Raadsinformatiebrief ter afdoening van toezegging over de mogelijkheid veiligheidsvoorschriften aan een omzettingsvergunning te verbinden

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 30 mei 2024 Volkshuisvesting Dirk de Jager Directie Wonen (bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl) Afdoening toezegging mogelijkheid veiligheidsvoorschriften aan een omzettingsvergunning verbinden (TA2024-000127)

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 23 november 2023 heeft wethouder Pels raadslid Broersen (VOLT) toegezegd dat u nader wordt geïnformeerd over de mogelijkheid om de veiligheidsvoorschriften, zoals doorvalbeveiliging, aan een omzettingsvergunning te verbinden en hier in de tweede helft van 2024 op terug te komen. Het college hecht veel waarde aan veilig wonen en benadrukt het belang van voldoende doorvalbeveiliging. Om dit te waarborgen gaat het college de veiligheidsvoorschriften verbinden aan de procedure van de omzettingsvergunning. Wettelijke kaders De huisvestingsverordening bevat regels voor een vergunning voor woningdelen, voornamelijk gericht op leefbaarheid, zoals het maximum aantal bewoners per kamer en geluidsisolatie. Veiligheidseisen, zoals doorvalbeveiliging, worden behandeld in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Volgens het Bbl heeft het college de bevoegdheid om op maat gemaakte voorschriften op te leggen om de staat van een gebouw te verbeteren tot een niveau dat hoger is dan de standaard voor bestaande bouw, maar niet hoger dan die voor nieuwbouw. Bestaand beleid Met het bestaande beleid, zoals vastgelegd in de beleidsregel over de uitvoering van vergunning-, toezichts- en handhavingstaken in de fysieke leefomgeving, heeft het college aangegeven hoe de gemeente haar toezichtstaken op grond van het Bbl uitvoert.

Deze beleidsregel biedt de mogelijkheid om een eigenaar tot verbetering van zijn pand aan te schrijven als er verminderde zelfredzaamheid is onder bewoners, als de aard van de bewoning bijzondere veiligheidsrisico's met zich meebrengt, zoals bij kamerverhuur, of als er onvoldoende doorvalbeveiliging aanwezig is. Verbeterde borging veiligheid bij de omzettingsvergunning Het college gaat de borging van de veiligheid verbinden aan de procedure van de omzettingsvergunning.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 30 mei 2024 Pagina 2 van 2

Wat verandert er? De gemeente koppelt de aanschrijvingsprocedure op grond van het Bbl voortaan aan de vergunningverlening voor omzetten. Hierbij wordt in lijn met de beleidsregel uitgegaan van de nieuwbouweis dat de doorvalbeveiliging ten minste 0,85 meter hoog moet zijn. In het nieuwe uitvoeringsbeleid wordt de vergunninghouder gewezen op mogelijke extra verplichtingen rondom (brand)veiligheid in het algemeen, en specifiek op doorvalbeveiliging die moet voldoen aan de nieuwbouwvoorschriften. De aanwijzing is geen vergunningsvoorwaarde op grond van de Huisvestingswet, maar gebaseerd op het Bbl. Dit leidt ertoe dat de gemeente op grond van het Bbl zal aanschrijven bij constatering van een doorvalbeveiliging die niet aan de nieuwbouweis voldoet. Voor andere veiligheidsaspecten blijft het toezicht op de uitvoering ongewijzigd. Dat wil zeggen dat de gemeente optreedt als bij een controle op de uitvoering van de omzettingsvergunning blijkt dat er sprake is van gevaar. Deze aanpassing wordt geïmplementeerd in de procesverbeteringen die in 2024 plaatsvinden in het kader van de Omgevingswet. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Dirk de Jager Wethouder Volkshuisvesting

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl