Raadsinformatiebrief Uitvoeringsprogramma VTH 2023.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 14 mei 2023 Ruimtelijke Ordening Reinier van Dantzig Vergunningverlening, Toezicht & Handhaving (VTH), afdeling Regie, Advies en Projecten, AanvraagRAP@amsterdam.nl Uitvoeringsprogramma VTH 2023 Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Bouw & Gebruik

Geachte leden van de gemeenteraad, Door middel van deze brief bieden wij u ter kennisname het ‘Uitvoeringsprogramma VTH 2023 Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Bouw & Gebruik’ (hierna: VTHup 2023) aan. Het college van B&W heeft op 23 april 2024 dit uitvoeringsprogramma met terugwerkende kracht formeel vastgesteld. In 2023 werd al gewerkt op basis van het concept VTHup 2023. Het VTHup is een belangrijke schakel in de beleidscyclus voor de uitvoering van VTH-taken in Amsterdam. Het vertaalt de beleidsstrategieën uit het Handhavingsbeleid Wabo en het Vergunningenbeleid Wabo naar concrete inzet van capaciteit en middelen. In die beleidsstukken zijn de kaders voor de Wabo-vergunningverlening, toezicht en handhaving vastgelegd en zijn er prioriteiten, doelstellingen, strategieën en activiteiten bepaald. Het uitvoeringsprogramma heeft een integraal karakter: Het VTH uitvoeringsprogramma 2023 gaat naast de VTH Wabo-taken ook over de taken die voortvloeien uit de APV, Alcoholwet, Wet op de Kansspelen, vergunningverlening op basis van de Huisvestingsverordening en de Verordening op het binnenwater. Het merendeel van deze VTH-taken worden uitgevoerd door de afdelingen Bouw & Gebruik van de stadsdelen. Uitvoering van VTH-taken vindt daarnaast plaats bij verschillende directies, de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied en de Brandweer.

Handhaving van de Huisvestingsverordening wordt uitgevoerd door Wonen. De OD NZKG stelt jaarlijks een eigen uitvoeringsprogramma op dat door het college wordt vastgesteld. Voor Ruimte & Duurzaamheid geldt dat er per stadsdeel apart wordt begroot wat de verwachte inzet op advisering is.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 12 juli 2022 Pagina 2 van 3

Kern van het Uitvoeringsprogramma VTH 2023 In het uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks de formatieve VTH-capaciteit geprogrammeerd. Met deze capaciteit wordt voor het desbetreffende jaar uitvoering gegeven aan de VTH-basisopgaven en dynamische opgaven: •

Basisopgaven zijn de wettelijke opgaven waarbij de Amsterdammer het initiatief neemt, zoals vergunningaanvragen die worden ontvangen en locaties waarop toezicht moet worden gehouden. VTH zet onder meer in op toetsing van en toezicht op bouw, constructieve veiligheid, sloop, monumenten, evenementen, horecaexploitatie, bed & breakfast, splitsen van woningen, vellen van houtopstand, ligplaatsen en objecten in en op het water. • De stedelijke dynamische opgaven voorzien in een stedelijke prioriteit en/of behoefte. Hieronder valt inzet op brandveilig gebruik (ETB), toezicht op verweerd asbest, risicogericht toezicht op horeca- en prostitutiebedrijven, project Label C waarmee verduurzaming van kantoorpanden wordt beoogd, dejuridisering/ passende aanpak en stedelijk project woonboten, toezicht op gedoogbeschikkingen van stadsnomaden. . • De lokale dynamische opgaven voorzien juist meer in een lokale prioriteit of behoefte. Capaciteit die overblijft wordt ingezet ten behoeve van lokale dynamische opgaven. Per stadsdeel verschilt hoeveel ruimte daarvoor is. De volledige programmering is te vinden in tabel 1 en in bijlage 3 van het uitvoeringsprogramma. Druk op VTH capaciteit Het uitvoeringsprogramma gaat uit van de formatief beschikbare capaciteit.

In de uitvoeringspraktijk komt het voor dat deze formatie niet kan worden ingezet door (langdurig) verzuim en niet ingevulde vacatures, als gevolg van een zeer moeilijke arbeidsmarkt. Dit geeft bezettingsproblemen waardoor mogelijk keuzes in de uitvoering moeten worden gemaakt. Jaarlijks wordt over de daadwerkelijke uitvoering en de daarin gemaakte keuzes gerapporteerd in het Jaarverslag VTH Bouw & Gebruik. Dit jaarverslag en tevens beleidsevaluatie wordt ook ter kennisname aan u voorgelegd.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 12 juli 2022 Pagina 3 van 3

Reden vertraagde vaststelling uitvoeringsprogramma 2023 en vooruitblik 2024 De aanpassing van de systematiek van dit uitvoeringsprogramma waarbij is voorgesorteerd op de systematiek van het op 28 november 2023 vastgestelde VTH-beleid Fysieke Leefomgeving 2024, leidde er toe dat er veel afstemming nodig was om te komen tot een definitief-concept uitvoeringsprogramma. Dit heeft samen met hoge werkdruk vanwege diverse landelijke en stedelijke ontwikkelingen zoals de voorbereidingen op de inwerkingtreding van de Omgevingswet de besluitvorming vertraagd. Om dit bij het VTH uitvoeringsprogramma 2024 te voorkomen zijn de voorbereidingen eerder gestart. In het VTHup 2024 worden de onderdelen Bouw (collegebevoegdheden) en Gebruik (burgermeesterbevoegdheden) als aparte onderdelen uitgewerkt. De verwachting is dat in Q2 2024 een concept door het college wordt vastgesteld en aan de raad wordt gezonden. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling Bijlagen Uitvoeringsprogramma VTH 2023 Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Bouw & Gebruik.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl