Raadsinformatiebrief beantwoording vraag raadslid Boomsma inzake het ADM terrein.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 oktober 2021 Lucht- en Zeehaven Victor Everhardt Hans van Wijk, Economische Zaken (h.van.wijk@amsterdam.nl) Beantwoording vraag van raadslid Boomsma inzake de aanwezigheid van schepen in het water van het ADM-terrein.

Geachte leden van de gemeenteraad, In de raadscommissievergadering FED van 30 september jl. heeft raadslid Boomsma gevraagd of het klopt dat schepen van het Havenbedrijf voor een deel in het water liggen van het ADM-terrein. Daarop heb ik toegezegd deze vraag binnen veertien dagen schriftelijk te beantwoorden. Met deze brief wordt aan deze toezegging voldaan. Ik hecht er aan om te benadrukken dat de gemeente niet rechtstreeks betrokken is bij deze zaak, wel indirect, omdat de Havenmeester handelt op basis van een mandaat van de gemeente. Het gaat hier om een zaak tussen het Havenbedrijf Amsterdam N.V. en de havenonderneming Larendael Participaties B.V. (hierna: Larendael). Desondanks heeft Larendael meerdere bestuurders van de gemeente persoonlijk aansprakelijk gesteld. Volgens de gemeente is hier geen grondslag voor en deze aansprakelijkheid is dan ook afgewezen. Larendael, eigendom van de heer W.G. Beelen, heeft op 30 augustus 2021 het voormalige ADMterrein gekocht van Chidda Vastgoed B.V./Amstelimmo B.V. (hierna: Chidda). Het terrein bestaat voor een deel uit land en voor een deel uit water. Het ADM-water grenst aan water van het Havenbedrijf waar wachtplaatsen zijn ingericht voor zogenaamde ‘kegelschepen’. Kegelschepen zijn tankers bestemd voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Het zijn particuliere schepen en geen eigendom van het Havenbedrijf.

Vanwege deze speciale functie mogen deze schepen uitsluitend afmeren op publiekarme locaties in de haven. Het aantal wachtplaatsen voor kegelschepen is beperkt. Op dit moment beschikt het Havenbedrijf over 40 wachtplaatsen voor kegelschepen. Indien de kegelwachtplaats ter hoogte van het ADM terrein wordt gesloten betekent dat een vermindering van 14 plekken. Het betreft hier openbare wachtplaatsen waar kegelschepen mogen afmeren en wachten voor of na het bezoek aan een terminal om te laden en lossen. Op de wachtplaatsen zelf vindt verder geen activiteit plaats. De kegelschepen waar het nu om gaat liggen voor ongeveer 80 % in water van het Havenbedrijf en voor ongeveer 20% (achterzijde schip) in het water van het ADM-terrein. Chidda was er vanaf 2008 mee akkoord dat de schepen er lagen, maar was het vanaf 2015 niet meer eens met de hoogte van de vergoeding die het Havenbedrijf bereid was te betalen. Chidda heeft om die reden het Havenbedrijf verboden om haar water als kegelwachtplaats te gebruiken.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 6 oktober 2021 Pagina 2 van 2

Om er samen uit te komen waren Chidda en het Havenbedrijf mediation overeengekomen. Op het moment dat het terrein aan Larendael werd verkocht was de mediation nog niet afgerond. Larendael heeft het Havenbedrijf na de aankoop gelast om de wachtplaatsen op te heffen. Dit is op korte termijn geen eenvoudige zaak, vanwege het beperkte aantal kegelwachtplaatsen. Het Havenbedrijf wijst erop dat het algemeen belang van de scheepvaart in de haven ernstig geraakt kan worden door een acuut tekort aan wachtplaatsen voor kegelschepen als alle 14 wachtplaatsen ineens worden gesloten. Op dit moment loopt er nog een beroepsprocedure bij de rechtbank Amsterdam, n.a.v. een door Chidda ingediend beroepschrift over een door de Havenmeester afgegeven BAOR (Besluit Aanwijzing Operationele Ruimte). In de bezwaarprocedure is Chidda door de gemeente in het ongelijk gesteld. In deze procedure wordt nu onder meer een oordeel gevraagd van de rechtbank of de Havenmeester de bevoegdheid heeft kegelschepen af te meren in openbaar water dat aan een ander dan de gemeente in eigendom toebehoort. Het Havenbedrijf heeft op vrijdag 1 oktober 2021 de wachtplaatsen voor maximaal acht schepen tijdelijk gesloten in afwachting van het oordeel van de rechtbank. Dit zijn wachtplaatsen waarbij kegelschepen met hun achtersteven deels in het water liggen dat eigendom is van Larendael.

Vanaf 1 oktober konden er nog maximaal 6 kegelschepen afmeren. Dit zijn wachtplaatsen waarbij kegelschepen met hun achtersteven deels in het water liggen van de firma Decom BV, een erfpachter van Larendael op het ADM-terrein. Decom heeft nooit bezwaar gemaakt tegen de kegelwachtplaatsen. Larendael is van mening dat Decom niet het recht heeft om de kegelschepen in zijn water toe te staan en in een brief van 6 oktober 2021 dreigt Larendael de afgemeerde schepen en de afmeeren ligplaatsvoorzieningen te (laten) verwijderen indien op 8 oktober aanstaande het gebruik van de ADM-haven door Havenbedrijf Amsterdam niet volledig is gestaakt en de afmeer- en ligplaatsvoorzieningen niet zijn verwijderd. Hoewel het Havenbedrijf nog steeds van mening is dat het aanspraak kan maken op de wachtplaatsen en de uitspraak van de rechtszaak wil afwachten, heeft de Havenmeester vanwege veiligheidsredenen de laatste zes wachtplaatsen tijdelijk opgeheven. De Havenmeester wil de schepen niet onnodig in gevaar brengen. Het college kan zich vinden in dit besluit. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Victor Everhardt Wethouder Lucht- en Zeehaven

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl