Raadsinformatiebrief Beleidsregel Wet Bibob gemeente Amsterdam.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 11 januari 2022 Openbare Orde en Veiligheid Femke Halsema OOV, secretariaatOOV@amsterdam.nl

Onderwerp

Beleidsregel Wet Bibob gemeente Amsterdam

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. De gemeente Amsterdam past sinds 2003 de Wet Bibob toe. De Wet Bibob is een belangrijk screeningsinstrument om malafide bedrijvigheid uit de stad te weren, door geen beschikkingen te verlenen, vastgoedtransacties aan te gaan of overheidsopdrachten te gunnen aan malafide partijen. Ook is het mogelijk om de Wet Bibob in te zetten bij verleende beschikkingen, vastgoedtransacties of overheidsopdrachten. Met het Bibob-instrument kan grenzen worden gesteld aan ondermijning binnen de gemeente Amsterdam. De Wet Bibob geeft de gemeente Amsterdam eigen beleidsruimte bij de besluitvorming omtrent het toepassen van uit deze wet voortvloeiende bevoegdheden. Met inachtneming van de wijziging van de Wet Bibob per 1 augustus 2020 en de actualiteit is het Bibob-instrumentarium herijkt. Het resultaat is de Beleidsregel Wet Bibob gemeente Amsterdam. Deze algemene beleidsregel vervangt de vorige Bibob-beleidsregels en schept duidelijkheid naar de burgers en de ondernemingen die potentieel aan een Bibob-onderzoek kunnen worden onderworpen. De herijking van het Bibob-instrumentarium past binnen het programma De Weerbare Stad. Dit is een aanpak van de gemeente Amsterdam die zich richt op het tegengaan van ondermijning.

Binnen De Weerbare Stad bestaan er zes resultaatgebieden, waaronder het inzichtelijk maken, optimaliseren en uitbreiden van het bestuurlijk instrumentarium met betrekking tot ondermijning. Een van de maatregelen binnen dit resultaatgebied is de herijking van het Bibob-beleid. Om te werken volgens de Beleidsregel Wet Bibob gemeente Amsterdam is extra financiering toegekend aan de directie Openbare Orde en Veiligheid en aan de stadsdelen. Deze financiering is besteed aan extra capaciteit voor de uitvoering en de verbetering van de kwaliteit van de Bibobtoetsen. Voor een nog bredere inzet van de Wet Bibob (o.a. voor nieuwe vergunning(stelsels) en nieuwe aanwijzingsbesluiten) zijn echter meer investeringen nodig.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 januari 2022 Pagina 2 van 3

Beleidsregel Wet Bibob gemeente Amsterdam Op 11 januari 2022 hebben de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders, elk voor zover het hun bevoegdheid betreft, de Beleidsregel Wet Bibob gemeente Amsterdam vastgesteld. Deze beleidsregel zal per 1 juli 2022 in werking treden. Omdat het belangrijk is dat uw raad kennis heeft van de manier waarop de Wet Bibob in de gemeente Amsterdam wordt toegepast, wordt de beleidsregel in deze raadsinformatiebrief aan u medegedeeld. De hoofdlijn van de Beleidsregel Wet Bibob gemeente Amsterdam kan als volgt worden samengevat: de Wet Bibob zal binnen de gemeente Amsterdam worden ingezet op alle in de wet genoemde beleidsterreinen. Het gaat om de onderstaande beschikkingen en privaatrechtelijke transacties.

Vergunningen  Alcoholwetvergunning als bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet;  Exploitatievergunning voor horecabedrijven, inclusief coffeeshops als bedoeld in artikel 3.8 APV;  Exploitatievergunning prostitutiebedrijven als bedoeld in artikel 3.27 APV;  Exploitatievergunning escortbedrijven als bedoeld in artikel 3.40 APV;  Exploitatievergunning seksinrichtingen als bedoeld in artikel 3.47 APV;  Exploitatievergunning speelgelegenheden als bedoeld in artikel 3.54 APV;  Exploitatievergunning van een aangewezen gebied, straat of gebouw voor bepaalde bedrijvigheid als bedoeld in artikel 2.16a APV;  TTO-vergunning (voor het laten aanbieden van taxivervoer op aangewezen delen van de openbare weg) als bedoeld in artikel 2.3, tweede lid van de Taxiverordening Amsterdam 2012;  Omgevingsvergunning voor de activiteit bouw als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a Wabo;  Omgevingsvergunning voor de activiteit milieu als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e Wabo;  Evenementenvergunning als bedoeld in artikel 2.40 APV;  Kansspelautomatenvergunning als bedoeld in artikel 30 b Wok;  Speelautomatenhallenvergunning als bedoeld in art. 30 c, eerste lid, onderdeel b Wok;  Voorraadvergunning voor samenvoeging, onttrekking, omzetting en woningvorming als bedoeld in art. 3.1.1., derde lid, Huisvestingsverordening Amsterdam 2020;  Splitsingsvergunning als bedoeld in art.

3.4.2 Huisvestingsverordening Amsterdam 2020;  Vergunningplicht vakantieverhuur als bedoeld in art. 3.7.4. Huisvestingsverordening Amsterdam 2020;  Vergunningplicht B&B als bedoeld in art. 3.7.5. Huisvestingsverordening Amsterdam 2020;  Exploitatievergunning voor vervoer van personen als bedoeld in art. 2.4.1 Verordening op het binnenwater 2010;  De hier niet genoemde (toekomstige) gemeentelijke vergunningen(stelsels), in gevallen en onder de voorwaarden als genoemd in artikel 3 en volgende van de Wet Bibob.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 januari 2022 Pagina 3 van 3

Subsidies  Alle subsidies die door het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam worden verleend. Privaatrechtelijke transacties  Overheidsopdrachten;  Vastgoedtransacties. Met inwerkingtreding van de Beleidsregel Wet Bibob gemeente Amsterdam wordt gelijktijdig de oude Bibob-beleidslijnen ingetrokken:  Beleidslijn gemeente Amsterdam voor de horeca-, prostitutie-, escort- en speelautomatenhallenbranche in het kader van de Wet Bibob, d.d. 8 mei 2012;  Beleidslijn gemeente Amsterdam voor de omgevingsvergunning (bouwactiviteit) in het kader van de Wet Bibob, d.d. 8 mei 2012;  Beleidslijn gemeente Amsterdam voor de omgevingsvergunning (milieu) in het kader van de Wet Bibob, d.d. 8 mei 2012;  Beleidslijn gemeente Amsterdam voor de vergunningen voor organisatorische verbanden in de taxibranche (de TTO-vergunning) in het kader van de Wet Bibob, d.d. 30 oktober 2012;  Beleidslijn gemeente Amsterdam voor vastgoedtransacties in het kader van de Wet Bibob, d.d. 2 februari 2016;  Beleidslijn gemeente Amsterdam voor subsidieverlening in het kader van de Wet Bibob, d.d. 8 mei 2012. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema Burgemeester

Bijlagen 1. Beleidsregel Wet Bibob gemeente Amsterdam

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl