Raadsinformatiebrief Solid Grooves.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 6 mei 2024 Openbare Orde en Veiligheid Femke Halsema OOV, secretariaatOOV@amsterdma.nl Afdoening toezegging burgemeester uit de commissievergadering van 18 april 2024

Geachte leden van de gemeenteraad, In de commissie Algemene Zaken van 18 april jl. is gesproken over de ontwikkelingen ten aanzien van het VTH-proces met betrekking tot evenementen. Op verzoek van het lid Moeskops heb ik toegezegd om te bezien of het onderzoek naar de gebeurtenissen tijdens het Solid Grooves festival openbaar gemaakt kan worden. Middels deze brief doe ik u hierbij het geanonimiseerde feitenrelaas van 13 september 2013 en het definitieve evaluatieverslag (met bijlage) toekomen. Op verzoek van ID&T maak ik ook de door hen ingediende zienswijze openbaar. Deze zienswijze heb ik opgevraagd naar aanleiding van mijn voornemen om de hiervoor genoemde documenten openbaar te maken. Ten aanzien van het feitenrelaas van de gemeente wijs ik nog op het volgende. Dit feitenrelaas is opgesteld op 13 september 2023 en is gebaseerd op dossieronderzoek van stukken die op dat moment bij de gemeente beschikbaar waren over enerzijds het verloop van het proces van vergunningverlening en anderzijds het verloop van het evenement zelf. Eventuele nieuwe informatie en inzichten die na het opstellen van het document beschikbaar is geworden, zijn dus niet meegenomen. Aanvullend merk ik nog het volgende op.

Apenkooi Events BV heeft na de totstandkoming van het feitenrelaas bevestigd dat voor Solid Grooves 50% meer kaarten zijn verkocht (7500) dan het aantal bezoekers dat op grond van de vergunning op het terrein tegelijkertijd aanwezig mocht zijn (4999). Er heeft vanuit de overheid geen controle plaatsgevonden op het aantal bezoekers. Nadien heeft de organisator aangegeven dat in totaal 7481 tickets zijn gescand bij de entree. Apenkooi Events BV heeft desgevraagd aangegeven dat het aannemelijk is dat er op het drukste moment (veel) meer dan 5.000 bezoekers tegelijk aanwezig waren. De gemeente kan geen sluitende conclusies trekken over de vraag of de beveiliging voldoende op orde was in relatie tot het aantal bezoekers. Op de dag van het evenement zelf is het aantal beveiligers niet gecontroleerd. De organisator heeft achteraf desgevraagd aangegeven dat er 25 beveiligers zijn ingezet en dat dit aantal in de loop van het evenement nog is opgeschaald. Het inzetplan, dat voorafgaand aan het evenement door de organisator is overgelegd aan de gemeente, gaat echter uit van 20 beveiligers en 4999 bezoekers. Het was op dat moment voor de organisator klip en klaar dat het aantal bezoekers veel hoger zou gaan uitvallen.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 6 mei 2024 Pagina 2 van 2

De bijlage bij het evaluatieverslag (voorwoord Apenkooi Events BV) is niet in het feitenrelaas van 13 september 2023 betrokken, omdat dit stuk destijds niet bij de opstellers bekend was. Uit deze bijlage blijkt dat voor aanvang van het evenement door de organisator bewust besloten is om “toch voor de oorspronkelijke aanvraag te gaan qua bezoekersaantallen en de daarbij behorende veiligheidsplannen”. Dit ondanks de negatieve reactie van de gemeente op het verzoek van de organisator op 17 mei 2023 om de bezoekersaantallen naar boven bij te stellen. Er zijn nadien ook geen aangepaste beveiligings- of inzetplannen ter goedkeuring aan de gemeente voorgelegd. Uit informatie van politie is nog naar voren gekomen dat er valse bandjes in omloop waren en dat er bezoekers waren die zich via de hekken en middels omkoping en/of bedreiging toegang tot het evenemententerrein hebben verschaft. Bezoekers hebben verklaard dat de sfeer grimmig was en dat de beveiliging niet op orde was. Ook verklaren bezoekers dat er nauwelijks en/of niet grondig werd gefouilleerd. Tot slot Het feitenrelaas bevat geen conclusies of aanbevelingen. Wel zijn de bevindingen ten aanzien van het verloop van Solid Grooves voor mij aanleiding geweest om een handhavingsmaatregel op te leggen aan Apenkooi Events BV.

Ook heb ik besloten het proces van vergunningverlening aan te scherpen, aanvullende voorschriften op te stellen die betrekking hebben op onder andere (een betere controle op) het aantal verkochte kaarten, het aantal bezoekers en de beveiliging. Daarnaast zal ook het toezicht op risicovolle evenementen worden aangescherpt. Voor een volledig overzicht van de maatregelen wordt verwezen naar raadsbrief van 30 januari jl.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, De burgemeester van Amsterdam,

Femke Halsema

Bijlagen 1. Feitenrelaas 2. Verslag evaluatie 3. Voorwoord bij evaluatie 4. Zienswijze ID&T

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl