Raadsinformatiebrief geweld tegen vrouwen namens driehoek en Scholtes

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 9 september 2025 OOV Burgemeester Femke Halsema, wethouder Alexander Scholtes Directie Openbare Orde en Veiligheid

Onderwerp

Maatregelenpakket geweld tegen vrouwen

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, De afgelopen periode vonden er op verschillende plekken in onze regio (Amsterdam-Amstelland) ernstige geweldsdelicten tegen vrouwen plaats. In de gemeente Ouder-Amstel is een jonge vrouw vermoord, de aangehouden verdachte wordt er ook van verdacht een ernstig seksueel misdrijf en een poging daartoe in Amsterdam te hebben gepleegd. In Diemen is door voorbijgangers ingegrepen waardoor een verdachte kon worden aangehouden. Het zijn misdrijven die diep schokken en leiden tot grote en terechte maatschappelijke verontwaardiging, woede en verdriet. Wat ons betreft vragen deze gebeurtenissen ook om bezinning en actie: wat kunnen we meer doen om geweld tegen vrouwen te stoppen en vrouwen die slachtoffer worden beter te helpen? Het is onacceptabel dat vrouwen zich onveilig voelen en dat geweld tegen vrouwen nog zo vaak voorkomt. De incidenten staan niet op zichzelf. Geweld tegen vrouwen is een groot maatschappelijk probleem. Bijna de helft van de Nederlandse vrouwen voelt zich onveilig op straat en krijgt te maken met (seksueel) geweld, intimidatie of bedreiging. Daarnaast voelen lhbtiqa+-personen zich vaker onveilig en worden zij vaker slachtoffer van een geweldsdelict. We weten ook dat fysiek, seksueel, en psychisch geweld tegen vrouwen overal plaats vindt: op straat, op de werkvloer, online en zeker niet in de laatste plaats: thuis.

Eén van de meest ernstige vormen van huiselijk geweld is intieme terreur, waarbij sprake is van controle en dwang. Dat kan uiteindelijk zelfs leiden tot femicide. Plegers van geweld tegen vrouwen komen uit alle lagen van de samenleving, zij zijn van alle leeftijden, inkomen en achtergrond. Uit cijfers blijkt dat de meeste plegers mannen zijn en dat het merendeel een bekende betreft. Dit betekent zeker niet dat alle mannen plegers zijn. Integendeel, verreweg de meeste mannen zijn bondgenoten. Voor de zomer ontving u van ons een raadsbrief over de versterkte aanpak van intieme terreur en femicide, zowel in de regio als landelijk. Sinds ruim een jaar is het inloophuis van het Centrum Seksueel Geweld geopend, dit is het eerste van Nederland. U bent bekend met andere maatregelen uit het programma Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG), zoals de ROSA-

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 september 2025 Pagina 2 van 4

aanpak en het regionale beleidskader tegen Huiselijk Geweld, Kindermishandeling en Seksueel Geweld. Ook uw raad heeft diverse moties en initiatiefvoorstellen (aan)genomen. Daarmee gaan we door. Maar we stellen vast dat het niet genoeg is en er extra maatregelen nodig zijn. Zowel de politie, het OM als het college nemen daarom substantiële nieuwe maatregelen. Het college zal aan de raad voorstellen om hiervoor de komende twee jaar 6 miljoen euro extra (bovenop de bestaande middelen) uit te trekken. De komende weken werken het college, politie en OM een samenhangend en gedetailleerd pakket aan extra maatregelen uit. Daarvoor wordt informatie opgehaald bij partners, experts en betrokkenen, onder andere door het voeren van een ambtswoninggesprek. Daarna ontvangt u opnieuw een raadsinformatiebrief. De hoofdlijnen van de nieuwe en aangescherpte koers worden hier onder uiteengezet. 1. Politie Eenheid Amsterdam De politie richt het Platform Stop Geweld Tegen Vrouwen op. Hierin zullen circa 30 agenten uit verschillende onderdelen en disciplines (o.a. Team Seksuele Misdrijven, regisseurs Zorg&Veiligheid, medewerkers basisteams) werkzaam zijn. Dit nieuwe platform bundelt kennis en ervaring en verbindt die met partners in zorg en strafrecht. Het doel is om slachtoffers beter te ondersteunen en knelpunten in de eigen politie-organisatie op te heffen.

Dit betekent dat melden aangifteprocedures toegankelijker worden, agenten worden getraind in het herkennen van signalen van (seksueel) geweld tegen vrouwen en vroegtijdig alert te zijn op het gevaar van mishandeling, geweld en femicide. Dit nieuwe platform komt bovenop maatregelen die de politie de afgelopen jaren heeft genomen: actieve aanwezigheid in het inloophuis van het Centrum Seksueel Geweld (CSG), de beschikbaarheid in elk basisteam van een Regisseur Zorg en Veiligheid, deelname aan het programma SISG en de ROSA-aanpak door betere signalering en ondersteuning van kwetsbare meiden en vrouwen, en actieve opsporing van seksuele uitbuiting door de Afdeling Vreemdelingenpolitie, Identificatie en Mensenhandel (AVIM). In de relationele sfeer worden in toenemende mate risicotaxaties en tijdelijke huisverboden gebruikt om de veiligheid van vrouwen te vergroten. Ook dit bestaande beleid wordt opnieuw beoordeeld op effectiviteit. 2. Parket Amsterdam (Openbaar Ministerie) Het parket Amsterdam verbindt zich aan het door de politie opgerichte Platform Stop Geweld Tegen Vrouwen, door een team rechtstreeks te verbinden aan de zaken die hieruit voortkomen. Het parket beschikt al over een Huiselijk Geweld-cluster dat bestaat uit twee officieren, secretarissen en beleidsadviseur.

Het cluster onderhoudt contacten met de ketenpartners en borgt dat de kennis en expertise binnen het parket op het gebied van huiselijk geweld op orde en actueel zijn. Daarnaast worden bij het OM alle ernstige zaken van huiselijk geweld en stalking met een hoog risicoprofiel behandeld door een team waarin alle officieren van justitie en secretarissen over specifieke expertise beschikken. Het parket Amsterdam heeft het terugdringen van de voorraden van jeugd- en zedenzaken aangewezen als prioriteit. Het doel is de doorlooptijden te verkorten en slachtoffers, die vaak lang

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 september 2025 Pagina 3 van 4

in onzekerheid verkeren, sneller duidelijkheid te bieden en strafzaken snel en efficiënt af te handelen. 3. Gemeente Amsterdam Het college stelt de raad voor om in de Begroting van 2026 6 miljoen euro extra vrij te maken voor de jaren 2026 en 2027. •

Nieuwe vormen van preventie Samen met experts (uit hulpverlening, uitgaansleven en creatieve sector) en betrokkenen worden nieuwe maatregelen genomen ten aanzien van preventie. Dit leidt mogelijk tot een nieuw internetplatform, een nieuwe app, het verkennen van buddy-initiatieven in het uitgaansleven en bij het naar huis fietsen, en campagnes voor het vergroten van het bewustzijn ten aanzien van (seksueel) geweld tegen vrouwen onder met name jonge mannen. Ook zal de site van de gemeente Amsterdam hiertoe worden verbeterd. Tijdens het ambtswoninggesprek worden (ook burger-)initiatieven in kaart gebracht en geselecteerd, en vervolgens uitgewerkt. De raad wordt hierover uitgebreider geïnformeerd in de vervolgbrief.

•

Aanpassingen in de openbare ruimte Op basis van schouwen in de verschillende stadsdelen zullen fietspaden worden aangepast. Dit betekent maai- en snoeiwerk, het aanpassen van de openbare verlichting op straat of langs fietspaden, en gerichte schoonmaakacties. De afgelopen weken is er voorrang gegeven aan schouwen op en rond de Holterbergweg, de Weesperzijde en het Zilvermeeuwpad. Daar zijn inmiddels aanvullende maatregelen genomen. Ook zal de samenwerking versterkt worden op gemeente-overstijgende fietspaden en wegen. Storingen met verlichting op afgelegen en/of donkere fietspaden (zoals op de Holterbergweg) zullen door Liander, in overleg met de betrokken gemeenten, met voorrang worden gerepareerd.

•

Verruiming openingstijden inloophuis Centrum Seksueel geweld De openingstijden van het inloophuis van het CSG worden verruimd. Sinds de opening een jaar geleden is dit 5 dagen per week open, merendeels van 09.00 - 17.00 en op twee avonden tot 21.00u. Dit wordt verruimd tot zeven dagen per week van 9:00 tot 21:00 uur, dus inclusief het weekend. Dit betekent dat slachtoffers elke dag terechtkunnen om de juiste hulp te ontvangen. In het inloophuis werken politie, medisch personeel, juristen en hulpverleners nauw samen zodat slachtoffers zich slechts 1 keer hoeven te melden en alle noodzakelijke hulp samen vinden. Ook zal de naamsbekendheid van het inloophuis verder worden vergroot.

•

Versterking van het programma SISG Het programma tegen seksuele intimidatie en seksueel geweld (SISG), waaronder de aanpak straatintimidatie en de ROSA-aanpak, wordt versterkt om (jonge en kwetsbare)

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 september 2025 Pagina 4 van 4

vrouwen beter en eerder te signaleren en te kunnen helpen. We verkennen ook deelname aan de landelijke pilot voor de handhaving van de strafbaarstelling van seksuele straatintimidatie door boa’s. Tot slot De gebeurtenissen van de afgelopen weken hebben onze stad diep geraakt. Geweld tegen vrouwen is diepgeworteld in onze samenleving en verstoort onze onderlinge verhoudingen ingrijpend en dikwijls blijvend. Veiligheid van vrouwen vraagt om een collectief bewustzijn en gezamenlijke actie. De afgelopen weken hebben talloze Amsterdammers zich gemeld met initiatieven. Het tekent de brede maatschappelijke verontwaardiging en betrokkenheid. Als college en driehoek staan wij aan de zijde van al diegenen die zich verzetten tegen geweld en intimidatie. Wij willen recht doen aan de maatschappelijke betrokkenheid en ons tot het uiterste inzetten om geweld te stoppen, herhaling te voorkomen en slachtoffers de steun te bieden die zij verdienen. Met vriendelijke groet, Driehoek Amsterdam en College B&W, Namens deze

Femke Halsema Voorzitter driehoek en Burgemeester

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Alexander Scholtes Wethouder Zorg