Raadsinformatiebrief juli 2025 - Afdoening Toezegging Eteck

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 juli 2025 Duurzaamheid Zita Pels Uitvoeringsorganisatie Infrastructuur en Energie Afdoening toezegging TA2025-000822 uit de commissievergadering van 22 mei 2025

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 22 mei jongstleden heb ik toegezegd in de dagen vóór de raadsvergadering van 9/10 juli uw raad te informeren over de voortgang in het afwikkelen van klachten van bewoners over het warmtesysteem in het concessiegebied Centrumeiland en mijn gesprek met warmteleverancier Eteck hierover. Mede in het licht van de vraag hoe de gemeente meer in het algemeen positie verwerft bij kwesties tussen marktpartijen en inwoners. Op 21 juni 2017 is na een aanbestedingsprocedure een concessieovereenkomst voor de aanleg en beheer van een collectieve Warmte-Koude-Opslag (WKO) energiesysteem voor 30 jaar op het Centrumeiland gegund aan warmtebedrijf Eteck. Uitgangspunt in de aanbesteding was de ontwikkeling van een energieneutraal eiland. Een mijlpaal in de Amsterdamse verduurzamingsstrategie. Het WKO-systeem, dat medio 2020 is gerealiseerd door Eteck, is ontworpen om 100% energieneutraal te functioneren en omvat de toepassing van aquathermie waarbij warmte uit het IJmeer wordt opgeslagen in de bodem om een constante temperatuur te waarborgen. De afgelopen jaren hebben verschillende bewoners van Centrumeiland klachten gehad over de werking van hun warmte- en koudevoorziening. Zoals ik reeds aangegeven heb in de commissievergadering, is het in een transitie niet te vermijden dat er fouten worden gemaakt.

Het gaat erom dat ze, zodra ze gemaakt worden, snel worden opgelost. Daar heeft Eteck in een aantal gevallen steken laten vallen. Hoewel een deel van de problemen en klachten wel is opgelost, is er ook een groep bewoners die al langere tijd problemen ervaart. Daarnaast heeft de gemeente de afgelopen jaren moeten leren hoe de rol van concessieverlener goed in te vullen. Op beide elementen ga ik in deze brief in.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 juli 2025 Pagina 2 van 3

Gesprek met directeur Eteck Op 3 juli 2025 heb ik gesproken met de directeur van Eteck, de heer Van den Berg. Onderwerp van gesprek was het functioneren van het warmte- en koudesysteem op Centrumeiland, de in de ogen van veel bewoners ondermaatse afhandeling van hun klachten en de te vormen concessie voor Sluisbuurt Noord. De heer Van den Berg heeft aangegeven zich hard te blijven maken voor het oplossen van de ervaren problematiek op Centrumeiland. Ook is hij blij met de betrokkenheid van de gemeente. Tot slot heeft hij aangegeven dat Eteck leert van ieder project en er een aantal verbeteringen is doorgevoerd in de processen die Eteck hanteert. Zo is er nu een “welkom thuis team” dat nieuwe bewoners helpt met uitleg over de installaties en het gebruik van het systeem. Verdere klachtafhandeling Centrumeiland Op 25 maart 2025 is er een bijeenkomst geweest voor bewoners van Centrumeiland die klachten hebben over de werking van hun warmte- en koudesysteem. Hier waren vertegenwoordigers van de gemeente en Eteck aanwezig om toelichting te geven op (het gebruik van) het warmte- en koudesysteem en vragen te beantwoorden. Er waren rond de 30 bewoners aanwezig. Tijdens de bijeenkomst is toegezegd dat er een inventarisatie plaats zou vinden van klachten en dat er bij complexe klachten huisbezoeken plaats zouden vinden.

Hierbij zouden zoveel als mogelijk verschillende onderaannemers van Eteck en de eigenaren aanwezig zijn. Begin juni is door Eteck een survey uitgestuurd naar alle bewoners van Centrumeiland die zijn aangesloten op het collectieve warmte- en koudesysteem om te achterhalen of zij (nog) klachten ervaren. Van de ruim 600 aangeschreven adressen hebben ongeveer 70 bewoners en reactie gestuurd. Iets meer dan de helft hiervan geeft aan problemen te ervaren. Het gaat om verschillende issues, van (te) weinig warm water op bepaalde plekken in huis tot onvoldoende koeling in de zomer. Met bewoners die hebben aangegeven klachten te hebben ervaren wordt contact opgenomen door Eteck. Rol gemeente bij concessies De afgelopen jaren is het steeds duidelijker geworden dat de gemeente ook na het verlenen van de concessie een rol heeft. Die rol beperkt zich tot het controleren van de concessie-afspraken als het goed loopt, maar als er klachten ontstaan, kan het ook betekenen dat er een intermediaire rol nodig is. Ook op Centrumeiland zetten we als gemeente daarom actief in op bemiddeling tussen inwoners en Eteck. Om beter voor het belang van de bewoners op te kunnen komen, is het goed om daar in de concessie afrekenbare afspraken over vast te leggen met het warmtebedrijf.

De gemeente is voornemens om in toekomstige concessies, zoals bijvoorbeeld bij Sluisbuurt Noord, onder andere een minimale klanttevredenheid vast te leggen. Het warmtebedrijf krijgt een sanctie opgelegd als daar niet aan voldaan wordt.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 juli 2025 Pagina 3 van 3

Buiten concessiegebied Het hierboven beschrevene heeft betrekking op gebieden in de stad waar de gemeente een concessie heeft uitgegeven of in het proces zit om tot een nieuwe concessie te komen. Daarnaast zijn er in de stad vele plekken waar gebouweigenaren, van particuliere eigenaren tot VvE’s en corporaties, of ontwikkelaars zelf gekozen hebben voor een duurzaam warmte- en koudesysteem. De gemeente heeft daarin geen rol gespeeld en geen juridische positie om iets te betekenen voor individuele gevallen. Bewoners kunnen in zulke situaties terecht bij (veelal) landelijke organisaties om hun recht te halen. De gemeente kan wel een rol spelen in het beter ontsluiten van de mogelijke routes voor mensen die problemen ervaren met hun warmte- en koudesysteem. Daarnaast blijf ik, zoals u van mij gewend bent, zij aan zij staan met bewoners die in schrijnende situaties terecht zijn gekomen of waarbij dat een reëel risico is. Gezien het bovenstaande verzoek ik u de toezegging als afgedaan te beschouwen.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Duurzaamheid

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl