Raadsinformatiebrief BO complete stad (004).pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 28 oktober 2025 Ruimtelijke Ordening, Volkshuisvesting, Duurzaamheid en Economische Zaken Steven van Weyenberg, Sofyan Mbarki en Zita Pels, Iris van der Horst/Rick Vermeulen Afdoening toezegging van de gemeenteraad van 14 en 15 mei 2025 bij de behandeling van het rekenkamerrapport ‘bouwen aan de complete stad: lessen uit de woningbouw in transformatiegebieden’
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de bestuursopdracht ‘bouwen voor een complete stad’ die het college heeft vastgesteld en die nu in uitvoering is. Bestuursopdracht bouwen voor een complete stad Met de bestuursopdracht constateert het college dat de gemeentelijke ambities op het gebied van een complete en duurzame stedelijke ontwikkeling in de praktijk schuren met de beperkte ruimte en financiële middelen. Het college verzoekt in beeld te brengen welke keuzes hierin in een volgende coalitieperiode zijn te maken en wat hierbij de financiële consequenties én bredere effecten op de grote stedelijke opgaven zijn. Daarbij is gekozen voor een brede scope waarbij niet alleen inzichtelijk gemaakt wordt voor wie we bouwen (doelgroepen) maar ook wat de gevolgen zijn van keuzes op andere domeinen van complete stedelijke ontwikkeling; zoals op het gebied van duurzaamheid, groen, bereikbaarheid, sport, sociale samenhang, maatschappelijke voorzieningen en economie. Vanwege deze brede scope is gekozen voor de titel ‘Bouwen voor een Complete Stad’. De bestuursopdracht levert een notitie ‘bouwen voor een complete stad’ met daarin de volgende onderdelen: - Opgaven voor een complete stad. Hierbij horen ook de genoemde doelgroepen die geraakt worden door het woningtekort, de economische opgave en de opgave voor maatschappelijke voorzieningen.
- Beschrijving van een nul scenario op basis van huidig beleid, huidige schaarste en bouwambitie. Hierbij hoort ook het inzicht in de financiële mogelijkheden binnen het vereveningsfonds. - Overzicht van knoppen waaraan gedraaid kan worden en de daarbij behorende invloedsruimte, haalbaarheid en consequenties. Hierbij hoort ook het vergroten van het verdienvermogen.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum: 28 oktober 2025 Pagina 2 van 3
-
-
Schets van de mogelijke opties/scenario's waarin een balans gevonden kan worden tussen ambities en beschikbare middelen. De opties/scenario's dienen niet als concrete voorstellen aan het bestuur, maar wel om de effecten van het draaien aan knoppen te laten zien. Inzicht in welke processen, beleid en instrumentarium aangepast en ingezet kunnen worden om beoogde verandering te verwezenlijken.
Scope van de bestuursopdracht De bestuursopdracht levert informatie. Er worden geen concrete besluiten of adviezen voorgelegd over bijstelling van ambities en/of financiële uitgangspunten. De bestuursopdracht heeft de focus op de inhoudelijke vraag ‘hoe en wat voor stad bouwen we voor wie?’ De bestuursopdracht levert hiermee bouwstenen voor toekomstige besluitvorming. Opdrachtgevers en informatie richting gemeenteraad Bestuurlijke opdrachtgevers zijn de wethouders van Weyenberg (Ruimtelijke ordening, woningbouw, grond en ontwikkeling), Mbarki (Sport en bewegen, economische zaken) en Pels (volkshuisvesting, Duurzaamheid). Aanbod van het college is om de gemeenteraad tussentijds te informeren via een technische sessie in januari van 2026. Het rapport zelf zal bij start van de coalitieonderhandelingen, in maart 2026, aan de Raad worden aangeboden. Rekenkamerrapport ‘bouwen aan de complete stad’ De rekenkamer heeft gedurende 2022 en 2025 onderzoek gedaan naar woningbouw in transformatiegebieden. Het onderzoek is gedaan in de gebieden Amstel III en NDSM-werf west. In het onderzoek is gekeken welke lessen kunnen worden getrokken uit de transformatie van gebieden met een uitgangssituatie van bedrijven of kantoren naar complete wijken met woon- en werkfuncties.
Om de goede keuzes te maken en de goede budgetten te verdelen is een gesprek in college, gemeenteraad en samenleving te voeren. De bestuursopdracht levert hiervoor input. Afdoening Moties Tijdens de behandeling van het rekenkamerrapport door uw raad zijn drie moties aangenomen: • Motie 117 van de leden Minderhoud, Taj en Aslami inzake de Brede Welvaartsscan toe te passen op de ambities rondom het bouwen van een complete stad • Motie 136 van de leden Emmerik en Von Gerhardt inzake afdracht vereveningsfonds verlagen ten behoeve van complete wijken • Motie 154 van het lid Aslami over structurele financiële buffer binnen het vereveningsfonds Afhandeling van moties 136 en 154 vindt plaats bij het opleveren van de notitie ‘bouwen voor een complete stad’. De brede welvaartscan (motie 117) zal separaat door college afgehandeld worden. Relaties met overige toezeggingen
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum: 28 oktober 2025 Pagina 3 van 3
In mei 2025 is door de rekenkamer eveneens een rapport gepresenteerd over Klimaatbestendig bouwen. In de gemeenteraad is de toezegging gedaan dat de aanbevelingen uit het rapport van Klimaatbestendig bouwen worden meegenomen in het plan van aanpak voor Bouwen aan een complete stad. De aanbevelingen waar het met name om gaat zijn de onderstaande: 1: Maak duidelijk waaraan klimaatbestendig bouwen moet voldoen 4: Organiseer directie-overstijgende besluitvorming 6: Werk vanuit een geïntegreerde strategie voor woningbouw 8: Verken hoe de beleidsruimte actiever kan worden benut
Uiterlijk Q1 2026 zal in een Raadsinformatiebrief over de langetermijnbenodigdheden Kimaatadaptatie worden aangegeven hoe er met de andere aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek zal worden omgegaan. Ook is in de bespreking in de gemeenteraad door wethouder van der Horst toegezegd aan het lid Von Gerhardt dat gekeken zal worden in hoeverre bestemmingsplannen aangepast kunnen worden om tegemoet te komen aan een complete stad. Aangezien deze vraag betrekking heeft op de toepassing van het juridisch instrumentarium voor de gebiedsontwikkeling, zal dit bij de bestuursopdracht meegenomen worden als één van de knoppen.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouder gemeente Amsterdam
Steven van Weyenberg Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling
Zita Pels Wethouder Volkshuisvesting, Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire economie
Sofyan Mbarki Wethouder Economische Zaken
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl