Raadsinformatiebrief uitvoering motie 1099 getekend.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 2 juni 2025 Grond en Ontwikkeling Steven van Weyenberg Grond en Ontwikkeling (j.holman@amsterdam.nl) Uitvoering motie 1099 van de voormalige leden Vink (D66) en Van den Heuvel (D66) inzake de Investeringsnota Sluisbuurt (levendigheid in de wijk) van 27 september 2017

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de aangenomen motie 1099 bij de Investeringsnota van de Sluisbuurt (27 oktober 2017) van voormalige raadsleden Vink (D66) en Van den Heuvel (D66). Hierin werd verzocht: ‘’ In de uitwerking van de plannen voor de Sluisbuurt ruimte te maken voor een gebouw waarin ruimte is voor woningen en ateliers voor kunstenaars, vergelijkbaar met het Ramses Shaffyhuis ‘’. Het Ramses Shaffyhuis is het eerste kunstenaarshuis in Amsterdam waar jonge en oudere kunstenaars samen wonen en werken. Het college heeft de raad op 30 januari 2018 geïnformeerd dat: “Een dergelijk concept zal worden opgenomen in het programma van eisen van één van de tenders in samenwerking met een Amsterdamse woningcorporatie.” In de brief van het college van 30 januari 2018 met kenmerk 2018-748 is deze motie voor de Sluisbuurt vertaald van ‘Ramses Shaffyhuis’ naar een zogenaamde ‘broedplaats-plus’. De broedplaats omvat 900 m² BVO aan atelierruimten. De ‘plus’ zit in twee onderdelen: • Een aan de broedplaats gekoppelde sociëteit • 10 aan de broedplaats gekoppelde sociale huurwoningen Aan de broedplaats-plus zijn voorwaarden verbonden, waaronder een sociaal- maatschappelijke grondprijs en een vastgestelde (lage) maximale huur.

Ruimtelijk heeft de broedplaats-plus een plek gekregen op kavel 1B in de Sluisbuurt, een te ontwikkelen kavel door woningcorporatie De Alliantie. Deze locatie is gekozen vanwege de centrale plek in de Sluisbuurt, de grootte van de kavel en de voordelen van een combinatie met het eveneens te realiseren Huis van de Wijk op deze kavel. Bij aanvang van de gesprekken met De Alliantie in 2021, waarbij de opgave hoofdzakelijk gericht was op het realiseren van sociale huurwoningen en middensegment huurwoningen, was nog niet bekend dat de broedplaats-plus in dit centraal aan het plein gelegen blok diende te komen. Dit verklaart waarom de corporatie niet reeds in het allervroegste stadium haar zorgen hieromtrent kenbaar heeft gemaakt. In juli 2022 hebben gemeente en De Alliantie een afsprakenbrief ondertekend over de ontwikkeling van de kavel. Hierin is de broedplaats-plus van ca. 900 m² BVO met bovengenoemde kenmerken wel aan het programma toegevoegd. In juli 2023 heeft De Alliantie een brief gestuurd waarin wordt gevraagd de broedplaats-plus uit het

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 juni 2025 Pagina 2 van 3

programma voor kavel 1B te halen, ofwel een bijdrage te leveren die het financieel verlies als gevolg van de broedplaats-plus compenseert. Tijdens de planuitwerking is De Alliantie namelijk gebleken dat de maximale huur voor de broedplaats-plus niet de ontwikkelings- en exploitatielasten dekt en dit ook niet gedekt kan worden uit het overige programma van kavel 1B. Hierdoor zou een flinke afwaardering aan het vastgoed aan de orde zijn, waarmee ontwikkeling conform de eisen/controles van de Autoriteit Woningcorporaties niet mogelijk is. Terugblikkend moet worden geconstateerd dat de motie weliswaar is aangenomen en het college heeft toegezegd deze uit te voeren, maar dat de samenhangende financiële problematiek die nu aan de orde is niet is beschouwd of niet is voorzien. In 2018 is door geen van de gemeentelijke directies gesignaleerd dat op basis van de normatieve minimum grondprijzen, het stichtingskostenniveau (in casu van 2023) en een zekere gemaximeerde huur, een negatieve businesscase voor de broedplaats-plus aan de orde is of aan de orde zou kunnen zijn. Voor een financiële bijdrage vanuit de gemeente is geen dekkingsbron beschikbaar. Onderzocht is of het budget van Kunst en Cultuur of Atelier- en broedplaatsenbeleid kon worden ingezet. Gelet op de omvang van het tekort is dit niet mogelijk.

Het dekken van een financieel tekort van een verlieslatende sociaalmaatschappelijke voorziening vanuit het Vereveningsfonds is niet aan de orde. Het college is daarom genoodzaakt om de uitvoering van de motie te wijzigen. De Alliantie zal 20 sociale huurwoningen voor kunstenaars realiseren (10 meer dan oorspronkelijk gekoppeld aan de broedplaats-plus), maar geen verlieslatende sociëteit en ateliers. Recent zijn er met de komst van Broedplaats Baggerbeest ateliers aan de Sluisbuurt toegevoegd. Broedplaats Baggerbeest heeft in 2023 haar deuren geopend. Deze broedplaats blijft tot 2033 in de Sluisbuurt. In het Baggerbeest zijn kunstenaarsateliers gevestigd, werkplekken en er is een horecagelegenheid aanwezig. Er is geen sociëteit aanwezig in broedplaats Baggerbeest; het is wel mogelijk om de horecagelegenheid exclusief te huren voor evenementen. Daarnaast wordt op kavel 1B een Huis van de Wijk gerealiseerd. De ruimte die eerder was voorzien voor een broedplaats-plus zal worden ingevuld met de extra sociale huurwoningen. De Alliantie rondt op dit moment het Definitief Ontwerp af. Start bouw van de kavel wordt in de tweede helft van 2025 verwacht. Dit is het maximaal haalbare op dit moment.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 juni 2025 Pagina 3 van 3

De motie is in 2018 aangenomen in een financieel andere tijd en zonder dekking. Indien de raad wenst dat een broedplaats-plus, of onderdelen hiervan zoals atelierruimten voor kunstenaars of een sociëteit, op een ander kavel of in een andere tender in de Sluisbuurt wordt gerealiseerd dan zal er direct naar dekking moeten worden gekeken, buiten de grondexploitatie/ Vereveningsfonds om aangezien daar geen geld beschikbaar is. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Steven van Weyenberg Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling