Raadsinformatiebrief MdLv3

Raadsinformatiebrief

Aan:

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam

Datum 21 december 2022 Portefeuille(s) Sociale zaken Portefeuillehouder(s) Rutger Groot Wassink Behandeld door

WPI, bestuurszaken.wpi@amsterdam.nl

Onderwerp

Evaluatie Sociaal Werkkoepel

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de kwalitatieve evaluatie die is uitgevoerd over de Sociaal Werkkoepel en de acties die het college inzet om de waarde verder te vergroten. Context Sinds de intrede van de Participatiewet 2015 is de gemeente verantwoordelijk om zoveel mogelijk mensen die niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen, veelal door een arbeidsbeperking, duurzaam aan het werk te helpen bij een werkgever. Om deze transitie te ondersteunen en daarin een groei te realiseren van 4.000 naar 4.500 Amsterdammers in Sociaal Werk heeft de gemeenteraad in maart 2018 ingestemd met het uitvoeringsbesluit Sociaal Werk Amsterdam en de oprichting van de Sociaal Werkkoepel. Doel Sociaal Werkkoepel De Sociaal Werkkoepel is een netwerkorganisatie waarin bedrijven, sociale firma’s, Pantar, maatschappelijke organisaties en de gemeente samenwerken om meer Amsterdammers met een arbeidsbeperking passend en duurzaam werk te bieden. De Sociaal Werkkoepel is niet direct verantwoordelijk voor de resultaten Sociaal Werk, maar draagt daar actief aan bij door initiatieven die zijn gericht op verbreding van het netwerk en vergroten van kansen en mogelijkheden op werk voor de doelgroep.

De factsheet Resultaten en Ontwikkelingen Sociaal Werk Peildatum 1 juli 2022 laat zien dat veel Amsterdammers vanuit de Participatiewet werkzaam via Sociaal Werk, met de sw-medewerkers meegerekend op dit moment ongeveer 4.200. Evaluatie Medio 2022 is een kwalitatieve evaluatie uitgevoerd van de (ervaren) toegevoegde waarde van de Sociaal Werkkoepel. De evaluatie is uitgevoerd door een externe partij (De Beleidsonderzoekers). Daarbij is onder andere aandacht geschonken aan de wijze waarop de Sociaal Werkkoepel is georganiseerd en gepositioneerd. Ook is de werkwijze van de Sociaal Werkkoepel als netwerkorganisatie geëvalueerd.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 21 december 2022 Pagina 2 van 4

Toegevoegde waarde Sociaal Werkkoepel Uit de gesprekken met de netwerkpartners komt een positief beeld naar voren over zowel de kwaliteit van het netwerk als over de kwaliteit van het programmateam. De relevante partijen op het gebied van Sociaal Werk zijn aangesloten en de activiteiten van de Sociaal Werkkoepel worden door de netwerkpartners vaak bezocht en positief beoordeeld. Alhoewel er soms onduidelijkheid is over de precieze taakverdeling binnen de gemeente, is de rol van de Sociaal Werkkoepel als verbinder, aanjager en vraagbaak goed bekend bij de netwerkpartners en zien ze ook de toegevoegde waarde. De Sociaal Werkkoepel slaagt er in om ervaren knelpunten binnen de gemeentelijke organisatie voor netwerkpartners in het sociaal werk te verminderen. De projectmanagers met ruime werkervaring in het werkveld wijzen werkgevers en maatschappelijke organisaties de weg in de grote en complexe organisatie van de gemeente en brengen hen in contact met de voor hen relevante contactpersonen. Dat geldt ook voor de instroom in sociaal werk, bijvoorbeeld vanuit zorg en onderwijs. Het programmateam functioneert ook hierin als verbinder tussen de verschillende domeinen die van belang zijn, zowel binnen de gemeente als daarbuiten. Daarbij is ze goed bereikbaar en handelt ze snel.

Zo vervult het programmateam binnen en buiten de gemeente een ambassadeursrol, door alle partijen aan te spreken op hun rol en hen te motiveren om meer te doen voor deze doelgroep. De mate waarin dit daadwerkelijk leidt tot extra arbeidsplaatsen, instroom of doorstroom is niet vast te stellen. Wel is te constateren dat er sprake is van een verbetering van de randvoorwaarden voor de netwerkpartners om hun rol te vervullen bij het realiseren van banen in sociaal werk. Daarmee kan worden verondersteld dat de activiteiten van de Sociaal Werkkoepel hebben bijgedragen aan de behaalde resultaten. Belangrijkste aandachtspunten en kansen Uit de evaluatie komt onder andere naar voren dat het netwerk niet zelfsturend is en sterk vanuit de gemeente wordt gefaciliteerd. De veronderstelling bij de start dat het netwerk gaandeweg voor zichzelf zou gaan werken blijkt nog niet in de praktijk. Een ander aandachtspunt is dat door de rol van de Sociaal Werkkoepel als verbinder de bijdrage aan initiatieven en resultaten voor de buitenwereld vaak weinig zichtbaar is. De kracht is daarmee ook een zwakte.

Aanpak dichter bij werkgevers organiseren Het college waardeert de inzet van de Sociaal Werkkoepel en wil het netwerk blijven aanjagen, faciliteren en versterken, onder andere door te investeren in het organiseren van events, communicatie, uitbreiden van het netwerk etc. Hiervoor is een structureel budget beschikbaar. De inzet is nodig om de doelstelling van Iedereen Kans op Werk te realiseren, inhoudende dat iedere Amsterdammer die een beroep op ons doet, de ondersteuning krijgt die nodig is om zijn kansen op werk te vergroten. U bent hierover geïnformeerd via een raadsinformatiebrief van 6

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 21 december 2022 Pagina 3 van 4

december 2022. De inzet vanuit Sociaal Werk zal de komende jaren onverminderd groot blijven om hier een bijdrage aan te leveren.

Rol gemeente De gemeente blijft, naar aanleiding van de evaluatie, de trekkersrol vervullen, waarbij een aantal acties in de komende periode wordt ingezet om de toegevoegde waarde verder te vergroten: 1. De positionering van de Sociaal Werkkoepel zal dichter bij de werkgevers komen. De aansturing wordt bij de manager van het Werkgeversservicepunt (WSP) ondergebracht waardoor een sterkere verbinding wordt gemaakt met het WSP en werkgevers. Een positionering dichter bij werkgevers biedt kansen om het netwerk uit te breiden met meer (reguliere) werkgevers. En draagt bij aan het beter benutten van ongekend talent vanuit de doelgroep sociaal werk voor werkgevers in deze krappe arbeidsmarkt. 2. We zetten sterker in op het wegnemen van belemmeringen voor werkgevers om Amsterdammers via sociaal werk in dienst te nemen. Door te onderzoeken hoe we werkgevers meer kunnen coachen in het benutten van de regelingen en welke taken hierin kunnen worden overgenomen. Kortom, we onderzoeken hoe we werkgevers kunnen ‘ontzorgen’ van de complexe regelgeving. 3. Onder aanvoering van de Sociaal Werkkoepel willen we afspraken maken met het netwerk welke concrete bijdrage ze kan leveren, bijvoorbeeld in te realiseren banen, aan de doelstellingen van Sociaal Werk. De Sociaal Werkkoepel heeft hierbij de rol het netwerk blijvend te enthousiasmeren en waar nodig aan te jagen. 4.

Om invulling te geven aan de wens het netwerk meer van de werkgevers zelf te laten zijn wordt een klankbordgroep met vertegenwoordigers van werkgevers en maatschappelijke organisaties ingesteld om mee te denken over de inzet van de Sociaal Werkkoepel. Ook wordt een aansprekend persoon gevraagd als voorzitter van de Sociaal Werkkoepel op te treden om werkgevers meer bij het netwerk te betrekken.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 21 december 2022 Pagina 4 van 4

Ten slotte bied ik u hierbij het evaluatierapport, met daarbij opgemerkt dat de aanbevelingen worden opgepakt bij de uitwerking over de inzet van Sociaal Werk. Het streven is u In het eerste kwartaal van 2023 via een raadsinformatiebrief hier nader over te informeren. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Rutger Groot Wassink Wethouder Sociale Zaken, Opvang, Ongedocumenteerden en Vluchtelingen, Democratisering en Vastgoed

Bijlagen: 1. Eindrapport Evaluatie Sociaal Werkkoepel 2. Factsheet Resultaten en ontwikkelingen sociaal werk d.d. 1 juli 2022

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl