Raadsinformatiebrief toezegging remanufactured apparatuur.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 16 december 2025 ICT en Digitale Stad Alexander Scholtes Digitale Voorzieningen, bestuurszaken.dii@amsterdam.nl Conclusie onderzoek refurbished en remanufactered apparaten (TAO2025000200)

Geachte leden van de gemeenteraad, Bij de behandeling van de Najaarsnota 2024 heeft het raadslid Burgers (VVD) het college gevraagd om te onderzoeken of het mogelijk is om meer refurbished laptops in te zetten. In de commissievergadering van 23 januari 2025 heb ik u geïnformeerd dat de directie Digitale Voorzieningen ging onderzoeken of de gemeente refurbished laptops kon gaan inzetten. Hierbij werd ook de mogelijkheid van de inzet van remanufactured apparaten verwerkt. Het raadslid Krom (Partij voor de Dieren) heeft in diezelfde commissie gevraagd of dat onderzoek ook kon gaan over iPads en mobiele telefoons. In deze raadsinformatiebrief presenteer ik u de conclusies van de gesprekken van Digitale Voorzieningen over refurbished en remanufactured apparaten en doe ik de toezegging TA2025-000200 af. De gemeente Amsterdam wil zo duurzaam en verantwoord mogelijk omgaan met haar digitale middelen. Bij mobiele telefoons en iPads wordt daarom al sinds 2022 gebruik gemaakt van refurbished apparaten. Voor laptops is dat voorlopig geen alternatief vanwege de bijkomende kosten en de eisen die wij als gemeente stellen aan de laptops. In deze brief licht ik toe waarom de inzet van remanufactured apparaten op dit moment nog geen haalbare of geschikte optie is voor de gemeente Amsterdam.

Onderzoek remanufactured en refurbished apparaten De directie Digitale Voorzieningen heeft afgelopen tijd overleg gevoerd met haar leverancier van ICT-hardware, een belangrijke aanbieder van remanufactured laptops en de VNG over de mogelijkheden om remanufactured apparaten in te zetten. Dit zijn apparaten die eerder zijn gebruikt, gemiddeld twee of drie jaar, en vervolgens door een leverancier volledig uit elkaar zijn gehaald. De leverancier heeft verouderde onderdelen indien noodzakelijk vernieuwd en biedt de apparatuur in nieuwstaat vervolgens aan met een levensduur van ongeveer drie jaar. De technische levensduur van het apparaat wordt hierdoor niet verlengd. Een remanufactured apparaat voldoet in tegenstelling tot een refurbished apparaat aan de kwaliteitseisen voor een nieuw geproduceerd apparaat, zowel technisch als fysiek. Refurbished apparaten zijn apparaten, ook gemiddeld twee of drie jaar oud, die vooral cosmetische aanpassingen hebben gehad en waar mogelijk enkele onderdelen zijn vervangen

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum: 16 december 2025 Pagina 2 van 3

vanwege een defect. De levensduur is daarmee zo lang als de technische ondersteuning van het apparaat. Dit betekent bijvoorbeeld dat na refurbishing het apparaat kan worden gebruikt, zolang deze updates ontvangt voor het besturingssysteem. Een IPhone 12 uit 2020 ontvangt tot 2026 updates van Apple. De technische levensduur wordt door de reparatie of vervanging niet verlengd. De levensduur van remanufactured en refurbished laptops wordt in belangrijke mate bepaald door de technische eisen van de bedrijfs- en beheerapplicaties die worden gebruikt. De technische levensduur van een laptop wordt dus vooral bepaald door de rekenkracht van de chip in combinatie met de applicaties die gedraaid worden. De levensduur van smartphones en tablets wordt vooral bepaald door de duur van de beveiligingsupdates die deze apparaten ontvangen. De directie Digitale Voorzieningen heeft gesproken met diverse partijen en komt tot de volgende conclusies: • De eisen die de gemeente stelt aan de hardware en software van de apparaten wordt niet gehaald bij remanufactured apparaten. Dit zijn eisen met betrekking tot de processor, geheugen, grafische kaart en connectiviteit. Oudere hardware kan niet voldoende nieuwe versies van software en applicaties laten draaien, omdat de chip dit niet kan ondersteunen. Hierdoor wordt niet voldaan aan de prestatie-eisen voor de Amsterdamse digitale werkomgeving.

Dit kan leiden tot eventuele vertragingen in de werking van de apparaten bij gebruik. Dit wil de directie Digitale Voorzieningen voorkomen. De remanufactured laptops die wel in grote aantallen geleverd kunnen worden, zijn meestal ontwikkeld in 2020. Ondanks grondige revisie missen deze laptops de capaciteit om de digitale werkomgeving adequaat te ondersteunen. De gemeente heeft technische eisen gesteld aan haar hardware zodat de gebruikte software en applicaties veilig gebruikt kunnen worden. • Voor het eventueel uitgeven van dit type apparaten zullen de kosten voor de uitvoering aanzienlijk stijgen. Dit heeft te maken met het feit dat de aanschafprijs van het apparaat relatief hoog is in verhouding tot de periode waarin het apparaat nog ingezet kan worden. Een nieuw apparaat wordt voor vijf jaar ingezet terwijl een remanufactured laptop nog drie jaar kan worden gebruikt. Dit leidt tot hogere kosten per gebruiksjaar in vergelijking met nieuwe laptops. Daarnaast vraagt de gemeente om een groter aantal apparaten dan leverbaar is als remanufactured apparaat. Mocht het wel mogelijk zijn om het door de gemeente gewenste aantal remanufactured laptops met de juiste technische specificaties aan te schaffen, dan betekent dit bij een levering van gemiddeld 4.000 laptops per jaar een jaarlijkse kostenstijging van € 300.000,- ten opzichte van de huidige kosten voor nieuwe laptops.

• Als de gemeente overstapt op remanufactured laptops kan zij de laptops geen derde leven geven voor hergebruik door inwoners met beperkte financiële middelen voor digitale hulpmiddelen. De oudere remanufactured laptops worden namelijk eerst intensief gebruikt binnen de organisatie, waarna ze door verouderde chip niet meer geschikt zijn voor hergebruik. Hierdoor vervalt de materiele steun aan initiatieven als de Cyberbank. • De huidige inkoop van laptops, iPads en mobiele telefoons valt onder een overeenkomst waarin is opgenomen met welke leveranciers de gemeente moet samenwerken. Op dit moment worden er bij deze leveranciers geen remanufactured apparaten aangeboden. De

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum: 16 december 2025 Pagina 3 van 3

huidige overeenkomst is recent afgesloten en hierdoor is pas in 2027 een nieuw besluit mogelijk.

Duurzaamheid en mobiele apparaten De gemeente werkt al sinds 2022 met refurbished apparaten voor iPads en mobiele telefoons. Voor mobiele telefoons en IPads zijn er voldoende refurbished apparaten beschikbaar om aan de vraag van de gemeente te voldoen. Zoals aangegeven is dit geen optie voor laptops, doordat de techniek te snel verouderd en de gemeente een groot aantal apparaten nodig heeft per jaar. De gemeente geeft deze apparatuur aan haar medewerkers voor een gemiddelde periode van vier tot vijf jaar. Vervolgens wordt de apparatuur ingenomen. De ingenomen apparaten worden door een gecertificeerd bedrijf geschoond van gemeentelijke informatie. Vervolgens krijgen deze apparaten een tweede leven van gemiddeld vier jaar voor Amsterdammers via de Cyberbank. Als apparatuur niet meer in te zetten is voor gebruik wordt deze verwerkt tot grondstoffen voor nieuwe apparaten. Zo zorgt de gemeente dat de grondstoffen die Amsterdam gebruikt voor haar digitale taken, niet verloren gaan na gebruik. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Alexander Scholtes Wethouder ICT en Digitale Stad

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl