Raadsinformatiebrief leges voor kleinschalige evenementen

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 november 2022 Evenementen Touria Meliani VTH stadsdelen/ Stedelijk evenementenbureau (B. Temme@amsterdam.nl )

Onderwerp

Leges voor kleinschalige evenementen

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Kunst en cultuur moet voor elke Amsterdammer dichtbij zijn. Tegen deze achtergrond is in het Amsterdams Akkoord het voornemen opgenomen de kleinschalige buurtgerichte evenementen gratis te maken door hen vrij te stellen van leges. Met deze brief informeert het college u over hoe zij dit voornemen reeds in 2023 denkt in te vullen. Het voorstel is tweeledig. Enerzijds wil het college in de legesverordening 2023 voor evenementen een categorie voor evenementen tot maximaal 250 bezoekers toevoegen, met een tarief van 250 euro. U zult dit voorstel ter vaststelling krijgen aangeboden. Anderzijds zal in 2023 nader onderzoek worden gedaan naar de mogelijke invulling en de haalbaarheid van een meldingsplicht in plaats van een vergunning voor evenementen tot 250 of 500 bezoekers. Financiële drempel voor kleinschalige buurtgerichte evenementen flink verlagen Gelijktijdig met de begroting 2023 wordt aan uw raad de legesverhoging 2023 voorgelegd, waarin voor de categorie evenementen tot maximaal 500 bezoekers een tarief van 1.046,00 is opgenomen. Het college stelt nu voor daar een nieuwe categorie tot maximaal 250 bezoekers aan toe te voegen, met een tarief van 250 euro, waardoor de financiële drempel voor kleinschalige evenementen flink wordt verlaagd.

Bij evenementen tot 250 bezoekers gaat het dikwijls om buurtevenementen met een relatief eenvoudig karakter, met minder werk voor de vergunningverlening. Dat is waarom het college voor 2023 kiest om hier de grens te leggen. Een verlaging naar nul euro is op deze korte termijn niet mogelijk. Er is meer tijd nodig om dit beleidsmatig en ook in de uitvoering goed te kunnen regelen. Zo is het van belang om het invoeren te onderzoeken op o.a. impact en uitvoerbaarheid. Wat doet de tariefsverlaging met het aantal aanvragen, wat wordt naar verwachting misgelopen aan legesinkomsten en wat zou in het verlengde daarvan door kruissubsidiëring moeten worden opgebracht door andere categorieën vergunningen? Onderzoek naar haalbaarheid melding voor meer kleine evenementen De huidige Algemene Plaatselijke Verordening (APV) kent nu een melding voor eendaagse evenementen, voor maximaal 100 bezoekers, en een vergunningplicht voor evenementen met meer bezoekers. Voor de evenementen tot 100 bezoekers gelden generieke voorwaarden. Als

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 november 2022 Pagina 2 van 2

daar niet aan kan worden voldaan, moet alsnog een vergunning worden aangevraagd. Uit de praktijk (ervaringscijfers 2019 – 2022) weten we dat bij evenementen tot maximaal 100 bezoekers, ruim 80 % van de aanvragen, ook daadwerkelijk via een melding kan worden afgedaan. Het ophogen van deze grens van 100 bezoekers naar bijvoorbeeld 250, of naar 500 bezoekers, zou veel meer evenementen vrijstellen van een legesverplichting en in die zin gratis maken. Het zou ook leiden tot deregulering voor de kleinschalige evenementen, waardoor een tweede drempel voor organisatoren wordt verlaagd. In 2020 is dit idee bij stadsdelen al op uitvoerbaarheid getoetst. De uitkomst was dat de aard van de activiteit, en ook de locatie sterk bepalend is voor of het in algemene regels te vatten is, of dat het toch nodig blijft om maatwerk vergunning te verlenen. In een drukke winkelstraat moet bijvoorbeeld goed gekeken of en zo ja hoe kan worden voorkomen dat publieksstromen te veel gehinderd worden. Ook bij het plaatsen sommige objecten, zoals bijvoorbeeld een ijsglijbaan, zullen bepaalde veiligheidsvoorschriften specifiek aandacht vergen. Het college gebruikt 2023 als pilotjaar met als doel in de praktijk te onderzoeken welk type evenement tot 250, en mogelijk tot maximaal 500 bezoekers, met algemene regels gereguleerd kan worden en welke niet.

Belangrijkste criteria om dit uiteindelijk te toetsen zijn een veilig verloop voor bezoekers en een aanvaardbaar overlastniveau voor de omgeving. Om hier in de praktijk mee te kunnen experimenteren, zal gebruik worden gemaakt van de experimenteerbepaling uit de APV (artikel 1.1). Deze bepaling wordt vastgesteld door de burgemeester, met inachtneming van de wensen en bedenkingen van de raad van de gemeente Amsterdam. Door stadsdelen zal voordat de pilot start worden geïnventariseerd welke gebieden/ locaties op voorhand ongeschikt worden geacht zodat deze kunnen worden uitgesloten. De kosten van de pilot bedragen circa 100.000 euro. Er is nog geen dekking gevonden. Het college zoekt hiervoor een oplossing bij de Voorjaarsnota. Vervolg Op 9 november 2022 ligt de legesverordening 2023 ter vaststelling voor in de raad. In de raad van december 2023 zal het wijzigingsvoorstel worden ingebracht. Verder zal de raad begin 2023 in de gelegenheid worden gesteld haar wensen en bedenkingen kenbaar te maken jegens de eerder genoemde experimenteerbepaling. In het najaar van 2023 wordt het onderzoek afgerond, de resultaten gedeeld en zal het college een voorstel doen voor het vervolg. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Femke Halsema Burgemeester

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Touria Meliani Wethouder Kunst en cultuur, diversiteit en antidiscriminatiebeleid en evenementen