Raadsinformatiebrief Rapportage 2022 MKOWJ en Monitor Jeugdwerkloosheid 2022.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 5 juni 2023 Sociale Zaken Rutger Groot Wassink Directie WPI (bestuurszaken.wpi@amsterdam.nl) Rapportage Meer Kans Op Werk Jongeren en Monitor Jeugdwerkloosheid 2022

Geachte leden van de gemeenteraad, Wij bieden u hierbij de rapportage van 'Meer Kans Op Werk Jongeren' over het jaar 2022 en de 'Monitor Jeugdwerkloosheid 2022', afkomstig van Onderzoek en Statistiek (O&S), ter kennisname aan. De monitor en het rapport dienen als basis voor de evaluatie en verbetering van onze aanpak om jeugdwerkloosheid in Amsterdam tegen te gaan. Deze brief belicht de specifieke acties die we als college uitvoeren om jongeren in hun zoektocht naar werk of opleiding te ondersteunen. We besteden aandacht aan hoe we de inzichten uit de monitor benutten en deze bevindingen integreren om onze aanpak te versterken. Daarnaast laten we zien hoe onze samenwerking met diverse lokale partners en stakeholders bijdraagt aan een geïntegreerde aanpak, waardoor de impact van onze inspanningen wordt vergroot. Met deze gezamenlijke inzet streven we naar een veelbelovende toekomst voor jongeren in Amsterdam. Meer Kans Op Werk Jongeren Tijdens de economische crisis, veroorzaakt door de uitbraak van COVID-19 in 2020, werden jongeren opnieuw hard getroffen - met name degenen die werkzaam waren in zwaar getroffen sectoren zoals horeca, toerisme, cultuur en schoonmaak. Veel jongeren met flexibele of tijdelijke contracten verloren hun baan.

Discriminatie op de arbeidsmarkt vormde een extra belemmering, in het bijzonder voor praktisch opgeleide jongeren, jongeren met een niet-westerse achtergrond en jongeren met een beperking. De crisis had ook gevolgen voor jongeren in het onderwijs, met beperkte stageplekken en onzekerheid over hun kansen op de arbeidsmarkt. De crisismaatregelen hadden invloed op de dienstverlening van de Jongerenpunten, waar persoonlijke aandacht en maatwerk in begeleiding cruciaal zijn. Om hieraan tegemoet te komen, zette het college extra middelen in voor het bestrijden van jeugdwerkloosheid. Dit omvatte onder andere het werven van extra jongerenadviseurs en jobhunters, en de inzet op digitalisering van dienstverlening en innovatieve methoden. Als onderdeel van deze inspanningen werd de ‘Meer Kans op Werk Jongeren (MKOWJ)’ aanpak ontwikkeld, die als een "plus" op de bestaande aanpak van jeugdwerkloosheid dient. Dit initiatief werd gestart met het doel om zowel kwetsbare als kansrijke jongeren die door de crisis getroffen zijn te ondersteunen en hen een betere start op de

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 5 juni 2023 Pagina 2 van 7

arbeidsmarkt te bieden. Het loopt tot 2024 en richt zich op het bieden van extra ondersteuning naast de reguliere inspanningen om jeugdwerkloosheid aan te pakken. Voortgangsrapportage MKOWJ 2022 In 2022 heeft ‘Meer Kans Op Werk Jongeren’ (MKOWJ) aanzienlijke successen behaald in de begeleiding van jongeren in hun zoektocht naar werk of opleiding. Met de ambitie om 5.000 jongeren te ondersteunen, is de aanpak erin geslaagd om 5.026 jongeren naar werk of school te begeleiden. Hiermee is de hoofddoelstelling bereikt. In aanvulling op ondersteuning van jongeren richting werk en opleiding, focust MKOWJ ook op andere belangrijke ambities zoals het bevorderen van de zelfredzaamheid van jongeren, het optimaliseren van de dienstverlening, het versterken van de samenwerking met zowel interne als externe partners en het vergroten van het bereik van de Jongerenpunten. De rapportage presenteert een gedetailleerd overzicht van de voornaamste resultaten en prestaties binnen deze vier doelstellingen van de aanpak, evenals de bijbehorende interventies die zijn uitgevoerd. In de komende paragrafen presenteren we de belangrijkste uitkomsten per doelstelling.

Doelstelling 1: Jongeren begeleiden naar passend werk en/of school, door flexibeler in te spelen op hun begeleidingsbehoeften (centrale doelstelling) Gedurende de coronatijd werden jongeren geconfronteerd met uitdagingen, zoals banenverlies, beperkte mogelijkheden voor stages en het op afstand volgen van onderwijs. Daarnaast leidde de crisis tot een toename van mentale gezondheidsproblemen, waardoor het voor jongeren nog moeilijker werd om zich te focussen op hun toekomst. De beperkingen van de coronamaatregelen en de zorgen omtrent werk en inkomen zorgden voor een grotere mentale belasting bij veel jongeren. Dit resulteerde in een stijging van psychische klachten, zoals depressie, lusteloosheid, slapeloosheid en burn-outs. Ondanks het herstel van de arbeidsmarkt, zijn de naweeën van de coronacrisis nog steeds voelbaar onder veel jongeren, met name in hun mentale gezondheid en veerkracht. Deze voortdurende invloed onderstreept het belang van maatwerk. Een intensieve en duurzame begeleiding is essentieel om jongeren effectief te ondersteunen op hun pad naar werk of opleiding, gezien de extra uitdagingen die de crisis heeft geïntroduceerd. Tijdens de coronacrisis was er in Amsterdam een aanzienlijke toename van jongeren in de bijstand. Veel van hen zijn in 2021 en 2022 weer uitgestroomd richting werk en opleiding.

De cijfers tonen een daling van het klantenbestand van jongeren met een bijstandsuitkering. Daarentegen vereisen de overgebleven jongeren aanzienlijk meer ondersteuning en begeleiding mede als gevolg van de langdurige impact van de crisis. Vanuit het onderwijs zien we dit terug in een stijging van het aantal jongeren die zonder startkwalificatie het onderwijs hebben verlaten (zogeheten vsv-ers). Een deel van deze jongeren kampen vaak met complexere problematiek, zoals langdurige werkloosheid, financiële problemen en mentale gezondheidsproblemen. Hierdoor is er behoefte aan intensievere begeleiding en een meer geïntegreerde aanpak om hen te helpen op het gebied van werk, onderwijs en persoonlijke ontwikkeling.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 5 juni 2023 Pagina 3 van 7

Om effectief en flexibel in te spelen op de diverse begeleidingsbehoeften van deze jongeren, en om hen optimaal te ondersteunen bij het vinden van passend werk of opleiding, werken de afdeling Werk & Inkomen en de afdeling en Onderwijs-Leerplicht nauw samen. Zo vervullen de jongerenadviseurs van de jongerenpunten een belangrijke rol in de vanuit afdeling OnderwijsLeerplicht als in de bestrijding van de jeugdwerkloosheid vanuit de afdeling Werk & Inkomen. Binnen dat kader zijn er binnen MKOWJ meerdere interventies ontwikkeld en ingezet. Hieronder volgt een selectie van deze interventies. De voortgangsrapportage biedt een uitgebreider en meer gedetailleerd overzicht. 













Sluitende aanpak mbo: Sinds 1 januari 2022 zijn zeven jongerenadviseurs gekoppeld aan 20 locaties van ROC van Amsterdam, ROC Top, Mediacollege Amsterdam en het Hout en Meubileringscollege in Amsterdam. In 2022 zijn meer dan 250 jongeren aangemeld bij het Jongerenpunt door het mbo. De jongerenadviseurs werken outreachend op de scholen en spreken jongeren die voortijdig of in een kwetsbare positie het mbo verlaten. Uit evaluatiegesprekken blijkt dat mbo-scholen zeer tevreden zijn over de jongerenadviseurs. JobCenter in de wijk: Jongeren namen deel aan trainingen, georganiseerd door JobCenters in verschillende stadsdelen, om hen voor te bereiden op sollicitaties, hen te ondersteunen bij het ontdekken van hun eigen krachten en kwaliteiten, en hen te koppelen aan een jobhunter. Jobcenter ROC 2022: Het Jobcenter vanuit Jongerenpunt Nieuw-West heeft in 2022 diverse workshops aangeboden aan laatstejaars studenten van het ROC van Amsterdam. Deze workshops waren gericht op het faciliteren van de overgang van studie naar werk en waren beschikbaar voor alle Amsterdamse studenten, ongeacht het stadsdeel waarin zij wonen. Er zijn in totaal 28 klassen workshops aangeboden op verschillende locaties. Banenmarkten: In diverse stadsdelen, zoals Oost en Noord, werden banenmarkten georganiseerd waar jongeren in contact werden gebracht met werkgevers uit verschillende sectoren.

Hierdoor zijn meerdere jongeren succesvol uitgestroomd naar werk of opleiding, en hebben anderen zich kunnen oriënteren op mogelijke carrièrepaden. Spotlicht: Deze aanpak richt zich op Amsterdamse jongeren tussen de 16 en 27 jaar die zich uitgesloten voelen in de maatschappij en/of op de arbeidsmarkt. In 2022 lag de focus op jongeren die arbeidsdiscriminatie ervaren, uitvallen of zichzelf afsluiten voor de arbeidsmarkt en/of maatschappij, gevoelig zijn voor ondermijning, een detentieverleden hebben of zichtbare tattoos, en LGBTQ+ jongeren. Spotlicht zal ook in 2023 een actieve rol blijven vervullen om kansengelijkheid te vergroten en uitsluiting tegen te gaan. Banen in het jongerenwerk: In juni 2022 zijn 22 jongeren gestart met een baan als assistent jongerenwerker bij verschillende jongerenwerkorganisaties in de stad. Het doel is om werkgelegenheid te creëren voor jongeren met afstand tot de arbeidsmarkt en het jongerenwerk te versterken. Alle jongeren zijn nog werkzaam bij een jongerenwerkorganisatie en volgen daarnaast wekelijks trainingen. Jongeren in Beeld (JIB): Dit project is gericht op het in beeld brengen van jongeren die uit het zicht zijn geraakt en hen perspectief te bieden door belemmeringen weg te nemen. Het project heeft nauwe samenwerking met ketenpartners zoals GGD, Reclassering, de Wijkagent en andere afdelingen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief





Datum 5 juni 2023 Pagina 4 van 7

Verklaring omtrent gedrag (VOG): Sinds medio 2021 werken regio Amsterdam en regio Midden Nederland samen om jongeren en professionals informatie te verstrekken over het aanvragen van een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) en de gevolgen van een strafblad op het vinden van werk of stage. In 2022 zijn er diverse bijeenkomsten geweest voor professionals en jongeren om hen te informeren over het belang van een VOG en de procedures rondom de aanvraag. Toeleiding naar schuldhulpverlening: Jongeren die in contact komen met het Jongerenpunt en kampen met schulden, worden door de jongerenadviseurs geholpen met het aanvragen van schuldhulpverlening. In 2022 zijn er bijna 300 jongeren doorverwezen naar de schuldhulpverlening. Daarnaast zijn er voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd om jongeren bewust te maken van het voorkomen en omgaan met schulden.

Doelstelling 2: Versterken van de samenwerking, zowel intern binnen de gemeente als met externe partners Deze doelstelling is gericht op het intensiveren en uitbreiden van samenwerkingen, zowel binnen de gemeente als daarbuiten, en het onderhouden en versterken van het externe netwerk van ketenpartners in Amsterdam en de regio. In 2022 zijn er verschillende bijeenkomsten georganiseerd, zoals medewerkersbijeenkomsten en een netwerkevent. 





Medewerkersbijeenkomsten: In 2022 zijn er drie medewerkersbijeenkomsten georganiseerd, verspreid over het jaar. Deze bijeenkomsten zijn bedoeld om medewerkers de gelegenheid te geven elkaar te ontmoeten, ervaringen uit te wisselen, en op de hoogte te blijven van actuele en relevante ontwikkelingen binnen hun vakgebied. Daarnaast wordt er tijdens deze bijeenkomsten aandacht besteed aan thematische deskundigheidsbevordering om de kennis en vaardigheden van de medewerkers te vergroten en te verbeteren. Netwerkevent: Op 7 2022 juli vond de derde MKOWJ-netwerkbijeenkomst plaats in Pakhuis de Zwijger. Deze bijeenkomst was gericht op het belang van diversiteit in de dienstverlening aan jongeren in Amsterdam. Er waren 150 deelnemers aanwezig bij dit volledig live-evenement, waaronder verschillende professionals die hun expertise deelden en inzicht gaven in de diverse diensten en programma's die beschikbaar zijn voor jongeren uit diverse achtergronden. Jongerenevent: Op 27 februari 2023 vond het eerste Jongerenevent plaats in de Meervaart, georganiseerd door Young Amsterdam in samenwerking met en in opdracht van het Jongerenpunt, met als doelen jongeren te inspireren, instroom voor jongerenpunten te genereren en bekendheid van organisaties bij jongeren te vergroten.

Het gevarieerde programma, samengesteld met hulp van een jongerenpanel, omvatte diverse workshops die vrijwel allemaal positief beoordeeld werden. De genomineerde organisaties voor de Jongerenpunt Award werden gevraagd om de jury te informeren over hun werk, waarbij de uitgebrachte publieksstemmen als ondersteuning van het oordeel werden meegewogen. De winnaar van de eerste Jongerenpunt Award was Stichting IMD. De communicatie rondom het evenement was effectief en de samenwerking tussen Jongerenpunt en Young Amsterdam was zeer positief beoordeeld. Het evenement was een succes en er wordt gekeken naar een mogelijk vervolg in 2024.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 5 juni 2023 Pagina 5 van 7

Doelstelling 3: Toegankelijker en laagdrempeliger worden Een belangrijke doelstelling van het Jongerenpunt is het verbeteren van de toegankelijkheid en het laagdrempeliger maken van onze dienstverlening voor jongeren. Om deze doelstelling te bereiken, worden diverse initiatieven ingezet. Communicatie is een essentieel onderdeel in het toegankelijker maken van de diensten. Zo is er een focus op het verbeteren van de telefonische bereikbaarheid van de Jongerenpunten, en worden diverse communicatiekanalen zoals WhatsApp ingezet, zodat jongeren gemakkelijk contact kunnen opnemen. Om laagdrempeligheid te bereiken, is zichtbaarheid cruciaal. Hierbij spelen sociale media zoals Instagram en LinkedIn een belangrijke rol. Via deze platforms wordt directe en betrokken communicatie met jongeren mogelijk gemaakt, waarbij luisteren, reageren en delen van relevante informatie centraal staat. Daarnaast is er ruimte gemaakt voor feedback van jongeren. Het bieden van meer mogelijkheden om feedback te geven, zorgt ervoor dat jongeren een stem hebben in de vormgeving van de dienstverlening. Hun inzichten en ervaringen zijn waardevol en dragen bij aan de verbetering en ontwikkeling van de diensten. Communicatie speelt een belangrijke rol in de uitstraling van het Jongerenpunt. Daarbij vormen online campagnes en video's een belangrijk instrument.

Ze zijn ontworpen om de diensten en initiatieven van het Jongerenpunt op een duidelijke en boeiende manier onder de aandacht te brengen van de jongeren. Daarnaast worden influencers ingeschakeld, professionals met een sterke aanwezigheid op sociale media en een breed bereik onder Amsterdamse jongeren. Door hun eigen werkervaringen te delen, zijn ze in staat anderen te inspireren en te motiveren. Doelstelling 4: Sneller en flexibeler (bij)sturen op feiten met onderzoeken en data Het Jongerenpunt zet zich in om uniform en effectief gebruik te maken van data en technologie. Dit stelt ons in staat om tijdig, sneller en flexibeler bij te sturen en de voortgang van interventies te volgen. Hierbij maken we onder andere gebruik van bronnen zoals de monitor jeugdwerkloosheid van O&S en het Datateam van WPI. De inzichten die we hieruit verkrijgen, ondersteunen ons bij het verbeteren van de interventies die we inzetten, toegespitst op de diverse groepen jongeren met hun uiteenlopende begeleidingsbehoeften. Gebiedsgericht en de dienstverlening dicht bij de jongeren De dienstverlening van de aanpak MKOWJ richt zich op het ondersteunen van jongeren in hun eigen omgeving. Elk stadsdeel heeft een Jongerenpunt dat de dienstverlening afstemt op de lokale jongerenpopulatie, hun specifieke problemen en de kansen op werk in het stadsdeel.

Speciale aandacht gaat uit naar de stadsdelen Zuidoost, Nieuw-West en Noord, waar de problematiek het meest urgent is.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 5 juni 2023 Pagina 6 van 7

Samenwerking tussen het Jongerenpunt, stadsdelen, het jongeren- en jeugdwerk en andere lokale initiatieven zorgt voor een integrale aanpak van jongerenproblematiek. Er wordt hierbij extra aandacht besteed aan jongeren zonder startkwalificatie, jongeren met een migratieachtergrond en jongeren die kampen met multiproblematiek. De samenwerking tussen het Jongerenpunt en het stadsdeel richt zich op de kenmerkende problematiek van het betreffende stadsdeel. Dit sluit nauw aan bij de behoeften van de jongeren in de verschillende stadsdelen en biedt effectievere oplossingen. Deze samenwerking voorkomt duplicatie en zorgt voor een meer gestroomlijnde en efficiënte aanpak, gericht op de specifieke behoeften van jongeren in hun eigen omgeving. Outreachend werken speelt een cruciale rol in deze aanpak. Hoewel veel jongeren het Jongerenpunt weten te vinden, zijn er nog steeds jongeren die niet in contact komen met het Jongerenpunt, terwijl zij wel hulp kunnen gebruiken bij het vinden van duurzaam werk, een opleiding, of ondersteuning op andere leefgebieden, zoals schuldenproblematiek. Onze jongerenadviseurs hanteren daarom een werkwijze, waarbij ze zich begeven op de plekken waar de jongeren zijn.

Ze zijn aanwezig bij belangrijke organisaties die contact hebben met jongeren, bij evenementen van partners, ze voeren huisbezoeken uit, zijn actief op sociale media, en organiseren aantrekkelijke evenementen in samenwerking met partners. Deze benadering heeft als doel om meer jongeren te begeleiden naar een duurzame arbeidsplek of opleiding, een realistisch beeld te creëren bij partners over wat de Jongerenpunten en de gemeente kunnen betekenen voor de doelgroep jongeren, en de bekendheid van het Jongerenpunt onder jongeren te vergroten. Deze benadering verhoogt niet alleen de effectiviteit van de dienstverlening, maar voorkomt ook duurdere zorgtrajecten door vroegtijdig in te grijpen en escalatie van problematiek te vermijden. Deze benadering is ook ontstaan uit de observatie dat er een toename is aan inactieve jongeren, die geen werk hadden, geen opleiding volgen en niet op zoek zijn naar werk. Dit komt ook terug in de monitor. De outreachend te werken nemen we proactieve stappen om deze groep te bereiken. Slotoverwegingen en toekomstperspectieven Ondanks de positieve ontwikkelingen die sinds 2021 zichtbaar zijn, wijst de Monitor Jeugdwerkloosheid 2022 erop dat waakzaamheid nog steeds vereist is. De coronacrisis heeft de kwetsbaarheid van jongeren in economische en conjuncturele crises aangetoond.

Hoewel velen hun weg naar werk hebben hervonden, zijn deze posities mogelijk niet bestand tegen toekomstige crises. Verder blijkt dat de gevolgen voor de meest kwetsbare jongeren langdurig zijn en hun afstand tot de arbeidsmarkt groter is geworden. Het is daarom essentieel om te blijven investeren in deze jongeren en hen weerbaarder te maken voor toekomstige crises. Kortom, de Monitor Jeugdwerkloosheid 2022 biedt waardevolle inzichten die ons helpen bij het beter begrijpen en aanpakken van de uitdagingen rondom jeugdwerkloosheid in Amsterdam.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 5 juni 2023 Pagina 7 van 7

Door te blijven samenwerken en onze dienstverlening af te stemmen op de behoeften van de jongeren, kunnen we hen de beste kansen bieden op een duurzame plek op de arbeidsmarkt. We zijn hoopvol door de resultaten van MKOWJ en de verbeteringen in de werkgelegenheidscijfers. Elke jongere die we naar werk of opleiding hebben begeleid, is een persoonlijk succesverhaal. Achter elk van deze verhalen schuilt een individu dat we hebben kunnen ondersteunen tijdens deze uitdagende periode, en dat we hebben kunnen helpen een pad naar een betere toekomst uit te stippelen. Toch blijft waakzaamheid geboden. Inactieve jongeren en jongeren die werken maar kwetsbaar zijn voor economische schommelingen, vereisen onze voortdurende aandacht. We zijn vastbesloten deze jongeren te blijven ondersteunen naar werk met een duurzaam perspectief. Met dit in gedachten kijken we uit naar de uitdagingen en kansen die de toekomst biedt. Onze inspanningen blijven gericht op het waarborgen van een duurzame en betekenisvolle plaats voor deze jongeren op de arbeidsmarkt.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Rutger Groot Wassink Wethouder Sociale Zaken

Bijlagen 1. Rapportage MKOWJ 2022 2. Monitor Jeugdwerkloosheid 2022

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl