Raadsinformatiebrief Motie 666.23 - Informeren over gevolgen weigeren toegewezen woning.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 19 maart 2024 Volkshuisvesting Zita Pels Directie Wonen (bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl) Afhandeling motie 666 van het lid Van Renssen (GroenLinks) over informeren gevolgen weigeren toegewezen woning met urgentie

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 29 november 2023 heeft uw raad bij de behandeling van de Huisvestingsverordening 2024 (TA 2023-001452) motie 666.23 van lid Van Renssen aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd: ‘Samen met de betrokken organisaties de mensen die het betreft (uit de Maatschappelijke Opvang (MO) en Beschermd Wonen (BW)) op een passende manier te informeren over het proces en hun rechten bij het invullen van het woonprofiel en de toewijzing van een woning en de consequenties van weigeren (namelijk verlies van urgentie)’ Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: Werkafspraken Na een periode van dak- of thuisloosheid of een verblijf in een instelling kan iemand met een urgentie onder voorwaarden in een sociale huurwoning het leven weer oppakken, met perspectief op zelfstandig wonen. In de Tien Werkafspraken Thuis in de Wijk staat beschreven hoe dit proces verloopt en wie welke rol heeft. Bovengenoemde werkafspraken zijn met alle samenwerkingspartners opgesteld, waarbij ook cliëntenbelang betrokken was. De regie ligt bij de zorgaanbieders met wie intensief samengewerkt wordt. Het boekje met de Tien Werkafspraken is gemaakt voor de samenwerkende partijen. Voor cliënten, deelnemers aan de Omslagroute hebben de zorgaanbieders eigen materiaal om informatie te geven. Ook is er een filmpje beschikbaar.

De Tien Werkafspraken beginnen met werkafspraak 1: afgestemd aanbod van wonen en zorg. Hier staan de verantwoordelijkheden van de zorgaanbieder, de corporatie en de gemeente beschreven. Bij stap 3 staat beschreven dat de cliënt een eenmalig aanbod van een woning krijgt. De zorgaanbieder en woningcorporatie komen samen tot een passend aanbod aan de cliënt. Dit is maatwerk. Ook staat er beschreven dat de zorgaanbieder de gemaakte keuzes met de cliënt bespreekt en deze afstemt. Bij weigering van dit aanbod wordt de urgentie ingetrokken en komt de cliënt de twee komende jaren niet meer in aanmerking voor urgentie.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 19 maart 2024 Pagina 2 van 3

Gevolgen weigeren van een passend woningaanbod Er is afgesproken dat de zorgaanbieders hun cliënt informeren over de gevolgen van het weigeren van een passend woningaanbod. De werkafspraken over hoe dit proces precies is vormgegeven worden per zorgaanbieder in eigen werkprocessen beschreven. Dit is niet nieuw en de zorgaanbieders hebben ruim ervaring opgedaan en hier proces- en uitvoeringsafspraken over gemaakt. In januari 2023 is er een themabijeenkomst geweest voor de drie samenwerkende partijen, waarbij specifiek op dit onderwerp werd ingegaan: het voorkomen van weigeringen van passend woningaanbod. Het doel was om vanuit de praktijk van elkaar te leren. Het college vindt dat de gevolgen van de weigering en de verregaande consequenties daarvan op verschillende momenten aan de cliënt actief verteld moeten worden. Er is de afgelopen jaren ook geïnvesteerd in de wijze van informeren door de zorgaanbieders over eventuele verwachtingen van de cliënt. Omdat er een woonbehoefte profiel wordt opgesteld moet er duidelijk worden uitgelegd dat het om behoeften gaat die noodzakelijk zijn voor het herstel en verschillen van woonwensen. Om deze reden is er bij elke zorgaanbieder recent nog een uitvraag gedaan naar de frequentie en momenten van specifiek deze informatievoorziening.

Passend informeren over het proces en de gevolgen van handelingen De zorgaanbieders geven de volgende momenten aan waarbij hun cliënt wordt geïnformeerd over hun rechten en plichten bij het deelnemen aan de Omslagroute. In de praktijk wordt al langere tijd op deze manier gewerkt, voordat de regels in de Huisvestingsverordening werden aangepast. 1. Moment: een cliënt met een Wmo indicatie voor Begeleid Thuis / Beschermd Verblijf (BT/BV voorheen Maatschappelijke Opvang / Beschermd Wonen) kan vanuit een intramurale of een extramurale situatie klaar zijn om uit te stromen naar een Omslagwoning. Hier gaat een gesprek met de cliënt aan vooraf en daarna wordt de cliënt op een zogenaamde veldtafel besproken om akkoord te krijgen voor de Omslagroute. Wijze van informeren door de zorgaanbieder: de cliënt wordt mondeling en door sommige zorgaanbieders ook schriftelijk geïnformeerd over de voorwaarden. Soms laat een zorgaanbieder na mondelinge informatie ook de cliënt tekenen en wordt dit document in het dossier bewaard. 2. Moment: bij de intake met de cliënt waarbij de urgentie onder voorwaarden wordt besproken en de cliënt uitleg krijgt over de Omslagroute en de daarbij behorende consequenties van weigeren van een woning. Wijze van informeren door de zorgaanbieder: de cliënt wordt mondeling geïnformeerd. Sommige zorgaanbieders houden een apart gesprek met hun cliënt over verwachtingen.

3. Moment: bij het opstellen van het woonbehoefte profiel en wanneer de cliënt uitleg krijgt over het matchingproces van de Omslagwoning. De cliënt wordt geïnformeerd over de daarbij behorende consequenties van weigeren van een passende woning. Wijze van informeren door de zorgaanbieder: De cliënt wordt mondeling geïnformeerd en sommige zorgaanbieders leggen hetgeen besproken is ook schriftelijk vast.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 19 maart 2024 Pagina 3 van 3

4. Moment: bij het aanbieden van de woning krijgt de cliënt uitleg over de passendheid van de woning op basis van het profiel en de daarbij behorende consequenties van weigeren van een woning. Wijze van informeren door de zorgaanbieder: De cliënt wordt zowel mondeling als schriftelijk geïnformeerd. Aanvullend op het hierboven staande geven zorgaanbieders aan dat een cliënt soms een gesprek met de zorgcoördinator krijgt als iemand naar de Omslagroute gaat. Dan worden de rechten en plichten nogmaals besproken in een iets formelere context. Daarnaast vertellen zorgaanbieders dat ze de afgelopen jaren uit de praktijk veel geleerd hebben en er altijd mensen teleurgesteld zijn, maar dat ze door herhaaldelijke uitleg van het woonruimteverdeelsysteem en binnen de context van de wooncrisis er heel vaak uitkomen met cliënten. Dan begrijpen cliënten beter dat ze niet veel keuze hebben als de woning aan de vereisten van het woonbehoefte profiel voldoet. Belang van informatievoorziening Uit de antwoorden van de zorgaanbieders op de uitvraag blijkt dat de zorgaanbieders het verschaffen van informatie over de verwachtingen ten opzichte van het woonbehoefte profiel en de gevolgen van een weigering aan de cliënt erg serieus nemen. Bij alle zorgaanbieders worden de gevolgen van weigering minstens vier keer besproken en soms ook nog schriftelijk vastgelegd.

Omdat het weigeren van een woning grote gevolgen heeft, hecht het college een groot belang aan het goed informeren van cliënten over de gevolgen van weigering. De informatievoorziening aan cliënten is onderdeel van gesprek met Cliëntenbelang Amsterdam om ook het perspectief van de cliënt goed uit te kunnen vragen. Ook zijn gemeente, zorgaanbieders en corporaties blijvend in gesprek over de verbetering van het Omslagproces. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Volkshuisvesting

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl