Raadsinformatiebrief OK EVA 2035 15032022.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan:
Portefeuillehouder(s): Behandeld door
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 maart 2022 Ruimtelijke Ordening en Duurzaamheid en circulaire economie Marieke van Doorninck Ruimte en Duurzaamheid, bestuurszakenrd@amsterdam.nl)
Onderwerp
Ontwikkelingskader EVA 2035
Datum Portefeuille(s)
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende.
Aanleiding De groei van de stad en de opgave om Amsterdam klimaatneutraal te maken in 2050 hebben een grote impact op de elektriciteitsvoorziening van de stad. Studies laten zien dat de huidige vermogensvraag (1000 MW) 3 tot 4 keer zo hoog wordt in 2050. De grootste groei wordt in de komende 10 à 15 jaar verwacht. Er is echter in bepaalde delen van de stad al congestie afgekondigd. Congestie betekent dat nieuwe grootverbruik (GV) aansluitingen fysiek nog wel aangesloten zullen worden, maar dat er geen transport (levering) over kan plaatsvinden. Ook bestaande grootverbruikers die hun transportcapaciteit willen vergroten zullen hiervoor geen toestemming krijgen. Dit maakt de uitbreiding van het elektriciteitsnetwerk zeer urgent. Daarom is in december 2021 de Taskforce Congestie gestart bestaande uit de netbeheerders TenneT en Liander, Port of Amsterdam en de gemeente Amsterdam. Deze Taskforce ontwikkelt onder andere een dashboard betreffende de capaciteit van alle onderstations in de gemeente, in relatie tot ontwikkelingen in de stad. Daarnaast geeft het dashboard weer wat de invloed van de maatregelen die de Taskforce voorstelt is op de vraag naar en aanbod van elektriciteit. Ook op provinciaal niveau is er sinds eind 2021 een Taskforce opgezet.
De provincie NoordHolland, netbeheerders Liander en TenneT en gemeenten (waaronder Amsterdam) gaan samen aan de slag om zo snel mogelijk netuitbreidingen te realiseren en in de tussentijd slimme oplossingen te vinden om het elektriciteitsnet efficiënter te gebruiken. De provincie en gemeenten gaan samen met de netbeheerders kijken hoe zij het beste kunnen bepalen welke netuitbreidingen het belangrijkste zijn. Een aantal onderstations van Tennet in de regio zijn randvoorwaardelijk voor het verzwaren van het netwerk van Amsterdam. Voor het structureel verzwaren van het netwerk heeft de gemeente Amsterdam samen met de netbeheerders Liander en TenneT het Ontwikkelingskader Elektriciteitsvoorziening Amsterdam (EVA) 2035 opgesteld als richtinggevend ruimtelijk kader voor de noodzakelijke uitbreiding van de hoofd elektriciteitsinfrastructuur in Amsterdam, voor de middellange termijn. De opgave en het ruimtelijk kader
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 8 maart 2022 Pagina 2 van 3
In het Ontwikkelingskader EVA 2035 is de opgave vastgesteld om 12 van de 23 bestaande Amsterdamse onderstations uit te breiden (en te vernieuwen). Het betreft 11 uit te breiden Liander onderstations en 1 uit te breiden solitaire TenneT onderstation aan de Klaprozenweg. Daarnaast dienen er 29 nieuwe onderstations in Amsterdam te worden gerealiseerd, op (vooralsnog) 23 locaties. Het betreft 6 nieuwe locaties met een Liander én een TenneT onderstation op dezelfde locatie, 11 locaties met alleen een nieuw solitair Liander onderstation en 6 locaties met alleen een nieuw solitaire TenneT onderstation. In totaal betreft het daarmee in totaal 41 uit te breiden en nieuwe onderstations in de gemeente Amsterdam. Bij elke uitbreiding of nieuw onderstation worden ook tientallen nieuwe laag/midden- en hoogspanningskabelverbindingen gerealiseerd. De ruimtelijke impact op de bovenen ondergrond is aanzienlijk. Voor de meeste uit te breiden onderstations en nieuwe locaties lopen onderzoeken, in samenwerking met de betreffende stadsdelen of projectgroepen van de diverse gebiedsontwikkelingen. Deze (locatie)onderzoeken bevinden zich in diverse stadia. Soms nog heel prematuur (bijvoorbeeld in Zuidoost), en bij een enkele locatie voor nieuwe onderstations ligt de definitieve locatie vast (zoals bijv. op Zeeburgereiland).
Daarom is in het Ontwikkelingskader EVA 2035 voor de geambieerde nieuwe onderstations onderscheid gemaakt tussen definitieve locaties, voorkeurslocaties (zeer kansrijk, maar nog niet bestuurlijk vastgesteld) en zoeklocaties (serieus in beeld, maar nader onderzoek en besluitvorming volgt nog). Zie ook de kaart ‘ontwikkelingskader EVA 2035’ in de hoofdstukken 4 en 5 van het document. Advies en consultatieperiode In de periode van 6 december 2021 tot en met 31 januari 2022 is het concept Ontwikkelingskader EVA 2035 is alle zeven stadsdelen besproken en hebben de dagelijks besturen een eindadvies geformuleerd. Daarnaast is het document ter consultatie aangeboden aan de Port of Amsterdam en de netbeheerders Tennet en Liander. Alle adviezen en het resultaat van de consultatieronde zijn terug te vinden in bijlage 1. Alle stadsdelen zien en voelen de urgentie voor het verzwaren van het elektriciteitsnetwerk. Zij onderschrijven dan ook de opgave die in het Ontwikkelingskader wordt geschetst. Er wordt wel nadrukkelijk gevraagd om een goede ruimtelijke inpassing en ruimtelijke kwaliteit. Daarnaast wordt aangedrongen op zorgvuldige communicatie en participatie naar de omwonenden, ook in relatie tot gezondheid.
Verder verzoeken de stadsdelen om een realistische planning die inzage geeft in fasering en prioritering van de uit te breiden en nieuw te realiseren onderstations met bijbehorende kabelverbindingen. Ook de netbeheerders onderschrijven dit punt. Er is dan ook een planning van Liander aan het kader toegevoegd. De planning van TenneT volgt later als het zijn investeringsplan heeft vastgesteld. De reactie van de Port of Amsterdam beperkt zich tot het aangeven van de relatie tussen de Cluster Energie Strategie Noordzeekanaalgebied en het Ontwikkelingskader EVA 2035. Participatie/Communicatie Voor het programma EVA wordt samen met TenneT, Liander en Port of Amsterdam een stedelijke communicatiestrategie ontwikkeld. Deze richt zich op Amsterdammers, bedrijven en instellingen. In de strategie zal veel aandacht zijn voor de aanleiding voor het programma EVA en de noodzaak
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 8 maart 2022 Pagina 3 van 3
van de huidige aanpak. Benadrukt zal worden dat het verzwaren van het net en het inzetten op innovatie en flexibilisering voorwaardelijk zijn voor onder meer de groei van de stad en de energietransitie. Ook de aanpak van de congestieproblematiek door de Taskforce maakt deel uit van de strategie. Daarnaast worden de projecten in de stad ondersteund vanuit het stedelijke communicatieteam. Zodat de deelprojecten gebruik kunnen maken van dezelfde content, basisverhalen en een toolkit die bruikbaar is in de lokale situatie. Participatie en inspraak vinden plaats in de stadsdelen en haven rond de verschillende uit te breiden en nieuwe onderstations. Afhankelijk van de lokale situatie wordt de ruimte bepaald waarbinnen bewoners in de directe omgeving mee kunnen praten over de projecten. De projectteams worden hierbij ondersteund door het stedelijke communicatieteam. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ordening en Duurzaamheid
Bijlagen 1. Ontwikkelingskader EVA 2035 2. Notitie van Beantwoording en Wijzigingen 3. Bijlage 1 (adviezen stadsdelen en reacties Tennet en Liander)
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl