Raadsinformatiebrief Kwaliteitskaarten corporatiebezit
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp Bijlage:
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 23 november 2022 Duurzaamheid en volkshuisvesting Zita Pels Directie Wonen, bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl Kwaliteitskaarten corporatiebezit Notitie AFWC kwaliteit van het corporatiebezit in kaart
Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 31 augustus 2022 heeft wethouder Van Dantzig aan de leden Havelaar (CDA) en Aslami (D66), toegezegd om in oktober 2022 een brief te sturen over mogelijke verbeteringen aan de kwaliteitskaart naar de commissie Woningbouw en Volkshuisvesting. Hij heeft deze toezegging gedaan bij de bespreking van de raadsinformatiebrief Programma Woningkwaliteit Jaarrapportage 2021 en vooruitblik 2022. In deze brief informeer ik u over de verbeterde kwaliteitskaarten van het corporatiebezit. De kwaliteitskaarten uit de notitie van de Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties (AFWC) zijn een product uit een gezamenlijk proces van huurdersorganisaties, gemeente en corporaties om de kwaliteit van de sociale huurwoningen in Amsterdam beter in kaart te brengen. Een eerste versie kwaliteitskaarten is op 19 januari 2022 in de notitie “kwaliteit van het corporatiebezit in kaart” van de AFWC met de raad gedeeld. Alle partijen hadden behoefte aan meer verdieping en beter inzicht in de woningkwaliteit. De afgelopen periode heeft de AFWC mede naar aanleiding van uw vragen en op basis van gegevens van de corporaties de kwaliteitskaarten verbeterd. In de bijlage treft u de notitie “kwaliteit van het corporatiebezit in kaart” van de AFWC aan. In deze notitie vindt u de nieuwe kwaliteitskaarten met toelichting van de AFWC.
Meer inzicht in de kwaliteit van het corporatiebezit Naar aanleiding van de gezamenlijke overleggen is een volgende stap gezet in het inzichtelijk maken van de kwaliteit middels de kwaliteitskaarten. De corporaties brengen met deze kaarten de slechte complexen en buurten in beeld. Van alle corporatiewoningen hebben 5.965 woningen (3,4% van het totale corporatiebezit) een slechte kwaliteitsscore, waarvan 2500 woningen ook een slechte onderhoudsscore hebben. Dit aantal is beduidend hoger dan het aantal woningen met een slechte conditiescore (circa 550 woningen). Een woning kan in een redelijke staat van onderhoud verkeren, maar toch een lage kwaliteitsscore krijgen, omdat de woning niet meer voldoet aan de huidige kwaliteitseisen. De onderhoudsscore is een inschatting door de corporatie van de staat van onderhoud en de conditiescore geeft de slijtage van de constructie weer. De meeste woningen met een slechte onderhoudsscore staan in stadsdeel Noord in de Van der Pekbuurt, Vogelbuurt Noord, Tuindorp Nieuwendam en
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 23 november2022 Pagina 2 van 3
Werengouw Zuid en daarnaast ruim 300 woningen in stadsdeel Zuidoost (Hakfoort/Huigenbos en ruim 100 woningen in stadsdeel Nieuw-West (Overtoomse Veld Noord). Woningen met een slechte conditiescore 5 staan in buurten in stadsdeel Oost (Indische buurt), in stadsdeel West (Wittenbuurt-Zuid) en in stadsdeel Noord (Banne Zuidoost). Voor alle woningen met een slechte onderhouds-, kwaliteits- of conditiescore hebben de corporaties onderhouds- dan wel sloopplannen. Een uitzondering hierop is een aantal VvE-complexen waarvan de planvorming en registratie verlopen via de besturen van deze VvE’s. Uitwerking van de verbeterde kwaliteitskaarten Om het inzicht in de kwaliteitskaarten te verbeteren hebben we mede namens u de volgende verbeteringen voorgesteld: a) De conditiescores van de NEN2767 toe te voegen; b) Het aantal woningen met een slechte score per buurt zichtbaar maken; c) Energielabels mee te nemen als onderdeel van de kwaliteitskaarten; d) Een overzicht van de verbeterplannen. Ad a en b) De corporaties hebben de kaarten verrijkt met de onafhankelijke conditiescores en het aantal woningen met een slechte score per buurt. Door de conditiescores wordt objectiever beoordeeld of een complex ‘slecht’ of ‘matig’ is, omdat het een landelijk geldende norm (NEN 2767) betreft die een onafhankelijk inspecteur toetst.
Door het aantal woningen met een slechte score per buurt op te nemen blijven slechte complexen in beeld die in wijken staan met een gemiddeld goede of matige score. Ad c) Ook is een kaart met energielabels toegevoegd. Op deze manier wordt inzichtelijk waar in de stad de slecht geïsoleerde woningen zich bevinden. Het wegwerken van de woningen (18% van het corporatiebezit) met een E, F, of G-label voor 2028 is voor Amsterdamse corporaties de grootste opgave die uit de landelijke afspraken bij de afschaffing van de verhuurderheffing voortvloeit. Alle corporaties zijn aan het bijsturen om deze versnelling voor elkaar te krijgen. Voor deze versnelling houden de corporaties de bestaande onderhouds- en verbeterplanningen tegen het licht. Corporaties kunnen bijvoorbeeld de al geplande schilderbeurten benutten om de schil van de woning te isoleren. Hierover bent u op 28 oktober 2022 in een raadsinformatiebrief geïnformeerd. Door de urgentie van energiebesparing leggen gemeente, huurders en corporaties prioriteit bij het investeren in de verduurzaming van de bestaande woningvoorraad. Ad d) De corporaties geven aan dat zij gegevens of verbeterplannen niet per complex of per corporatie met de raad delen, omdat zij over de concrete plannen voor woningen rechtstreeks met de betrokken huurders willen communiceren en niet via de gemeenteraad. De huurderskoepels hechten hier ook sterk aan.
Ook delen de corporaties, hoewel de gemeente hier nadrukkelijk om heeft gevraagd, geen overzicht met aantallen van deze plannen met de raad, vanwege het ingewikkelde besluitvormingsproces rondom woningonderhoud. De corporaties laten deze aantallen en plannen wel in het halfjaarlijkse kwaliteitsoverleg zien om deze met gemeente en huurders te kunnen bespreken. Via de huurderskoepels van de corporaties en/of de gezamenlijke Federatie
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 23 november2022 Pagina 3 van 3
Amsterdamse Huurderskoepels kunnen bewoners een bijdrage leveren aan deze gesprekken en hebben ze adviesrecht1. Daarnaast kunnen huurders die er met hun klachten over woningkwaliteit niet uitkomen met hun verhuurder, ook terecht bij stichting !WOON, of dit melden bij het Meldpunt woningonderhoud van de gemeente. De volgende verdiepende stap Het inzichtelijk maken van de woningkwaliteit en het bespreken van de planning en aanpak van de slechte woningen, is een proces dat in ontwikkeling is. In het volgende halfjaarlijkse kwaliteitsoverleg op 28 november 2022 en in de hierop volgende overleggen spreken gemeente, huurders en corporaties verder over de aanpak, de planning van de werkzaamheden en de keuzes die de corporaties voor hun verbeterplannen hebben gemaakt. Huurders en gemeente kunnen dan signalen en voorbeelden vanuit de praktijk inbrengen die aan de prioritering van de aanpak van de slechtste complexen kunnen bijdragen. In deze gesprekken blijft de gemeente ook de wens benadrukken om een overzicht van planning en voortgang inzichtelijk te maken voor de raad. Met deze brief beschouw ik de toezegging aan de leden Havelaar (CDA) en Aslami (D66) om een brief te sturen naar de commissie over mogelijke verbeteringen aan de kwaliteitskaart als afgedaan (TA2022-00713). Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Zita Pels Wethouder Duurzaamheid en Volkshuisvesting
1 Huurdersorganisaties en bewonerscommissies van woningcorporaties hebben adviesrecht. Dit
houdt in dat zij schriftelijk advies mogen geven aan de corporatie over zijn voorgenomen beleid. Dit advies is zwaarwegend; de corporatie mag er alleen met een goede motivatie van afwijken.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl