Raadsinformatiebrief drinkwatertarieven 2022.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 16 november 2021 Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit Egbert de Vries Waternet (bestuurlijke.zaken.amsterdam@waternet.nl)

Onderwerp

Drinkwatertarieven 2022

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Jaarlijks stelt het College van B&W de drinkwatertarieven vast in de tariefregeling drinkwater. Op 16 november jongstleden zijn de tarieven voor 2022 vastgesteld. Via deze brief informeer ik u over ontwikkelingen met betrekking tot de drinkwatertarieven voor 2022. Het vaststellen van de drinkwatertarieven De Drinkwaterwet schrijft voor hoe de drinkwatertarieven tot stand moeten komen. Drinkwaterbedrijven – waaronder Waternet – zijn verantwoordelijk voor het berekenen van de drinkwatertarieven. De tarieven worden jaarlijks door het college vastgesteld en gepubliceerd door de gemeente Amsterdam en Waternet. De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) controleert of de drinkwatertarieven correct tot stand zijn gekomen en is de toezichthouder van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat voor de drinkwatersector. Drinkwatertarieven 2022 Volgens de Drinkwaterwet mogen de drinkwatertarieven niet discrimineren en moeten deze kostendekkend en transparant zijn. Om de tarieven te bepalen worden alle klanten gecategoriseerd in verschillende klantgroepen. Deze klantgroepen worden onderscheiden op drinkwatergebruik. De kosten worden verdeeld over de verschillende klantgroepen. Er zijn jaarlijks verschuivingen van het aantal klanten per klantgroep, waardoor niet alle tarieven met hetzelfde percentage wijzigen.

De drinkwatertarieven stijgen in 2022 gemiddeld met 5,9%. De stijging in Amsterdam heeft vier redenen: 1. Nominale kosten: ieder jaar wordt het drinkwaterbudget aangepast voor loon- en prijsstijgingen vanuit de cao- en premiewijzigingen. 2. Digitale veiligheid: Onderzoeken hebben eind 2020 uitgewezen dat extra aandacht nodig is voor digitale veiligheid en weerbaarheid bij Waternet. Op basis van een onderzoek door ILT is de Stichting Waternet begin april 2021 onder verscherpt toezicht gekomen van deze toezichthouder. In de periode 2021 en 2022 moet Waternet achterstanden wegwerken ten aanzien van digitale veiligheid en weerbaarheid. Ook is het doorvoeren van verbeteringen nodig om aan de huidige wetgeving rondom cybersecurity te voldoen. Het jaarlijks vrijgemaakte budget van € 2 miljoen wordt ingezet voor het uitbreiden en versterken van capaciteit en hulpmiddelen om met name het niveau van “protect and response” van cybersecurity te vergroten. De noodzaak hiervoor is inclusief budgettering

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 16 november 2021 Pagina 2 van 3

beschreven in het Verbeterplan digitale veiligheid en weerbaarheid. Dit verbeterplan is op 6 juli 2021 vastgesteld door het College van B&W. De belangrijkste activiteit is opzetten en bemensen van een Security Operations Center. Het is een verplichting van ILT om deze kosten door te berekenen. Digitale veiligheid en weerbaarheid hebben bij Waternet een topprioriteit als uitvoeringsorganisatie voor de gemeente Amsterdam en het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht. In het lopende en komende jaar worden achterstanden rond digitale veiligheid en weerbaarheid weggewerkt. Doel is om aan de huidige wetgeving rondom cybersecurity te voldoen. 3. PFAS: Waternet levert uitstekend drinkwater en voldoet aan alle wet- en regelgeving inclusief de Europese Drinkwaterrichtlijn. Om de kwaliteit van drinkwater ook in de toekomst te garanderen heeft Waternet een impactstudie met betrekking tot de PFAS uitgevoerd. Conclusie van deze studie is dat Waternet meer PFAS uit het water kan zuiveren als de actief koolfilters op de productielocaties Leiduin en Weesperkarspel sneller vervangen worden. Met deze aanpassing van de bedrijfsvoering beweegt Waternet zich in de richting van de nieuwe EFSA (European Food Safety Authority) richtwaarde voor PFAS. Daarmee blijft de kwaliteit van het drinkwater ook in de (nabije) toekomst gewaarborgd.

De kosten van de voorgestelde beheersmaatregel zijn ongeveer € 1 miljoen1 per jaar. U heeft hierover op 28 oktober 2021 een raadsinformatiebrief ontvangen. 4. Vervallen mutatie egalisatiereserve drinkwater: wettelijk gezien mag de drinkwaterreserve niet negatief zijn. Om ervoor te zorgen dat de drinkwaterreserve niet negatief wordt moet aan deze reserve gedoteerd worden. Daarnaast heeft de ILT aangegeven dat de tarieven kostendekkend moeten zijn. Dat houdt in dat de egalisatiereserve drinkwater niet ingezet mag worden om de tarieven bij te stellen. In het verleden werd de egalisatiereserve ingezet om te tariefstijging te dempen. De stijging drukt zich uit in de volgende bedragen en percentages: Post: Bedrag: Nominaal € 1.525.960 Digitale veiligheid € 2.000.000 PFAS € 1.000.000

Vervallen mutatie egalisatiereserve drinkwater Overige mutatie Totaal:

€ € €

1.950.000 163.134 6.639.094

Stijging % 1,3% 1,8% 0,9% 1,8% 0,1% 5,9%

Wat betekent dit voor Amsterdammers? Huishoudens met een watermeter betalen in 2022 € 0,87 per m³ (€ 0,83 in 2021). De vaste kosten stijgen van € 76,42 (tarief in 2021) naar € 82,82 in 2022. In het distributiegebied van Waternet heeft een gemiddeld huishouden één of twee personen. Voor deze huishoudsamenstelling wordt met een gemiddeld verbruik gerekend van respectievelijk 49 of 98 m³. Voor deze klantgroep zal het tarief respectievelijk 7,1% en 6,5% stijgen. 1

In de Begroting 2022 is voor PFAS € 2,2 miljoen opgenomen. Waternet voert nu eerst een proef uit om de actieve koolfilters eerder te vervangen. Als deze proef succesvol blijkt, kan overgegaan worden op volledige snellere vervangingen. De € 1 miljoen is gebaseerd op de proef en de € 2,2 miljoen van de begroting heeft betrekking op de totale kosten.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 16 november 2021 Pagina 3 van 3

Voor huishoudens zonder watermeter kan niet precies gemeten worden hoeveel water verbruikt wordt. Hun drinkwaterfactuur wordt berekend op basis van eenheden. De kosten per eenheid zijn in 2022 €22,65 (€ 21,99 in 2021). De vaste kosten voor huishoudens zonder watermeter stijgen van € 71,05 in 2021 naar € 80,45. Voor een huishouden met de genoemde hoeveelheid eenheden zal het tarief met 7,6% stijgen. Een reden dat het tarief voor onbemeterd meer stijgt dan het bemeterd tarief is omdat het onbemeten klantgroep kleiner was dan in eerste instantie gedacht werd. Uit de bestandscorrectie (de nieuw gemaakte rapportages uit het facturatiesysteem van 2020) is gebleken dat er minder onbemeterde klanten zijn dan waarmee voorheen gerekend is. Het tarief wordt berekend per klantgroep. Voor de klantgroep onbemeterd wordt een schatting gemaakt naar het verbruik per klant omdat geen meetinrichting aanwezig is. Het kostprijsmodel verdeelt alle kosten, uitgesplitst naar m³ en vastrecht over het aantal klanten per categorie en hun verbruik. Voor zover nu bekend is, is de bandbreedte van de stijging van de integrale drinkwatertarieven 2022 van de verschillende drinkwaterbedrijven in Nederland tussen de 1,3 en 8 procent. Rond 1 december worden de drinkwatertarieven voor 2022 op de website van Waternet gepubliceerd (www.waternet.nl/service-en-contact/drinkwater/).

U kunt daar een uitgebreid overzicht van de verschillende tarieven per klantgroep terugvinden. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Egbert J. de Vries Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl