Raadsinformatiebrief prostitutiebeleid; Toezeggingen nr TA2024-000288 en TA2024-000289.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder Behandeld door

Commissie Algemene Zaken van gemeenteraad van Amsterdam 29 mei 2024 Openbare Orde en Veiligheid Femke Halsema OOV; secretariaatoov@amsterdam.nl

Onderwerp

Prostitutiebeleid; Toezeggingen nr TA2024-000288 en TA2024-000289

Geachte leden van de raad, Hierbij informeer ik u naar aanleiding van twee toezeggingen rondom het prostitutiebeleid: - nr TA2024-000288: ‘Op verzoek van het lid Nadif (GL) heeft de burgemeester toegezegd dat zij de leden informeert wanneer een nieuwe Nota Prostitutie verschijnt’ - TA2024-000289: ‘Naar aanleiding van de onderwerpen die het lid Moeskops (D66) aan de orde heeft gesteld, heeft de burgemeester toegezegd dat zij hierover een procesbrief zal sturen’. Nota prostitutie Met de brief van 18 december 2023 ontving u een compleet overzicht van het vigerende prostitutiebeleid en de ontwikkelingen waar we nu aan werken (waaronder innovatie in de vergunde sector). Zodra nieuwe ontwikkelingen worden vertaald in concreet nieuw beleid dan wordt u daar uiteraard over geïnformeerd. De eerstvolgende prostitutienota zal volgend jaar zijn. De raad ontvangt vervolgens elke vijf jaar geactualiseerde prostitutienota. Daarin wordt ook toegelicht (in reactie op de vraag van het lid Nadif) hoe we sekswerkers en exploitanten betrekken in de beleidsvorming. Ontwikkelingen in vergunde sector Het college richt zich op innovatie in de vergunde sector. Zoals toegezegd ontvangt u hierbij een indicatie van het tijdspad op dat vlak.

Kamer-uurhuur in besloten clubs Het is belangrijk dat het werken in de vergunde bedrijven aantrekkelijker wordt voor sekswerkers, zodat zij daarvoor kiezen in plaats van het illegale circuit. Dat kan onder meer zijn de mogelijkheid tot verhuur per uur (kamerverhuur). Het college heeft onderzocht wat de mogelijkheden zijn binnen het kader van de huidige APV en bestemmingsplannen. De branche is daarover onlangs geïnformeerd. U ontvangt hierbij een kopie van de brief aan de branche (bijlage 1). We zullen monitoren hoe dit in de praktijk loopt: is er voldoende animo, wat is het effect op het toezicht et cetera. Indien dit exploitatiemodel nog te beperkend blijkt, dan zal het college onderzoeken of nog meer ruimte kan worden gevonden vanuit aanpassingen in de APV, rekening houdende met het bestemmingsplan. Over twaalf maanden vindt een eerste evaluatie plaats. Kamerhuur-onlinewerving in raambranche Het college onderzoekt de mogelijkheid om de raamexploitanten, op vrijwillige basis, de mogelijkheid te bieden de raamwerkplekken voor een deel van de tijd te verhuren voor

onlinewerving, binnen de grenzen van bestemmingsplan en APV. Het college verwacht voor het zomerreces de branche te kunnen informeren. Dan zal ook de raad worden geïnformeerd. Inzet voor veiligheid/contact met politie door sekswerkers In de Commissie AZ uitte de raad (lid Moeskops) zorgen dat sekswerkers zich onveilig voelen bij de controles in het niet vergunde circuit en dat zij -al is de handhaving niet gericht tegen de sekswerkers- de politie niet durven bellen bij incidenten. U vroeg of bij sekswerkers voldoende bekend is dat ze altijd veilig aangifte kunnen doen. Inderdaad krijgen sekswerkers, met name in het illegale circuit, tijdens hun werk regelmatig te maken met geweld en/of stigma. De stap om de politie te bellen of aangifte te doen is dan vaak groot. De gemeente, zorgpartners en politie vinden het zeer belangrijk dat alle sekswerkers de politie durven te benaderen (zie ook de raadsbrief van 18 december jl.). Daarom heeft Amsterdam een informatiebrochure verspreid onder sekswerkers met een toelichting dat alle sekswerkers, ongeacht verblijfsstatus en werkvorm, zonder risico bij de politie aangifte kunnen doen. Deze brochure is ook overgenomen door vele andere steden. Een aangifte of gesprek kan ook bij onze zorgpartner Amsterdam Centre for Sexwork of elders plaatsvinden om de drempel te verlagen.

De gemeente en politie besteedt veel aandacht aan voorlichting via informatiecampagnes en via de klankbordgroepen van ACS. ACS is dan ook van grote waarde in de voortdurende informatievoorziening aan sekswerkers. Ik vertrouw erop dat ik u met deze brief voldoende heb geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema Burgemeester

Bijlage 1: brief aan besloten prostitutiebedrijven