Raadsinformatiebrief Evaluatie Kunstenplan 2025-2028 (getekend).pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door
Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 20 januari 2026 Kunst en Cultuur Touria Meliani Directie Economische Zaken en Cultuur, afdeling Kunst en Cultuur (bestuurszaken.ezc@amsterdam.nl) Evaluatie totstandkoming Kunstenplan 2025-2028
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Op 11 december 2024 heeft uw raad het Kunstenplan 2025-2028 vastgesteld. Het college zal net als bij voorgaande Kunstenplannen een evaluatie laten uitvoeren van de manier waarop de middelen zijn verdeeld. Bij de besluitvorming over het Kunstenplan deed ik de toezegging u over het proces en strekking van de evaluatie te informeren. Het doel is een beoordeling van de gevolgde procedures, van de totstandkoming van de Kunstenplanregelingen en van de (eerste) ervaringen daarmee. Het betreft een kwalitatieve procesevaluatie met aandacht voor het proces van de totstandkoming, de resultaten en enkele specifieke aandachtspunten bij de verdeling. Het gaat zowel om de instellingen die meerjarig worden gesubsidieerd door het Amsterdams Fonds voor de Kunst als de zeven instellingen die direct door de gemeente worden gesubsidieerd. De evaluatie moet resulteren in concrete aanbevelingen voor de totstandkoming van het Kunstenplan 2029-2032. Voor de concrete vragen die bij deze evaluatie leidend zullen zijn, verwijs ik graag naar de bijlage met het onderzoeksvoorstel. Bij de behandeling van het Kunstenplan heeft u in totaal zeven moties1 aangenomen met betrekking tot de evaluatie van het Kunstenplan en voorbereiding van het nieuwe Kunstenplan.
Vier moties worden direct meegenomen in de procesevaluatie en worden hieronder toegelicht. Tot slot worden in deze brief drie moties toegelicht die toezien op het traject van de voorbereiding voor het nieuwe Kunstenplan. Deze horen weliswaar niet bij de scope van de procesevaluatie, maar zullen deel uitmaken van de voorbereidingen voor de nieuwe Kunstenplanperiode 20292032. Duurzaamheid als beoordelingscriterium in het Kunstenplan Motie 608 van lid Emmerik verzoekt het college om bij de evaluatie van het Kunstenplan 20252028 te onderzoeken hoe duurzaamheid bij de beoordeling van aanvragen door de Amsterdamse Kunstraad (AKR) en het Amsterdams Fonds voor de Kunst (AFK) bij de ronde voor 2025-2028 is 1
Moties: 608, 609, 610, 616, 622, 623, 624
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 20 januari 2026 Pagina 2 van 4
betrokken en in hoeverre het wenselijk is duurzaamheid als volwaardig criterium toe te voegen aan de beoordelingscriteria van het Kunstenplan 2029-2032. Om bij dit onderzoek de bredere duurzaamheidsdoelen van de gemeente Amsterdam mee te nemen, de raad te informeren over de uitkomsten en op basis van de uitkomsten een voorstel te doen voor Kunstenplan 2029-2032. Het college zal conform de motie in de evaluatie van het Kunstenplan laten onderzoeken op welke wijze het criterium duurzaamheid is toegepast bij de beoordeling door het AFK en de AKR en in hoeverre het mogelijk is om in de komende Kunstenplanprocessen duurzaamheid als criterium in de beoordeling zwaarder te laten wegen dan nu is gebeurd. De uitkomsten zullen worden meegenomen in de voorbereiding van Kunstenplan 2029-2032. Integrale toets verdeling subsidiemiddelen n.a.v. AFK adviezen Motie 609 van de leden Minderhoud, Moeskops, Van der Veen, Garmy en Van Schijndel roept het college op om te onderzoeken hoe een integrale toets op de impact van de commissie-adviezen onderdeel kan worden van het AFK-besluitvormingsproces zodat de besluiten zoveel mogelijk tegemoetkomen aan stedelijke beleidsdoelstellingen binnen de kunst en cultuursector en andere domeinen, en hierover terug te rapporteren aan de raad.
Conform de motie, zal het college in de evaluatie laten onderzoeken of het mogelijk is om een integrale afweging te maken waarin de impact van de verdeling in het Kunstenplan en de aansluiting op stedelijke beleidsdoelstellingen in beeld wordt gebracht, en hoe deze afweging onderdeel uit zou kunnen maken van het proces van besluitvorming bij het AFK. Evenwichtige spreiding culturele subsidies over de stadsdelen Motie 616 van lid Emmerik verzoekt bij de evaluatie van het Kunstenplan 2025-2028 te onderzoeken hoe een meer evenwichtige verdeling van subsidies over de stadsdelen kan worden gerealiseerd en specifiek te kijken naar mogelijkheden om in toekomstige Kunstenplanrondes te waarborgen dat stadsdelen achterstanden in culturele voorzieningen kunnen inlopen. En de raad te informeren over de resultaten van dit onderzoek en concrete voorstellen te doen voor verbetering in het Kunstenplan 2029-2032. Het college zal conform de motie de verdeling over disciplines en stadsdelen in de evaluatie laten onderzoeken en daarbij in kaart te brengen hoe het Kunstenplan 2025-2028 bijdraagt aan een evenwichtige verdeling van het aanbod van kunst en cultuur over de stad, in het bijzonder over de stadsdelen Noord, Nieuw-West, Zuidoost en stadsdelen waar verdicht wordt. De uitkomsten hiervan worden meegenomen in de voorbereiding van Kunstenplan 2029-2032.
Koppeling vastgoedinvesteringen en exploitatie Motie 623 van de leden Moeskops, Minderhoud, Van der Veen en Garmy verzoekt bij grootschalige vastgoedinvesteringen in cultureel vastgoed, een koppeling met de exploitatie te maken en bij de evaluatie van dit Kunstenplan verschillende scenario’s voor zo’n koppeling met voor- en nadelen aan de raad te presenteren. Het college zal in de evaluatie laten onderzoeken in hoeverre het mogelijk is om in het Kunstenplan rekening te houden met investeringen in vastgoed en welke opties denkbaar zijn als je deze koppeling tussen grootschalige investeringen in vastgoed en de exploitatie van instellingen wilt maken.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 20 januari 2026 Pagina 3 van 4
De moties 610, 622 en 624 worden als volgt meegenomen in de voorbereiding van Kunstenplan 2029-2032: Behoud van ruimte voor kunst en cultuur in ieder stadsdeel In de motie 610 van de leden Minderhoud, Moeskops en Van der Veen wordt verzocht om te onderzoeken ‘welke podia/fysieke plekken van dermate groot belang zijn voor het lokale culturele ecosysteem en te bezien of en hoe binnen de Kunstenplansystematiek hier structurele middelen voor te reserveren zijn’. De werking van de verdeling van de Kunstenplanmiddelen op de culturele infrastructuur in de verschillende stadsdelen is een belangrijk vraagstuk dat breder is dan het Kunstenplan zelf. Het onderwerp heeft de volle aandacht van dit college, ook gezien de ambities op het gebied van de ruimtelijke investeringen. Zo zal het college met behulp van de Nulmeting Culturele Voorzieningen halfjaarlijks monitoren hoe het staat met ruimte voor kunst en cultuur in gebieden waar dat aanbod nog beperkt is. Het college zal conform de motie onderzoek laten verrichten naar het behoud van ruimte voor kunst en cultuur per stadsdeel. De uitkomsten hiervan zullen worden meegenomen in de beleidsvoorbereiding voor het nieuwe Kunstenplan in de Contourennota. Ook zal het college dit specifiek in de adviesaanvraag aan de AKR terug laten komen.
Holistische zaaglijn De motie 622 van de leden Moeskops, Minderhoud, Van der Veen en Garmy gaat over de wijze van handelen van het AFK wanneer een instelling bij de verdeling op de ‘spreekwoordelijke zaaglijn’ terecht komt en zo slechts een deel van hun aanvraag toegekend krijgt omdat er verder geen ruimte is in het budget. De indieners van de motie roepen op het AFK te laten onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om anders om te gaan met onvolledige toekenningen op de zaaglijn en ‘hoe het zaaglijnbudget toegekend kan worden aan een instelling, buurt of sector waar de verdeling onverhoopt tekortschiet’. Het AFK draagt in samenspraak met de gemeente zorg voor een goede procedure. Het inrichten van een nieuwe procedure gebeurt wanneer gemeente en het fonds gezamenlijk een nieuwe meerjarenregeling formuleren. In de aanloop naar de totstandkoming van die nieuwe meerjarenregeling zullen het AFK en de gemeente Amsterdam onafhankelijk juridisch advies inwinnen, om zo beter zicht te krijgen op de juridische mogelijkheden met betrekking tot de zaaglijn. Het voorstel van het college is om deze onafhankelijke juridische aanbevelingen tegelijkertijd met de resultaten van de evaluatie te bespreken in mijn bestuurlijk contact met het AFK over de werkwijze bij het volgende Kunstenplan, en u daar een terugkoppeling over te geven.
Verwachtingsmanagement instellingen Motie 624 van de leden Moeskops, Minderhoud, Van der Veen en Garmy gaat over de relatie tussen de jaarverslagen van de gesubsidieerde instellingen, de monitorgesprekken door de gemeente en het AFK en de beoordeling in het kader van het Kunstenplan. De indieners vragen om een voorstel hoe deze monitorgesprekken een ‘gewogen plek’ kunnen krijgen in de Kunstenplansystematiek.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 20 januari 2026 Pagina 4 van 4
Evaluatie en monitoring door middel van jaarverslagen en prestatieafspraken zijn een continue verantwoordelijkheid van de accountmanagers van het AFK en van de gemeente. De afspraken hierover staan uitvoerig vastgelegd in handboeken voor de verantwoording. Het AFK heeft daarnaast begin 2025 een uitvoerige evaluatie naar de klantwaardering van de meerjarenronde 2025-2028 uitgevoerd en neemt deze resultaten mee in de communicatie richting instellingen. Ook maken de resultaten van die klantwaardering reeds deel uit van het beleidsplan 2025-2028 van het AFK. Met de kleine groep instellingen die onder de directe verantwoordelijkheid van de gemeente vallen, is daarnaast veel en nauw contact. Nieuwe afspraken over de evaluatie en monitoring zullen deel uitmaken van de volgende Kunstenplanprocedure. De opzet daarvoor hoort bij de voorbereidingen van de nieuwe Kunstenplanperiode, en zal samenhangen met de resultaten van de evaluatie. Tot slot De evaluatie zal worden uitgevoerd door een extern onderzoeksbureau. Het streven is het evaluatierapport (inclusief reactie van het college en reactie van de Kunstraad) voor het zomerreces 2026 aan u te kunnen sturen. Bijgevoegd vindt u de opdrachtomschrijving van de evaluatie. Het college beschouwt de moties 608, 609, 610, 616, 622, 623 en 624 hiermee als afgehandeld.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Touria Meliani Wethouder Kunst en Cultuur Bijlagen 1. Opdrachtomschrijving evaluatie Kunstenplan 2025-2028
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl