het is geen vereiste dat aanvrager al werkzaam is in het stadsdeel.
Wel kan de professionele aanwezigheid van de organisatie die de subsidie aanvraagt, sterk bijdragen aan het welslagen van de Buurtbaan. b. Positie van de deelnemer / werknemer in de buurt en op de arbeidsmarkt Buurtbanen worden gericht op bewoners die actief zijn in een buurt en daar over een netwerk beschikken, om hen in staat te stellen hun ervaringen en kennis van de buurt in te zetten in een betaalde functie binnen een professionele organisatie. Doel is om met de inzet van deze deelnemers de sociale basis van een buurt te versterken, en anderzijds om deze bewoners via dit dienstverband in staat te stellen door te stromen naar regulier betaald werk. Mensen die al betaald werkzaam zijn of voor wie dit nu al binnen hun bereik ligt, vallen daarmee buiten de doelgroep waar deze regeling zich op richt. c. Inzet van de subsidieontvanger / werkgever De subsidieontvanger moet als werkgever zorgdragen voor een goede en veilige werkomgeving. Ook moet deze zorgen voor passende aansturing en ondersteuning van de werknemer bij de vervulling van de werkzaamheden. Voor de deelnemer is zowel ondersteuning nodig voor de uitvoering van diens werkzaamheden als voor zijn of haar persoonlijke ontwikkeling. Daarnaast wordt een gemeentelijk programma georganiseerd om het functioneren en de ontwikkeling van deelnemers aan een Buurtbaan te ondersteunen.
Het is van belang dat de deelnemer meedoet aan dit opleidings- en intervisieprogramma rond Buurtbanen. Het ondersteunende programma kan tot twee dagdelen per week beslaan Stedelijk project Buurtbanen Voor de ontwikkeling, ondersteuning en evaluatie van Buurtbanen wordt een stedelijk project ingericht. Ook de subsidieverlening en de financiële sturing worden centraal belegd. Zoals ook de initiatiefnemers aangeven is een belangrijk onderdeel de zorg voor goede begeleiding en opleiding/training voor de Buurtbaners en het bieden van een platform voor het uitwisselen van
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 9 juli 2021 Pagina 4 van 4
ervaringen tussen Buurtbaners onderling. Dat deelnemers via de Buurtbanen kunnen doorstromen naar regulier betaald werk is daarbij ook een belangrijke pijler. De ondersteuning die vanuit het stedelijke project wordt geboden, is aanvullend op de begeleiding en scholing die werkgevers zelf bieden aan deelnemers. Organisaties die al ervaring hebben met buurtbanen zal om inbreng worden gevraagd. Uiteraard zullen deze partijen ook een beroep kunnen doen op de regeling en hun ondersteuning en deskundigheid kunnen aanbieden. De Buurtbanen worden na twee jaar geëvalueerd door in kaart te brengen wat in de tussentijd de ervaringen en resultaten zijn geweest, waaronder de bijdrage aan de sociale opgaven in de betrokken buurten, en hoeveel Buurtbaners zijn doorgestroomd naar duurzaam betaald werk. Financiën Vanuit het herstelplan Samen sterker uit de crisis zijn middelen beschikbaar gesteld voor het creëren van Buurtbanen. Hieruit kunnen de geraamde kosten worden gedekt. Voor de uitvoering van de Buurtbanen wordt in totaal € 2,05 miljoen aan uitgaven geraamd. Hiervan gaat het voor € 1,5 miljoen om subsidiekosten, € 375.000 voor begeleiding en scholing van Buurtbaners en voor € 175.000 voor overige projectkosten.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl