Raadsinformatiebrief_LAS - getekend.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

Aan de leden van de gemeenteraad 13 september 2022 Volkshuisvesting en Woningbouw Zita Pels, Reinier van Dantzig Grond en Ontwikkeling, Anke Hendriks a.hendriks@amsterdam.nl, Marije Raap, m.raap@amsterdam.nl Kennisnemen van het collegebesluit om het Landelijke Actieplan Studentenhuisvesting 2022-2030 te ondertekenen

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Het college heeft besloten het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting (LAS) 2022-2030 te ondertekenen. Wij vinden een gezonde en betaalbare woningmarkt voor studenten in onze steden en de regio van groot belang en willen de goede samenwerking en gezamenlijke inspanning voortzetten. Wel hebben het college en de overige G6 gemeenten een aantal kanttekeningen geplaatst bij het LAS. Deze worden hieronder toegelicht. Deze kanttekeningen zijn verwerkt in een addendum. Het college ondertekent het LAS, onder de voorwaarden van de punten zoals genoemd in het addendum. Achtergrond Het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting is een gezamenlijk actieplan dat is opgesteld door het Rijk (OCW & BZK), studentensteden,), Onderwijsinstellingen (UNL & Vereniging Hogescholen), Studentenhuisvesters (Kences & Vastgoed Belang & The Class Foundation) en studenten (LSVb & LOS) en Nuffic. Met het actieplan zetten deze partijen zich in om lange termijnoplossingen te vinden om de huisvestingssituatie voor studenten te verbeteren. Het LAS 2022-2030 is een vervolg op het LAS 2018-2021. Het LAS 2018-2022 heeft in Amsterdam o.a. geleid tot een lokaal convenant studentenhuisvesting 2019-2022. Dit is gesloten met de lokale kennisinstellingen, sociale studentenhuisvesters en studentenbonden.

Op 30 november 2021 is motie 837 door de Tweede Kamer aangenomen, waarin de regering wordt verzocht met een nieuw LAS te komen voor de periode 2022-2028. LAS 2022-2030 en addendum Het doel van het LAS 2022-2030 is te komen tot een uitbreiding van 60.000 betaalbare studentenwoningen in de NL-kennissteden en regio in de periode 2022-2030. Waarin een grote opgave voor de gemeenten met grote onderwijsinstellingen is weggelegd. Het LAS moet ervoor zorgen dat er continu aandacht is voor studentenhuisvesting bij de betrokken partijen, zodat de woningmarkt voor studenten in de komende jaren meer in balans komt.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 13 september 2022 Pagina 2 van 3

Het College acht een goede huisvesting voor studenten belangrijk en is daarom bereid tot ondertekening over te gaan. Hiermee stralen we uit dat we in samenwerking met andere partijen ons hiervoor in willen zetten. Toch is niet op alle punten overeenstemming bereikt. Een aantal actiepunten in het LAS 2022-2030 vergt aanpassing van- of invoering van nieuw gemeentelijk beleid. Het aanpassen of invoeren hiervan vraagt om lokale bestuurlijke besluitvorming. De opgave voor studentenhuisvesting zal in samenhang met de huisvesting van andere doelgroepen, wetgeving en financiële kaders bekeken moeten worden. Anderzijds is er vanuit gemeentelijk perspectief op sommige punten juist meer inzet gewenst. De instroom van met name internationale studenten blijft ook de komende jaren toenemen. Tegen deze groei valt niet op te bouwen. De wens voor meer ruimte voor lokale afwegingen geldt niet alleen voor Amsterdam, maar in ieder geval ook voor vijf andere grote gemeenten: Rotterdam, Den Haag, Utrecht, Eindhoven en Groningen. Gezamenlijk vormen deze gemeenten in dit proces de G6. In deze periode waarin het LAS 2022-2030 tot stand kwam hebben de gemeenteraadsverkiezingen en de daaropvolgende coalitievorming plaatsgevonden. Hierdoor was het niet mogelijk tijdig de actiepunten uit het LAS bestuurlijk goed af te stemmen.

De overige deelnemende partijen hechtten echter groot belang aan voortgang en een ondertekening op het landelijk congres studentenhusivesting 2022 van Kences. Omdat het verbeteren van de huisvesting voor studenten ook voor de G6 gemeenten van groot belang is en dit alleen in samenwerking kan met de overige deelnemers van het LAS, is besloten tot ondertekening met een addendum (zie bijlage 2). In dit addendum staan de onderwerpen waar de G6 vragen om rekening mee te houden bij de uitvoering van het LAS. De G6 gemeenten hadden de inhoud van het addendum graag verwerkt gezien in de actiepunten van het LAS zelf. Door ondertekening met een addendum kan er wel voortgang geboekt worden, maar tegelijkertijd rekening gehouden worden met de lokale beleids- en besluitvorming die hiervoor nodig is en de toets op uitvoerbaarheid hiervan. Kort samengevat is de strekking van het addendum als volgt: In het addendum wordt het ministerie van OCW verzocht om een instrumentarium te ontwikkelen dat het mogelijk maakt voor de onderwijsinstellingen om de instroom van met name internationale studenten te reguleren. Daarnaast wordt er verzocht om de ontwikkeling van extra instrumenten en financiële regelingen t.b.v. aanbod, kwaliteit en betaalbaarheid van studentenhuisvesting. Wij denken dan met name ook aan het inperken van de soms wel erg hoge servicekosten die verhuurders vragen aan hun huurders.

Als laatste wordt om meer vrijheid gevraagd voor gemeenten, passend aan het lokale beleid, bij de invulling en uitvoering van de actiepunten in het LAS 2022-2030. Dit om ook de goede afweging te kunnen maken in de totale opgave die Amsterdam en andere steden hebben te vervullen. Ondertekening zal alleen plaatsvinden onder de voorwaarden dat het addendum wordt toegevoegd aan het LAS. Alleen de G6 ondertekenen het addendum, de overige partijen niet. De overige partijen hebben op 8 september tijdens het Kences congres studentenhuisvesting het LAS 2022-2030 ondertekend. De Vereniging van Hogescholen heeft het LAS niet ondertekend. Zij hebben aangegeven een vereniging te zijn en kunnen daarom niet namens alle hogescholen tekenen. Zij ondersteunen de inhoud van het LAS wel.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 13 september 2022 Pagina 3 van 3

De overige gemeenten (niet G6) hebben via het Netwerk Kennissteden Nederland (NKN) getekend. Het NKN was niet gemandateerd ook namens Amsterdam te tekenen. Vervolg Wethouder Verhees- Wonen, Wijken, Ruimte en Dienstverlening – van Eindhoven zal het LAS namens de G6 gemeenten ondertekenen. Namens de G6 zit Utrecht in de landelijke ambtelijke werkgroep vanuit Kences (LPS) waarin de uitvoering van het LAS gemonitord wordt. Utrecht gaat aandacht vragen voor de punten uit het addendum. Het LAS wordt jaarlijks geëvalueerd, of deze nog passend is aan de huidige situatie. Tevens wordt Kences namens de G6 gemeenten verzocht een evaluatie uit te voeren over het proces totstandkoming LAS, om in het vervolg de planning vanuit Kences en vanuit de gemeenten beter op elkaar aan te laten passen Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Volkshuisvesting

Reinig van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Bijlagen. 1. Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting 2022-2030. 2. Addendum G6.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl