Raadsinformatiebrief Jaarrapportage Stedelijk Toelatingsbeleid 2021-2022.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 5 april 2022 Onderwijs Marjolein Moorman Directie OJZ bestuurszaken.ojz@amsterdam.nl

Onderwerp

Jaarrapportage Stedelijk Toelatingsbeleid 2021-2022

Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Geachte leden van de gemeenteraad,

Ieder kind in deze stad heeft dezelfde mogelijkheden om op een school van zijn of haar voorkeur terecht te komen. Het stedelijk toelatingsbeleid basisonderwijs van de Amsterdamse schoolbesturen bevordert dit. Over het stedelijk toelatingsbeleid basisonderwijs van de Amsterdamse schoolbesturen (verenigd in het Breed Bestuurlijk Overleg, BBO) wordt jaarlijks door het BBO een rapportage opgesteld. Bijgaand vindt u de jaarrapportage over schooljaar 2021-2022 In deze brief informeer ik u verder over: 1. de resultaten van de 1e plaatsingsronde schooljaar 2022-2023 (d.d. 10 maart jl.); 2. de resultaten van schooljaar 2021-2022; 3. de resultaten van het onderzoek naar de aanmeldgraad van het stedelijk toelatingsbeleid. 1. Resultaten 1e plaatsingsronde schooljaar 2022- 2023 Voor de meest recente plaatsingsronde schooljaar 2022-2023 zijn 1862 kinderen aangemeld (per sluitingsdatum 3 maart 2022). De resultaten zijn als volgt: - 94% van de kinderen zijn op de eerst opgegeven voorkeur geplaatst; - 99% van de kinderen zijn in de top drie van de opgegeven voorkeur geplaatst; - Er zijn geen kinderen geplaatst lager dan de vijfde voorkeur; - 6 kinderen hadden na de plaatsing geen plek. De helpdesk van het toelatingsbeleid ondersteunt de ouders van deze kinderen bij het vinden van een goede plek.

- De basisscholen hebben opgegeven dat zij voor deze plaatsingsronde in totaal plek hebben voor 3656 kinderen. In de stad is dus ruimschoots meer capaciteit t.o.v. het aantal aanmeldingen. Er zijn dus veel (176) basisscholen waar weinig druk op staat. De uitkomsten van de plaatsingsronde van maart 2022 zijn vergelijkbaar met de uitkomsten van voorgaande plaatsingsrondes. Het percentage aanmeldingen ligt hoger dan andere jaren. Het grote verschil tussen vraag en aanbod is een blijvende ontwikkeling die opvalt. Ik blijf daarom met de schoolbesturen in gesprek over het tegengaan van de versnippering in het primair onderwijs.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

5 april 2022 Pagina 2 van 4

Op 26 januari jl. heeft er opnieuw een digitale open dag van de basisschool plaatsgevonden. Dit omdat het voor veel scholen lastig was om ouders te ontvangen met de toen geldende corona restricties. Voor de digitale open dag van de basisschool en ook voor de 1e plaatsingsronde is er een herinnering uitgestuurd via de GGD groeiapp. Momenteel onderzoeken we in hoeverre deze digitale reminder een groter bereik heeft dan een papieren herinneringskaart die ouders voorheen thuis gestuurd kregen. Niet-deelnemende scholen Bij de start van het stedelijk toelatingsbeleid in 2015 besloten elf basisscholen (de zogenaamde BOVO-scholen) niet deel te nemen. Inmiddels is dit aantal gedaald naar tien. Deze daling is te verklaren door het aansluiten van de Vrije Scholen aan het stedelijk toelatingsbeleid. Het betreft de volgende scholen: - Centrum: de ASVO; - Zuid: Amsterdamse Montessorischool (AMS), Buitenveldertse Montessorischool (BMS), Cornelis Vrij, 1e en 2e Openluchtschool, Hildebrand-Van Loonschool, Peetersschool en Willemsparkschool. Acht van deze tien hanteren een gezamenlijke werkwijze voor het aanmelden en plaatsen; ASVO en Cornelis Vrij voeren elk hun eigen beleid. Het BBO en de niet-deelnemende scholen verkennen gezamenlijk de mogelijkheden voor deelname aan het stedelijk toelatingsbeleid basisonderwijs.

Daarnaast blijf ik in gesprek met de niet- deelnemende scholen en het BBO over de eventuele deelname aan het stedelijk toelatingsbeleid. Vervolg uitvoering stedelijk toelatingsbeleid basisonderwijs In november 2021 hebben ouders die hun kind moeten aanmelden voor de basisschool voor schooljaar 2022-2023, net als elk jaar, een informatiepakket van de gemeente en het BBO ontvangen. Het informatiepakket zal voor de mailing van november 2022 worden aangepast naar het taalniveau A2. Dit om te zorgen dat de informatie nog toegankelijker is voor een grotere groep ouders. In 2022 volgen in juni en november nog 2 plaatsingsrondes voor het plaatsen van de nieuwe kinderen voor schooljaar 2022-2023. Ouders kunnen met vragen terecht bij de Helpdesk stedelijk toelatingsbeleid van de Amsterdamse schoolbesturen. Daarnaast is de (open) data met betrekking tot het stedelijk toelatingsbeleid toegankelijk voor geïnteresseerden1. 1

De data mbt het toelatingsbeleid is realtime beschikbaar via zowel de site Schoolwijzer als via de site van het BBO. De link op Schoolwijzer wordt gebruikt door zowel instellingen als ambtenaren als bewoners/ouders. Mensen die technisch minder onderlegd zijn, kunnen via het mailadres van Schoolwijzer ook een vraag stellen en krijgen dan het gevraagde overzicht toegestuurd. Zie verder: https://schoolwijzer.amsterdam.nl/nl/api/documentatie ; http://bboamsterdam.nl/recente-resultatenen-capaciteit-per-school/ ; http://bboamsterdam.nl/lege-plekken-na-plaatsing/ en http://bboamsterdam.nl/rapportages-plaatsingen/

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

5 april 2022 Pagina 3 van 4

2. Resultaten stedelijk toelatingsbeleid schooljaar 2021-2022 In schooljaar 2021-2022 hebben, net als elk jaar, 3 plaatsingsrondes plaatsgevonden, te weten in maart, juni en november. Zie verder ook de bijgevoegde infographic en bijlage 2, de jaarrapportage schooljaar 2021-2022. Bij de start van het toelatingsbeleid hebben de schoolbesturen de volgende uitgangspunten opgesteld: - De plaatsingsmethodiek heeft ten doel een kind op de hoogst mogelijke voorkeurschool te plaatsen: minimaal 75% van de aangemelde kinderen krijgt een plaats op de school van eerste voorkeur; - Alle kinderen kunnen in hun buurt naar de basisschool; - Het toelatingsbeleid voor het basisonderwijs in Amsterdam is voor alle scholen hetzelfde; - De rechtsgelijkheid bij het krijgen van een plaats wordt gegarandeerd; - De keuzevrijheid van ouders is zoveel mogelijk gewaarborgd. Belangrijkste resultaten 3 plaatsingsrondes 2021-2022 - op 199 deelnemende scholen konden kinderen aangemeld worden; - 8.774 kinderen ontvingen de brochure en het gepersonaliseerde aanmeldformulier; - 6.023 kinderen (69% van de aangeschreven doelgroep) staan geregistreerd in Scholenring. In vorige schooljaren was dit vanaf 2015-2016 tot dit schooljaar resp. 76, 72, 70 , 69, 71 en 69% van de doelgroep. Zie verder ook de bijgevoegde infographic.

De aangemelde kinderen zijn als volgt geplaatst: - 94% heeft de school van 1ste voorkeur; - 98% heeft een school in de top-3; - 1,5% heeft de 4de - 6de voorkeurschool of een niet-voorkeursschool - Er zijn geen kinderen geplaatst op de 7de – 10de voorkeursschool - 9 kinderen zijn niet geplaatst binnen het stedelijk beleid; van hen hebben 5 een plek op een niet-deelnemende school of een school buiten Amsterdam. 3. Resultaten van het onderzoek naar de aanmeldgraad stedelijk toelatingsbeleid In opdracht van het BBO is er een onderzoek uitgevoerd dat de aanmeldgraad van het stedelijk toelatingsbeleid moet duiden. We signaleren een trend dat er een groep ouders is die (vlak) voordat hun kind 4 jaar wordt de stad uit verhuist. Hierdoor ontstaat er een discrepantie tussen de ouders die aangeschreven worden en de kinderen die daadwerkelijk op 4-jarige leeftijd in Amsterdam naar school gaan. Dit geeft een vertekend beeld van de aanmeldgraad waar tot nu toe vanuit is gegaan. In andere woorden, het aantal kinderen dat een brief heeft gekregen om mee te doen met de plaatsingsronde is niet meer gelijk aan het aantal kinderen dat meedoet. Er zijn een aantal omstandigheden waar bij de huidige aanmeldgraad geen rekening wordt gehouden.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

5 april 2022 Pagina 4 van 4

Tot op heden is er bij de huidige aanmeldgraad uitgegaan van het aantal aangeschreven kinderen met een leeftijd tussen de 2 jaar & 2 maanden en 3 jaar & 2 maanden in vergelijking met de geregistreerde kinderen in Scholenring. Bij deze benadering van de aanmeldgraad is er geen rekening gehouden met het wegverhuizen van gezinnen en is er geen correctie toegepast op de leerlingen die naar de eenpitters, particulier onderwijs en het SO/SBO gaan. Daarom is ervoor gekozen om een realistischere aanmeldgraad als uitgangspunt te nemen. Hierbij wordt gekeken naar het aantal 4-jarigen dat geregistreerd staat in Amsterdam en het aantal 4-jarigen dat ook daadwerkelijk naar school gaat. Deze gegevens worden afgezet tegen de gegevens van scholenring. Daarnaast is de bovengenoemde correctie toegepast van leerlingen die gebruik maken het onderwijs in de stad dat niet deelneemt aan het stedelijk toelatingsbeleid. Deze nieuwe benadering van de aanmeldgraad levert een aanmeldgraad van 84% op ten opzichte van de 72% volgens de huidige benadering. Het BBO is blij met de uitkomsten van het onderzoek naar de aanmeldgraad. Momenteel wordt er gewerkt aan een verdiepingsslag slag in het onderzoek en zal er worden gekeken naar de daadwerkelijke aanmeldgraad op stadsdeelniveau. Deze uitkomsten zullen worden meegenomen in de terugkoppeling van de 2e plaatsingsronde.

Ik blijf u op de hoogte houden van de voortgang. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marjolein Moorman Wethouder Onderwijs

Bijlagen 1. Infographic Stedelijk Toelatingsbeleid 2021-2022 2. Jaarrapportage Stedelijk Toelatingsbeleid 2021-2022

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl