Raadsinformatiebrief_inzake SWA MRA.docx

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 7 september 2021 Algemene Zaken Burgemeester Femke Halsema Marleen Langendijk, Public Affairs Samenwerkingsafspraken Metropoolregio Amsterdam met de Amsterdamse reactie hierop

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. In oktober 2018 heeft de Regiegroep van de Metropoolregio Amsterdam (MRA) besloten om de regionale samenwerking binnen de MRA, stoelend op het convenant van 2017, te evalueren. Het rapport ‘Meer richting en resultaat’ is vervolgens door een externe commissie opgeleverd. Dhr. Ben Verwaayen heeft na een consultatie van de burgemeesters in de regio eind 2020 een advies uitgebracht op de governancestructuur van de MRA. De transitiecommissie, waarvan ondergetekende voorzitter is, geeft namens de Regiegroep MRA de versterking van de samenwerking in de MRA-vorm. Op 9 maart 2021 ontvingen alle deelnemers binnen de MRA van de transitiecommissie MRA een ‘voorstel voor de versterking van de samenwerking in de Metropoolregio Amsterdam’. Hierin is voorgesteld de regionale samenwerking meer vanuit gedeelde inhoudelijke ambities en gezamenlijke kracht te kunnen besturen en hiermee te zorgen dat de MRA op nationaal, Europees en internationaal niveau een grotere rol van betekenis kan spelen. Een ontwikkeling naar een ‘Metropool van grote klasse’. Alle deelnemers hebben hierop hun zienswijze gegeven. De Samenwerkingsafspraken die nu voorliggen zijn een laatste stap om de vernieuwde samenwerking vorm te geven.

Het college van Amsterdam heeft met u, gemeenteraad van Amsterdam, het gesprek gevoerd over het ‘voorstel versteviging van de MRA-samenwerking’. De consultatie met de raadscommissie AZ vond plaats op 29 april 2021, op 16 juni is er in de gemeenteraad uitgebreid over gesproken. Met een slagvaardiger MRA-bestuur en –organisatie moet effectiever gewerkt worden aan de grote opgaven van de metropool, zoals onder andere het herstel van de economie, het oplossen van de woningnood en het klimaatbestendig bouwen. Zowel op strategisch- als uitvoeringsniveau moet deze slagvaardigheid beter vorm krijgen. Daarbij komt nog een extra inhoudelijke opgave. Op dit moment is de MRA georganiseerd op en vanuit het ruimtelijk-economische (met name fysieke) domein. Bij de MRA platforms moet meer gewicht gegeven worden aan de sociaalmaatschappelijke opgaven. Daar waar de ruimtelijk-economische en sociaal-maatschappelijke opgaven elkaar raken, kan een MRA-brede aanpak een meerwaarde hebben.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 7 september 2021 Pagina 2 van 3

Dit is ook meegenomen in de drie inhoudelijke prioriteiten van de MRA. Drie prioriteiten Drie nieuw geformuleerde prioriteiten moeten leiden tot een “metropool van grote klasse”: 1. De meest inventieve regio van Europa, met de best opgeleide bevolking. (thema’s : creatief ondernemerschap ,Tech, Data, artificial intelligence , Life Sciences & Health , groene innovatie; 2. De regio voor iedereen, naar de menselijke maat. (thema’s: sociaal evenwichtig, open & divers, hoge leefkwaliteit (wonen, landschap, cultuur), nabijheid van (publieke) diensten); 3. De duurzaam verbonden regio. ( thema’s: internationaal knooppunt, systeemsprong haven, OV, luchtvaart, verduurzaming, digitale hub). Inmiddels vergadert de MRA al ruim 2 jaar over een doorontwikkeling van de samenwerking. Eerst op inhoud middels de MRA-agenda, daarna op governance én inhoud in het proces met Verwaayen en het voorstel van de transitiecommissie. Hoewel het voorstel ruimte laat tot discussie en de meeste zaken in de nadere uitwerking om nog meer afspraken vragen, ligt er een goed voorstel op tafel. Een voorstel met een wenkend perspectief. Het succes van de samenwerking zit met name op het draagvlak van het voorstel in de regio. Hoewel ieder concept of voorstel in de regio voer is voor discussie is het zaak om nu als regio voorwaarts te gaan.

Met energie en in vernieuwde vorm weer hard aan de slag te gaan op de inhoud, omdat er nog genoeg uitdagingen liggen. De strekking van de Amsterdamse reactie aan de MRA (bijlage 2) is dan ook; wij zijn akkoord met de samenwerkingsafspraken en hebben zin om gezamenlijk aan de slag te gaan in de nieuwe vorm; “Laten we onze unieke regio en gezamenlijke kracht samen inzetten en ons ontwikkelen tot een “metropool van grote klasse”.” Met de komst van de samenwerkingsafspraken kunnen twee moties worden afgedaan; Afgedaan; Motie 478 van het lid de Jager (D66)- inzake “Geen inhoudelijke rol voor de Raadtafel”. Toelichting: Zoals te lezen is in de samenwerkingsafspraken creëert de nieuwe governance van de MRA op geen enkele wijze een nieuwe bestuurslaag. De formele lijn met, en rol van raden en Staten zal nooit vervangen worden met de komst van deze samenwerkingsafspraken. Afgedaan; Motie 481 van de leden Boutkan, de Jager- inzake “Democratische Legitimatie Metropool Regio Amsterdam” Toelichting: In de samenwerkingsafspraken is vanuit de MRA-samenwerking uitgewerkt hoe raden en Staten beter betrokken gaan worden. Raadsleden hebben hierover in het voorjaar in speciale sessies georganiseerd door het MRA-bureau mee kunnen denken. Zoals te lezen is in de samenwerkingsafspraken zal de MRA Raadtafel een actieve rol krijgen.

De MRA Raadtafel zal het Bestuur en de Algemene Vergadering adviseren. De democratisch vertegenwoordigende organen (raden en Staten) zijn met één lid vertegenwoordigd in de Raadtafel. De Raadtafel geeft het Bestuur gevraagd en ongevraagd advies over de processen, die de raden en Staten aangaan, waaronder de jaarlijkse Voortgangsnota en Termijnagenda

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 7 september 2021 Pagina 3 van 3

en het proces van ‘wensen en opvattingen’. De Raadtafel heeft geen inhoudelijke rol. Voor de betrokkenheid van de raden en Staten is niet alleen de Raadtafel van belang, maar ook het gesprek tussen de raden en Staten en hun eigen colleges. Specifiek voor de Amsterdamse opgaven i.r.t. de MRA is er met het presidium in overleg getreden en zal de MRA een meer structurele plek krijgen op de agenda in de commissie AZ. Daarnaast zullen er speciale informatiesessies gepland gaan worden voor raadsleden om zowel de nieuwe governance als de ambities en de inhoud aan bod te laten komen.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema Burgemeester

Bijlagen 1. Samenwerkingsafspraken MRA 2. Reactie Amsterdam op de Samenwerkingsafspraken MRA