Raadsinformatiebrief Ontwikkelingen Evenementen VTH Proces 30jan2024 DEF (002).pdf

)( Gemeente Amsterdam )( )( Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

Raadsinformatiebrief

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 1 februari 2024 Openbare orde en veiligheid Femke Halsema Vergunningverlening, toezicht en handhaving stadsdelen, Stedelijk Evenementenbureau Ontwikkelingen VTH-proces evenementen

Geachte leden van de gemeenteraad, In mei 2023 vond bij het festival Solid Grooves een dodelijke steekpartij plaats. Naar aanleiding van dat tragische incident en onze bevindingen over leer- en verbeterpunten na afloop van het evenement, is de afgelopen maanden een stevige discussie gevoerd over veiligheid van- en toezicht op evenementen in Amsterdam. In de raadsvergadering van 20 september 2023 heb ik mijn zorgen daarover met u gedeeld. Voor mij is en blijft het uitgangspunt dat de veiligheid van bezoekers van evenementen gewaarborgd moet zijn, en dat ik- indien daar twijfels over zijn - niet zal aarzelen om een vergunning te weigeren of in te trekken. Ik heb u in dat raadsdebat tevens toegezegd dat ik op korte termijn met een analyse zou komen van de situatie, en met maatregelen om de bestaande problemen aan te pakken. In deze brief krijgt u van mij een analyse van de belangrijkste problemen, gevolgd door een uiteenzetting van de maatregelen die ik zal treffen. Ik sluit deze brief dan af met een korte toelichting op de investeringen in tijd, geld en menskracht die noodzakelijk is. Solid Grooves Ik begin deze brief echter met de tragische aanleiding: de steekpartij op Solid Grooves, waarbij Jimmy Schepers om het leven is gebracht.

We hebben de afgelopen maanden al gesproken over dat vreselijke incident, en met elkaar geconstateerd dat er op meerdere onderdelen dingen mis zijn gegaan: zoals u weet zijn er meerdere bezoekers zonder geldig toegangsbewijs geweest die de nooduitgangen hebben bestormd en die zich vervolgens toegang tot het terrein hebben verschaft. In elk geval één bezoeker had ook een mes bij zich op het terrein. Ook was de sfeer anders dan op andere vergelijkbare evenementen door de aanwezigheid van een heel andere doelgroep. En bij de analyse bleek bovendien dat er veel meer (betalende) bezoekers op het terrein aanwezig waren dan de vergunning toestond: 7.500 in plaats van de vergunde 5.000. Het heftige geweldsincident op Solid Grooves en de schokkende conclusies bij de analyse roept natuurlijk meteen de vraag op: was dit een incident, een afwijking, of komt hier een stelselmatig probleem aan het licht? Het is een vraag die lastig te beantwoorden is. Vooraleerst: geweldsincidenten en andere incidenten op evenementen in Amsterdam zijn gelukkig zeldzaam. En we moeten met elkaar vaststellen dat geweldsincidenten nooit helemaal uitgesloten kunnen worden. Met alle maatregelen en voorwaarden maken we de kans daarop wel veel kleiner. De meeste evenementen

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 februari 2024 Pagina 2 van 7

in de stad worden goed georganiseerd door partijen die zeker hun verantwoordelijkheid nemen. Maar we weten ook veel niet. Uit het feitenrelaas van Solid Grooves, en de analyse die de afgelopen maanden is gemaakt, blijkt dat de gemeente bij alle evenementen slecht zicht heeft op het aantal bezoekers en op de naleving van de verplichte veiligheidsmaatregelen. Als directe reactie zijn in oktober 2023, bijde grote vergunningplichtige evenementen tijdens het Amsterdam Dance Event, door de burgemeester extra veiligheidsvoorschriften opgenomen in de vergunning. Die maatregelen zijn de afgelopen maanden geëvalueerd. Tegelijkertijd is er een proces gestart om te komen tot structurele maatregelen om de onderliggende uitdagingen te adresseren en aan te pakken. Probleemanalyse

De probleemanalyse die de afgelopen maanden door het Stedelijk Evenementenbureau (SEB), directie Openbare Orde en Veiligheid (OOV) en Vergunningen, Toezicht en Handhaving (VTH) is uitgevoerd deel ik graag met u in deze brief. Omdat ik denk dat het goed is dat u enig begrip heeft van de complexiteit van de situatie en daarmee van de noodzaak van de verschillende maatregelen die ik zal treffen. Een eerste constatering is dat de zorgen vooral zitten bij de grotere zogenaamde B-evenementen. Dit zijn vooral (maar niet uitsluitend) muziekfestivals met minimaal 2.000 bezoekers, een afgehekt terrein en kaartverkoop. Bij middelgrote en kleinere evenementen zijn de risico's omtrent het bezoekersaantal en de andere veiligheidsrisico's veel kleiner en is er ook veel minder complexiteit in het vergunningverleningsproces. Bij de hele grote (()-evenementen (Pride, Koningsdag) is de gemeente zeer nauw betrokken bij de voorbereiding en organisatie van het evenement, is er een veel beter beeld van de getroffen maatregelen en wordt er veel sneller ingegrepen of gestuurd. Voor de zorgen bij die grotere B-evenementen is dan weer niet één aanleiding aan te wijzen. Een veelheid aan factoren heeft bijgedragen aan de huidige situatie. Ze worden hieronder kort benoemd. 1.

2.

Allereerst is er sprake van spanning in de evenementensector. Deels heeft dat te maken met de nasleep van de coronacrisis die er bij sommige organisatoren aan heeft bijgedragen dat gekwalificeerd personeel is vertrokken en reserves zijn verdampt. De tekorten aan mensen en materiaal én de inflatie hebben geleid tot stijgende kosten en onzekere (en tegenvallende) opbrengsten, onder meer omdat de (duurdere) kaartjes minder makkelijk verkocht raken dan vroeger. Marges staan daardoor onder druk, en dat kan leiden tot risicovol gedrag, zoals het verkopen van (veel) meer kaarten dan er mensen binnen mogen zijn. Daarnaast geldt dat ook binnen de beveiligingsbranche sprake is van personeelstekorten, zeker tijdens het drukke zomerseizoen. Daardoor is het voor organisatoren lastig om voldoende, goed geschoolde en adequaat opererende beveiligers te krijgen, die ook in staat zijn om de plannen en afspraken die op papier staan in de praktijk uit te voeren. De capaciteit bij VTH staat onder druk en het is moeilijk om gekwalificeerde mensen te vinden. Bovendien heeft de nadruk van toezicht door VTH de afgelopen jaren gelegen op aspecten van leefbaarheid, zoals het (muziek)geluid en het reageren op overlastmeldingen. Als gevolg hiervan heeft de gemeente onvoldoende zicht op de naleving van voorschriften op gebied van openbare orde en veiligheid.

Naast de lage pakkans bij overtredingen, speelt ook mee dat er maar heel zelden sancties worden opgelegd door het eenmalige en kortdurende karakter van evenementen. Het ontbreken

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 februari 2024 Pagina 3 van 7

3.

4.

5.

6.

van een gepubliceerde handhavingsstrategie en een uitgewerkt handelingskader hebben ook niet bijgedragen. Ook bij de adviespartners (politie, brandweer en GHOR) zijn er capaciteitsproblemen, waardoor adviezen soms (te) laat worden afgegeven en termijnen niet worden gehaald. Dat organisatoren hun plannen soms tussentijds aanpassen (al dan niet op verzoek van de gemeente of de adviserende diensten en vaak ook om het evenement veiliger te maken), maakt wel dat het adviseren meer werk en tijd kost, en dat adviezen vaak ook later beschikbaar zijn. Binnen de gemeente, en ook tussen de gemeente en de diensten, is er soms onduidelijkheid over de rolverdeling en verantwoordelijkheid. Rolonduidelijkheid kan ook zitten op de advisering door adviespartners, waarbij er niet altijd een concreet positief of negatief advies wordt afgegeven, waardoor hier door VTH een vertaalslag naar vergunningsvoorwaarden of een besluit moet worden gemaakt. Er is een hoge drempel ontstaan voor verstrekkende maatregelen, zoals het weigeren van een vergunning. Vanwege de bestuurlijke, politieke en/of maatschappelijke wens om bepaalde evenementen doorgang te laten vinden wordt, zeker als vlak voor de start van een evenement een besluit moet worden genomen, vaak vooral gezocht naar manieren evenementen door te laten gaan. Weigering van de vergunning wordt dan te weinig als reëel scenario beschouwd.

Een laatste factor die benoemd moet worden, is hoeveel capaciteit er nodig is bij VTHevenementen om alle grote evenementen zorgvuldig te vergunnen en er toezicht op te houden, nu en in de toekomst. Zoals u weet is wordt er op dit moment gewerkt aan het nieuwe evenementenbeleid. Startpunt daarbij is een visie op evenementen, die antwoord moet geven op de vraag hoeveel ruimte we moeten vrijmaken voor evenementen, voor een goed, gevarieerd aanbod dat aansluit op de behoefte van alle Amsterdammers en bijdraagt aan onze doelstellingen met evenementen - en wat we acceptabel vinden als het gaat om mogelijke hinder of overlast. De uitkomst daarvan kan gevolgen hebben op de benodigde capaciteit bij VTH evenementen.

Aanscherpen van veiligheidsvoorschriften voor grote evenementen

De huidige vergunningen voor (grote) evenementen bevatten een groot aantal voorschriften die onder meer de veiligheid op en rondom evenementen moeten borgen. De bevindingen na afloop van Solid Grooves hebben echter uitgewezen dat deze voorschriften onvoldoende toereikend zijn om met name het risico op 'overcrowding' te beteugelen. De huidige eis, die enkel het aantal bezoekers op het drukste moment begrenst, is in praktijk lastig handhaafbaar. Bovendien wordt in dit voorschrift niet gespecificeerd wie onder bezoeker wordt geschaard. Daarnaast is gebleken dat er onvoldoende uniformiteit is in de eisen die worden gesteld aan de beveiliging en visitatie bij risicovolle evenementen. In de vergunningen voor grote evenementen tijdens Amsterdam Dance Event zijn extra voorschriften opgenomen met als doel om meer zicht en grip te krijgen op bezoekersaantallen. Ook heeft er tijdens ADE extra toezicht plaatsgevonden op het aantal beveiligers, de accreditatie van beveiligers en de visitatie. In de evaluatie van deze voorschriften is vervolgens aandacht besteed aan de impact op de veiligheid, de doelmatigheid en handhaafbaarheid van het voorschrift. Ook hebben er gesprekken plaatsgevonden met (vertegenwoordigers van) organisatoren uit de evenementenbranche.

Door de organisatoren wordt met name gewezen op de impact van de aangescherpte voorschriften op de bedrijfsvoering en het verdienmodel. Hoewel er begrip is voor

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 februari 2024 Pagina 4 van 7

de (mogelijke) nadelige gevolgen voor organisatoren, wegen de belangen die met het stellen van deze voorschriften worden gediend zwaarder. Alle belangen afwegend heb ik daarom besloten een aantal voorschriften standaard aan vergunningen voor bepaalde evenementen te verbinden. Dit zijn vooralsnog de vergunningplichtige, afgehekte evenementen met meer dan 2.000 bezoekers. Het gaat hier onder meer om voorschriften die: 1) borgen dat er niet meer kaarten worden verkocht dan het aantal vergunde bezoekers, waarbij op een gemotiveerd verzoek van de organisator daarbij eventueel rekening kan worden gehouden met een percentage 'no show'. 2) definiëren wat onder een bezoeker wordt verstaan (dit zijn ook gasten, VIPS, artists en artist-guests) 3) gericht zijn op het uitsluiten van kaartverkoop aan de deur, tenzij een organisator kan onderbouwen dat kaartverkoop aan de deur niet leidt tot extra veiligheidsrisico's. 4) gericht zijn op het geven van inzicht in het aantal verkochte kaarten en het (realtime) monitoren van het aantal bezoekers dat op een evenement aanwezig is. 5) borgen dat er voldoende beveiligers met de juiste accreditatie en op de juiste plekken worden ingezet. 6) borgen dat door een organisator tijdig melding wordt gemaakt van wijzigingen in de uitvoering van het evenement die van invloed zijn op het risicoprofiel van het evenement en de te nemen veiligheidsmaatregel.

Bovenstaande maatregelen zijn een combinatie van een aanscherping van bestaande voorwaarden, het toevoegen van noodzakelijke nieuwe tools of voorwaarden, en een intensivering van het toezicht. Kortom: we gaan vaker en beter controleren op beter uitgewerkte criteria. Ik wil benadrukken dat ik geen onnodige eisen of voorwaarden wil stellen. Er is steeds gezocht naar effectieve manieren om ons doel te bereiken, en bij de uitwerking van de maatregelen is aandacht geweest voor de uitvoerbaarheid en de implicaties van de maatregelen op het verdienmodel van organisatoren. De inschatting is nu dat deze voorwaarden uitvoerbaar zijn. Als dat in de praktijk anders blijkt, dan ben ik uiteraard bereid om in gesprek te treden over hoe dezelfde doelstellingen op een andere manier bereikt zouden kunnen worden. In aanvulling op de standaard extra voorschriften zal het risicoprofiel van een evenement tijdens het vergunningsverleningsproces in kaart worden gebracht. Er zal daarom een extra stap worden toegevoegd om evenementen met een verhoogd profiel te bespreken en te bepalen of er, en zo ja welke, extra maatregelen er nodig zijn voor een veilig verloop van het evenement. Door strakker te sturen op termijnen en voorwaarden, hopen en verwachten we ook een verdere verbetering van organisatoren in het tijdig aanleveren van complete plannen met een goede onderbouwing.

Actieve sturing op termijnen en escalatiemodel voor bestuurlijke opvolging op het vergunningverleningsproces

In de raadsbrief van maart 2023 werd ingegaan op de problemen bij het behalen van termijnen en streefnormen in het vergunningenproces. Uit onderzoek door VTH bleek dat de vergunningen voor (met name grote) evenementen vaak te laat worden afgegeven. Daarvoor zijn meerdere aanleidingen te benoemen: soms hebben de organisatoren de zaken niet op tijd op orde, soms wordt door de gemeente niet goed gestuurd op de planning, soms worden adviezen van de diensten te laat aangeleverd, soms vragen actuele ontwikkelingen of omstandigheden om extra maatregelen en aanpassingen in de vergunning, en soms spelen meerdere problemen tegelijk. Dat is zorgelijk.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 februari 2024 Pagina 5 van 7

Naast het feit dat er vaak te laat wordt voorgesorteerd op een bestuurlijk besluit over een vergunning, wordt ook geconstateerd dat het weigeren van een vergunning vaak onwenselijk is vanwege de bestuurlijke, politieke of maatschappelijke wens om bepaalde evenementen doorgang te laten vinden, of met het oog op het risico van claims. Dit heeft ertoe geleid dat er een cultuur is ontstaan waarin alles op alles wordt gezet om de vergunning voor evenementen te verlenen. Maar dat wordt onwenselijk als weigering niet als reëel scenario wordt beschouwd. Er worden samen met de stadsdelen stappen genomen om strakker te sturen op streefnormen en termijnen in het vergunningverleningsproces. Het mes snijdt hier aan twee kanten: we treden strenger op richting organisatoren, maar we worden ook strenger voor onszelf en richting ketenpartners door ons veel strakker aan ons proces te houden. Er wordt een escalatiemodel opgezet waarvan het doel is om de bestuurders tijdig te informeren over eventuele issues in het vergunningsverleningsproces en een bestuurlijk besluit te laten nemen over de volgende stappen. Daarnaast moet er, in lijn met de huidige tijdsgeest, een cultuurverandering in gang worden gezet waarbij er bestuurlijke en politieke dekking voor weigering van de vergunning gevoeld wordt wanneer de plannen niet tijdig op orde zijn.

Aangescherpt toezicht bij grote en middelgrote evenementen De verantwoordelijkheid voor veiligheid van de bezoekers van evenementen ligt primair bij de organisator. Die moet de juiste maatregelen treffen om de veiligheid te waarborgen. Het is de taak van de gemeente (en de adviserende diensten) om in te schatten of die maatregelen adequaat en doelmatig zijn, en om te controleren of de plannen ook daadwerkelijk worden uitgevoerd. Het toezicht dat momenteel door VTH gehouden wordt bij grote evenementen centreert zich rond de volgende momenten: • Advisering tijdens vergunningsproces (samen met ketenpartners) ■ Opbouw: toezicht op constructieve veiligheid bij de opbouw van grote constructies ■ Schouw na opbouw: toezicht op onder andere geluid; brandveiligheid; vluchtroutes en visuele communicatie. ■ Begin van het evenement: toezicht op de verbeterpunten uit de schouw ■ Tijdens het evenement: toezicht op geluidsnormen en naar aanleiding van klachten ■ Evaluatie na evenement met ketenpartners De afgelopen jaren heeft de prioriteit van het toezicht dat door VTH gedurende het evenement werd gehouden op het leefklimaat gelegen. Dit was mede ingegeven vanuit het beleid dat ontwikkeld is op het gebied van geluid en duurzaamheid. Op deze aspecten zijn dan ook grote stappen gemaakt.

Ten aanzien van de aspecten rondom openbare orde en veiligheid lag de focus op de toetsing van de plannen in het vergunningenproces en is uitgegaan van vertrouwen in opvolging door de organisator. Voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid lag de verantwoordelijkheid voornamelijk bij THOR en politie. Bij grote (-evenementen is toezicht in samenspraak met politie, THOR en VTH georganiseerd. Als gevolg van de lage inzet van VTH toezicht op veiligheidsaspecten is er beperkt inzicht op de naleving van de veiligheidsvoorschriften door organisatoren van (middel)grote evenementen. Gezien de ontwikkelingen binnen evenementen zoals eerder toegelicht zullen er stappen worden gezet om aanvullend toezicht te organiseren dat primair gericht is op veiligheidsaspecten zoals het aantal bezoekers; visitatie en de beveiliging.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 februari 2024 Pagina 6 van 7

Het toezicht is gericht op risico beheersing, en niet op risico uitsluiting. Het toezicht zal steekproefsgewijs en risico-gestuurd worden ingezet. De inzet van toezicht kan in afstemming met ketenpartners en in aanloop naar het evenement worden bepaald, o.b.v. risicofactoren zoals het publieksprofiel, de locatie, het bezoekersaantal en het trackrecord van de organisator. Toezicht op veiligheidsaspecten gedurende evenementen is arbeidsintensief en kostbaar (o.a. door niet-reguliere werktijden en het langdurige tijdsframe van een evenementen dag). Aanvullend op de financiële middelen die benodigd zullen zijn, brengt het organiseren van aanvullend toezicht op evenementen een stevige opgave met zich mee. Evenementen vinden hoofdzakelijk in de weekenden in de zomermaanden plaats. Dat is tevens de periode waarin er veel toezicht op terrassen benodigd is. Daarnaast zijn de huidige arbeidsvoorwaarden van VTH toezichthouders gericht op het dagvenster van maandag t/m vrijdag, is de omvang van de groep toezichthouders beperkt (42 FTE) en wordt er niet met een roostersystematiek gewerkt. Het is daarom momenteel niet mogelijk om inzet in de weekenden verplicht te stellen. Bovendien is een groot deel van de huidige groep van toezichthouders 55+, wat betekent dat deze groep niet buiten het dagvenster hoeft te werken volgens de CAO.

Voor de organisatie van het toezicht kunnen daarom nog geen garanties worden gegeven. Alle mogelijkheden om dit te kunnen organiseren, waaronder inhuur en samenwerking met THOR, zullen worden verkend.

Extra inzet vanuit handhaving De effectiviteit van toezicht is afhankelijk van de mate waarmee er gehandhaafd wordt. Bovendien gaat van handhaving een preventief effect uit. Een grotere kans om gecontroleerd te worden en de kans op sancties bij gebreken, zal hopelijk leiden tot een veel pro-actievere houding van organisatoren en een betere naleving van de regels en voorwaarden in de vergunning. In de huidige situatie blijkt echter dat het handhavingsproces lastig uit te voeren is. Dit heeft verschillende redenen: Het eenmalige en kortdurende karakter van evenementen Er wordt toegewerkt naar een meer circulaire aanpak van evenementen, waarbij bevindingen van eerdere edities of andere evenementen gestructureerd worden meegenomen in het vergunningenproces van toekomstige edities of andere evenementen van de organisator. Dit sluit ook aan bij de ontwikkeling van het nieuwe evenementenbeleid waarin voor de toewijzing van evenementen op de evenementenkalender de prestaties van een organisator worden meegenomen. 2. Het feit dat de handhavingsstrategie en matrix niet gepubliceerd zijn Dit bemoeilijkt het opleggen van dwangsommen in geval van overtredingen. De handhavingsstrategie en matrix worden aangescherpt en zullen op korte termijn het bestuurlijk proces doorlopen zodat deze voor de start van het evenementenseizoen gepubliceerd kan worden. 3.

Het ontbreken van een duidelijk handelingsplan voor toezicht Een handelingsplan biedt toezichthouders de handvatten om een passende maatregel op te leggen afhankelijk van de ernst en de omvang van de overtreding en of deze tot een acuut risico leidt. Handhaving tijdens het evenement, denk hierbij bijvoorbeeld aan het stilleggen van het evenement of het niet meer toelaten van nieuwe bezoekers, kan verstrekkende gevolgen hebben voor de veiligheid van bezoekers. De handelingsperspectieven zullen daarom in 01 en 02 2024 nauwkeurig worden uitgewerkt.

1.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 februari 2024 Pagina 7 van 7

De inzet van het extra toezicht op aangescherpte veiligheidsvoorschriften heeft ook impact op de capaciteit van handhavingsjuristen vanwege een verwachte toename aan handhavingszaken. Op dit moment heeft VTH te maken met een krapte aan handhavingsjuristen, vanwege niet ingevulde vacatureruimte en een algemeen tekort binnen het VTH uitvoeringsprogramma. Vanwege krapte op de arbeidsmarkt en benodigde tijd voor werving en opleiding kan geen garantie worden gegeven dat bij de start van het nieuwe evenementenseizoen de benodigde capaciteit volledig ingeregeld is. Voor de uitbreiding van capaciteit en de uitwerking van de maatregelen zijn financiële middelen nodig. Dit wordt betrokken bij de gesprekken in aanloop naar de voorjaarsnota. Verdere uitwerking en overleg met organisatoren

De maatregelen, en ook de aanleiding en de noodzaak daarvoor, zijn besproken met de Evenementenvereniging Amsterdam (EVA). EVA heeft in dat gesprek laten weten de veiligheid van bezoekers op evenementen ook het allerbelangrijkste te vinden en gaf aan te begrijpen waarom deze maatregelen worden getroffen. Ook heeft EVA laten weten op het eerste gezicht goed met de voorschriften en maatregelen te kunnen werken en de komende tijd graag met de gemeente in gesprek te gaan over de verdere uitwerking ervan. De komende tijd moeten de wijzigingen in de voorschriften en de werkwijze worden doorgevoerd. Ook willen we scherp volgen of de aanscherpingen het gewenste effect hebben, en zal op een aantal punten nog nader onderzoek moeten worden gedaan naar de beste manier om de veiligheidsdoelstellingen te bereiken. Ook daarover zal de gemeente met de EVA in gesprek gaan. Tot slot

Evenementen bezorgen veel Amsterdammers veel plezier, of het nu gaat om het samen vieren van Koningsdag, de Pride of oud en nieuw, en of je nu geniet van muziek op een dance evenementen of van theater, food of cultuur op een festival - op evenementen komen we samen en vieren we dat we die vrijheid hebben in Amsterdam. Maar een absolute voorwaarde voor die mooie en feestelijke evenementen is de veiligheid van de bezoekers en de omgeving. En ons vertrouwen in die veiligheid is ernstig geschaad door het vreselijke incident op Solid Grooves. De komende tijd zal moeten uitwijzen of we met de maatregelen die we nu treffen, dat gevoel van veiligheid en vertrouwen weer hersteld kan worden. Ik heb er vertrouwen in dat dat mogelijk is, en dat we door deze stappen nu te zetten daar veel meer zicht en grip op zullen krijgen. Ik zal u te gelegener tijd informeren over de voortgang daarvan. Vertrouwen komt te voet en gaat te paard. Daarom mag u van mij verwachten dat ik de komende tijd - samen met de stadsdelen en de diensten - nog zeer zorgvuldig en scherp naar alle vergunningaanvragen zal kijken. En dat ik niet zal aarzelen om lastige beslissingen te nemen, indien naar mijn mening niet aan die basisvoorwaarde is voldaan. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema Burgemeester van Amsterdam

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl