Raadsinformatiebrief Governance Nationaal Slavernijmuseum

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 17 september 2024 Inclusie en antidiscriminatie en Kunst en Cultuur Touria Meliani Diversiteit

Onderwerp

Governance Nationaal Slavernijmuseum

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Tijdens de commissievergadering FKD van donderdag 12 september, is door de leden Mangal van Denk en Perdok van lijst Ahmadi/Veldhuyzen een aantal vragen gesteld over de governance van de op te richten stichting Nationaal Slavernijmuseum. Deze worden in deze brief beantwoord, vooruitlopend op het uiten van wensen en bedenkingen bij het voorgenomen collegebesluit over de Stichting Nationaal Slavernijmuseum in de raad van 18 september. U stelde enkele vragen over de positie van de directeur-bestuurder. Het college heeft met de keuze voor 1 directeur-bestuurder het advies van de kwartiermakers gevolgd. Deze stellen voor om te gaan werken met een algemeen directeur (lees: directeur-bestuurder) en een team van hoofden (voor o.a. Programmering, Onderzoek, Publiek en Bedrijfsvoering), waarbij meer nadruk komt te liggen op gezamenlijkheid van het team dan wanneer de hoofden onder een tweehoofdige directie zouden komen te vallen. Bovendien scheelt de keuze voor één directeur in omvang van het management, de bijbehorende ondersteuning en daarmee ook in de loonkosten. De kwartiermakers volgen hiermee een gangbaar bestuursmodel in de museale sector en hebben hiervoor ook expertise van professionals gebruikt.

De governance in de statuten gaat uit van een gelaagde verantwoordelijkheid: de directeurbestuurder staat onder toezicht van de Raad van Toezicht en heeft een actieve informatieplicht richting de Raad van Toezicht en het college van burgemeester en wethouders. Jaarlijks zal de Raad van Toezicht een beoordelingsgesprek hebben met de directeur-bestuurder. Voor belangrijke bestuursbesluiten (zie artikel 7 lid 8 en 9 statuten) is bovendien voorafgaande goedkeuring vereist van het college van burgemeester en wethouders en de Raad van Toezicht. Ook zijn er vragen gesteld over de diversiteit en inclusiviteit van de stichting. Via zowel de statuten als de profielen wordt er gezorgd voor diversiteit in de Raad van Toezicht en de organisatie. Zo kunnen bijvoorbeeld slechts leden van de Raad van Toezicht door het college van burgemeester en wethouders worden benoemd die voldoen aan de profielschets van de Raad van Toezicht, met daarin bepalingen als: ‘de Raad van Toezicht is zodanig samengesteld dat deze zo veel mogelijk een afspiegeling vormt van de betrokken gemeenschappen in Nederland en op de eilanden. Daarnaast heeft de Raad van Toezicht een voor de stichting passende mate van diversiteit op het

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 september 2024 Pagina 2 van 3

gebied van deskundigheid, ervaring, competenties, overige persoonlijke kwaliteiten, geslacht of genderidentiteit, leeftijd, nationaliteit en (culturele) achtergrond.’ Voor de volledigheid is het ook goed om te benoemen dat expliciet in statuten is opgenomen dat zowel de Raad van Toezicht als het bestuur bij de uitoefening van haar taken en bevoegdheden de Governance Code Cultuur, de Code Diversiteit & Inclusie, de Fair Practice Code of een daarvoor in de plaats getreden regeling in achtnemen. Tevens had u vragen over de benoeming van de Raad van Toezicht. Het voorstel is om de eerste Raad van Toezicht, bestaande uit drie tot vijf leden, door het college te laten benoemen waarbij een externe Raad van Advies de wervingsprocedure begeleidt en het college adviseert over de benoemingen. Het instellen van een Raad van Advies is een extra procedurestap. Er wordt gekozen om deze stap in te bouwen ten behoeve van het draagvalk voor de uiteindelijke benoemingen door het college. Hiermee volgt het college een wervingsprocedure vergelijkbaar met het proces dat heeft geleid tot de aanstelling van de kwartiermakers. In de dan functionerende Raad van Toezicht worden nieuwe leden, conform de statuten van de stichting, vervolgens benoemd door het college van de gemeente Amsterdam uitsluitend op voordracht van de Raad van Toezicht, het bestuur gehoord hebbend.

Wijziging van deze regels kan slechts via statutenwijzing. Elke statutenwijziging vergt weer instemming van het college van burgemeester en wethouders. Het college is voornemens bijlage 3 bij de raadsvoordracht, ‘profielen RvT en bestuur’ aan te passen op het punt van benoemingen van de directeur-bestuurder omdat hierin een incongruentie bleek te staan. Hierin zal conform de statuten van de stichting worden opgenomen dat niet de Raad van Toezicht, maar het college van burgemeester en wethouders de leden van het bestuur benoemt, uitsluitend op voordracht van de Raad van Toezicht. Tot slot waren er vragen over de onwenselijkheid van onbeperkte benoembaarheid. Leden van de Raad van Toezicht zijn niet onbeperkt benoembaar, zie artikel 10 lid 4 statuten. Voor de leden van de Raad van Toezicht geldt dat zij automatisch na vier jaar aftreden, tenzij het college van burgemeester en wethouders besluit tot herbenoeming van een Raad van Toezicht lid. Herbenoeming is slechts één keer mogelijk. Hierdoor is acht jaar de maximale termijn van Raad van Toezicht leden. Er is ook een termijn opgenomen in de statuten voor de directeur-bestuurder, zie artikel 5 lid 3 statuten.

Uitgangspunt is een termijn van 4 jaar: “De bestuurders treden af volgens een door de Raad van Toezicht opgemaakt rooster van aftreden met inachtneming van een zittingsduur van maximaal vier jaar, met uitzondering van de leden van het eerste Bestuur, die zitting hebben voor de duur van vier jaar en daarna aftreden volgens een door de Raad van Toezicht opgemaakt rooster van aftreden, waarbij voor hen alsdan een zittingsduur kan gelden korter dan vier jaar.” Anders dan de leden van de Raad van Toezicht, zijn aftredende bestuurders in beginsel wel onbeperkt herbenoembaar, zoals gebruikelijk in de museale sector.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 september 2024 Pagina 3 van 3

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. U kunt uw wensen en bedenkingen bij het voorgenomen collegebesluit over de Stichting van het Nationaal Slavernijmuseum uiten in de raadsvergadering van 18 september. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Touria Meliani Wethouder Inclusie en antidiscriminatie en Kunst en Cultuur

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl