Raadsinformatiebrief spitsmijden gemeentelijke wagens.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 10-01-2024 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit Afval en Reiniging Melanie van der Horst Hester van Buren Directie Afval en Grondstoffen, bestuurszaken.afvalketen@amsterdam.nl Afdoening toezegging over het mijden van zwaar gemeentelijk verkeer in de spits uit de commissievergadering van 1 september 2022

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 17 februari 2022 heeft de raad bij de behandeling van de Logistieke Strategie motie 164 aangenomen, betreffende ‘geen gemeentelijke trucks in de ochtendspits’. Hierop is deze motie op 7 juni 2022 middels een raadsinformatiebrief afgedaan. Zoals in de commissie MOW van 1 september 2022 is toegezegd wordt de huidige inzet van inzamelwagens van de gemeente in deze brief toegelicht. Uiteraard staat verkeersveiligheid voorop als het gaat om de inzet van gemeentelijke wagens en is de vraag van nut en noodzaak van gemeentelijke wagens in dit tijdvak een legitieme. Daarom worden alle teams die rijden met gemeentelijke voertuigen al gewezen op de staande afspraak (straten rondom) scholen te vermijden rondom de spits. De inzameling van afval is een wettelijke verplichting en is in de gemeente Amsterdam gestoeld op drie kernprincipes: efficiënt, dienstverlenend en duurzaam. Het tijdvenster voor afvalinzameling is tussen 06:30 uur en 22:00 uur en valt samen met alle andere logistiek in en rondom de stad (laden-lossen, pakketdiensten, verplaatsing van goederen en bevoorrading van winkels). Buiten dit tijdvenster wordt er (vanwege overlast voor de omgeving) geen afval ingezameld.

Voor het bepalen van de impact van het eventueel niet inzamelen tussen 08:00 uur en 09:00 uur kijken we naar een aantal onderdelen te weten: productiviteit, gereden kilometers en ketensamenwerking. Productiviteit De inzameling van afval in de stad begint om 06.30 uur. De eerste uren van onze inzameldiensten zijn het meest productief. De doorstroming van de stad is dan het minst verstorend en dat is het moment dat de gemeente haar grootste slag slaat wat betreft afvalinzameling. Dit onder andere omdat de bevoorrading van winkels en de pakketdiensten op dit tijdstip nog nauwelijks zijn opgestart.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 10 januari 2024 Pagina 2 van 3

Het houden van een pauze tussen 08.00 en 09.00 uur is uiterst inefficiënt. Aan- en afrijtijden voor een ingelast moment van non-productiviteit veroorzaakt daarnaast ook meer rijbewegingen. Doorgerekend betekent dit ingelaste pauze uur een verlaging van de inzameling per dag van tenminste 25%. Na drie kwartier inzamelen, moet er een kwartier (minstens) teruggereden worden naar de werf, kan er vervolgens een uur niet worden gereden, en moet er weer (minstens) een kwartier gereden worden om de inzameling weer op te starten. Iedere dag vervalt hierdoor 1,5 uur van de meest productieve inzameling. Bij een latere opstart van de dienst (starten om 09.00 uur) verliezen we de juist zo productieve uren van de ochtend, en de ambitie om Amsterdam al vroeg op de dag schoon op te leveren voor alle Amsterdammers en bezoekers. Daarnaast zal een dienst na 09.00 uur langer doorlopen en daarmee de avondspits (en zeker ook met het uitgaan van de scholen) overlappen. Op dit moment zijn de medewerkers van de gemeente normaliter rond 15:00 uur uit de wijk om te storten, om onderhoud plegen aan de voertuigen en om de dienst af te kunnen ronden. Een latere start van de ochtenddienst in combinatie met een effectieve avonddienst betekent ook dat de diensten elkaar overlappen en daarmee niet efficiënt gecombineerd kunnen worden.

Eenzelfde serviceniveau is dan enkel te bereiken door de inzet van extra personeel en materieel, maar kan niet worden gedekt vanuit onze huidige begroting. Gereden kilometers Wanneer onze voertuigen dagelijks van 08:00 uur tot 09:00 uur verplicht op de werf moeten staan resulteert dit zoals gezegd in extra rijbewegingen. Wanneer al onze voertuigen gemiddeld 10 kilometer zijn verwijderd van hun werf en om 08:00 uur binnen moeten zijn betekent dat er zo’n 1700 kilometer extra gereden. Wanneer zij om 09:00 uur weer terug moeten naar hun werklocatie betekent dit nogmaals 1700 gereden kilometers. Uitgaande van 5 dagen per week zijn dit op weekbasis 17.000 gereden kilometers. Daarnaast moet de gemeente voor de hele stad voldoen aan de normen die we onszelf stellen voor de hoeveelheid van bijplaatsingen bij containers (CROW-waardes). Dit doel wordt momenteel gehaald. Dit komt onder druk te staan wanneer wij minder productief kunnen werken. Ketensamenwerking Een aangepaste dienstregeling heeft daarbij ook een negatief effect op de samenwerking in de keten. Zo zal de veegdienst die op haar gebruikelijke tijd begint vooruit rijden op de vuilniswagens en wordt het effect van een treintje (eerst de vuilniswagen door de straat, gevolgd door de veegdienst om alle overgebleven (zwerf)afval te verwijderen) teniet worden gedaan.

Tenslotte Het aantal vrachtwagens van de gemeente dat tussen 08:00 en 09:00 uur op de Ring A10 rijdt is maximaal 10% van het vrachtverkeer op de ring. Het aantal vrachtwagens van de gemeente dat tussen 08:00 en 09:00 uur in de zone zwaar verkeer (S100) rijdt is maximaal 9% van het vrachtverkeer in deze zone.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 10 januari 2024 Pagina 3 van 3

Daarnaast worden straten waar zich scholen bevinden al jaren gemeden tussen 08:00 uur en 08:45 uur. Dit gaat voor het overgrote deel van de scholen in de stad goed, omdat de chauffeurs hiervan op de hoogte zijn en de routes met de scholen goed kennen. Binnen de uitvoering van de directie Afval & Grondstoffen wordt daarnaast gewerkt met een routesysteem waarbij de chauffeurs in de toekomst voorzien gaan worden van een tablet waarop de route zichtbaar is. Hierin worden dan ook de bijzondere objecten (o.a. scholen) zichtbaar op de route waar de chauffeur rekening mee dient te houden. Hopelijk gaat deze stap eind 2024/begin 2025 gezet worden. Het systeem wordt eerst op stabiliteit getest en daarna verder uitgerold. We hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Melanie van der Horst Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Hester van Buren Wethouder Afval en Reiniging