Raadsinformatiebrief Armoedebestrijding op school; plan van aanpak Familiepakket Meer kansen voor gezinnen.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 1 juni 2021 Armoedebestrijding Wethouder Moorman Directie Inkomen Armoedebestrijding op school: plan van aanpak Familiepakket ‘Meer kansen voor gezinnen’.

Geachte leden van de gemeenteraad, Het tegengaan van kansenongelijkheid is topprioriteit van het college. Ieder kind verdient de kans om zich – los van zijn of haar achtergrond – te ontwikkelen tot wie zij of hij kan of wil zijn. Het college ondersteunt kinderen in armoede op de terreinen onderwijs, sport en cultuur. In deze tijden van de pandemie is het ondersteunen van Amsterdamse minima een belangrijke taak. Afgelopen jaren zijn er veel scholen met veel leerlingen uit minimagezinnen bereikt om de armoederegelingen onder de aandacht te brengen. Maar we zijn er nog niet. Om gezinnen beter te ondersteunen, introduceren we het Familiepakket. In de ‘Amsterdamse Agenda Armoede en Schulden 2019-2022’1 heeft het college de ambitie uitgesproken om het Familiepakket aan te bieden aan alle scholen met veel leerlingen uit minimagezinnen. Het Familiepakket is gekoppeld aan het ‘Beleidskader PIEK-aanpak 2019-2023’2. Het Familiepakket is een pakket dat we scholen bieden om minimagezinnen te ondersteunen. Hiervoor wordt een relatiemanager Familiepakket ingezet die goed op de hoogte is van het ondersteuningsaanbod en het netwerk. Een belangrijk onderdeel van het Familiepakket is de inloopspreekuren van het Buurtteam op de scholen. Het Buurtteam ondersteunt ouders bij vraagstukken op het gebied van financiën, schulden, taal, administratie (aanvragen voorzieningen) etc.

en de opdracht is hierbij ook nauw samen te werken met het Ouder en Kind Team dat zich bezighoudt met opvoedvraagstukken. De relatiemanager kijkt samen met de scholen hoe het Familiepakket het beste kan worden ingezet om het ondersteuningsaanbod aan gezinnen zo integraal mogelijk aan te bieden. Familiepakket: Meer kansen voor gezinnen Het Familiepakket bestaat uit verschillende onderdelen: Inloopspreekuren van de Buurtteams op school, de stadspasvergoeding van de vrijwillige ouderbijdrage, taallessen voor ouders (Taalen Ouderbetrokkenheid TOB), voorlichting over minimaregelingen, de scholierencampagne en één Familiepakket- aanspreekpunt (de relatiemanager Familiepakket) vanuit de gemeente voor de scholen. De onderdelen uit het pakket voor scholen zijn facultatief. Waar staan we nu?

1 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/8045709/1/09012f9782a4630d 2 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/7715597/1/09012f97829c1824

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 juni 2021 Pagina 2 van 4

Afgelopen jaren zijn er veel scholen bereikt om de armoederegelingen onder de aandacht te brengen. Ongeveer 95% van de scholen zijn aangesloten bij de stadspasregeling Vrijwillige ouderbijdrage. Daarnaast hebben we afgelopen schooljaar de scholierencampagne aangeboden op 256 scholen met informatie over de armoederegelingen en een verwijzing naar Pak je kans. Ook is er al op tientallen scholen een inloopspreekuur van het Buurtteam. En bieden al veel scholen Taal en Ouderbetrokkenheid cursussen aan. Hoewel er op iedere school een Ouder Kind Team adviseur werkzaam is, zien we niet op alle scholen een inloopspreekuur van een Buurtteam. Tevens zien we dat niet alle scholen een cursus Taal en Ouderbetrokkenheid aanbieden waarbij ouders de taal kunnen leren. Ook zien we nog vaak dat het ondersteuningsaanbod versnipperd is en dat ouders niet altijd weten wat het ondersteuningsbaanbod is en/of hoe ze hier gebruik van kunnen maken. Meerwaarde Familiepakket Een sterk onderdeel van het Familiepakket is dat we een breed ondersteuningsaanbod aanbieden met één aanspreekpunt (de relatiemanager Familiepakket) voor de school. De relatiemanager heeft als taak om de scholen te ondersteunen bij de implementatie van het Familiepakket en biedt ondersteuning op maat aan.

De inzet is om de ondersteuning zoveel mogelijk te bundelen en toe te werken naar een integrale gezinsondersteuning die de belangrijkste leefdomeinen bestrijkt. We willen het voor scholen en ouders eenvoudiger maken en de herkenbaarheid en inzetbaarheid van het Buurtteam vergroten. De Buurtteammedewerkers hebben een goed netwerk en kennen de systeemwereld en leefwereld van de ouders en kinderen en zijn hierbij toegankelijk en goed te benaderen. Tevens ondersteunen we scholen om het netwerk rondom het tegengaan van armoede, te vergroten. En organiseren we kennissessies om scholen beter te informeren, te ondersteunen, best practices met elkaar te delen en om het netwerk te versterken. We kunnen met het Familiepakket de Amsterdamse minima beter bereiken en informeren over de armoederegelingen bijvoorbeeld door een informatiebijeenkomst Pak je Kans van de Flying Squad en door financiële ondersteuning te bieden via de inloopspreekuren van het Buurtteam. Ouders zijn vaak vertrouwd met de scholen waardoor de ondersteuning toegankelijker en laagdrempelig is. Hierdoor kunnen we ouders beter ondersteunen en kinderen stimuleren mee te doen door bijv. het gebruik van de Stadspas, Scholierenvergoeding, PC regeling etc. Wat willen we bereiken? Veel onderdelen uit het Familiepakket worden al aangeboden op basisscholen in de stad, maar nog niet in samenhang onder de naam Familiepakket.

Tevens zien we dat we nog niet op elk onderdeel alle scholen bereiken. Met het Familiepakket willen we het bereik van de verschillende onderdelen vergroten en integrale gezinsondersteuning aanbieden. Hiermee willen we dat het ondersteuningsaanbod terecht komt bij de Amsterdammers die het nodig hebben. We bieden het Familiepakket gefaseerd aan op scholen. We zijn gestart op de Amsterdamse Familiescholen. De Amsterdamse Familie School maakt onderdeel uit van de PIEK-aanpak3. Deze aanpak richt zich specifiek op aanpassingen in het onderwijssysteem die bijdragen aan gelijke kansen voor kinderen. De PIEK-aanpak heeft drie actielijnen: actielijn 1 is het versoepelen van de overgang van de kinderopvang naar de basisschool (Allesinéénschool), actielijn 2 omvat het versoepelen van de overgang van primair onderwijs (po) naar het voortgezet onderwijs (vo) door extra inzet van een Brede Brugklas Bonus en actielijn 3 is de Amsterdamse Familie School (AFS). In de AFS krijgen 10 scholen (8 po en 2 vo) vier jaar lang extra middelen vanuit Onderwijs om ieder 3 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/7715597/1/09012f97829c1824

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 juni 2021 Pagina 3 van 4

op hun eigen manier, met eigen projecten en begroting aan de slag te gaan om een Familieschool in te richten. De familieschool biedt het hele gezin ondersteuning (bijvoorbeeld opvoedondersteuning, taalles voor ouders en schuldhulpverlening). Naast de AFS, bieden we het Familiepakket aan op scholen met een hoog aandeel doelgroepleerlingen. In de komende periode bieden we het Familiepakket aan op scholen die deel uitmaken van het Masterplan Zuidoost[2 . En introduceren we het Familiepakket verder in stadsdeel Nieuw West, waarbij we zien dat er nog veel scholen zijn die geen gebruik maken van de inloopspreekuren van een Buurtteam. Vervolgens introduceren we het Familiepakket in de stadsdelen Noord, West, Oost en Zuid. De doelstelling is om in het eerste kwartaal 2022 alle 98 scholen4 met veel leerlingen uit minimagezinnen te bereiken en het Familiepakket aan te bieden en een verhoging van het bereik van de verschillende onderdelen van het Familiepakket te realiseren. Hiermee willen we de integrale gezinsondersteuning bevorderen en Kansenongelijkheid tegengaan. Tot slot Vanwege de pandemie is het lastig in te schatten hoeveel scholen we werkelijk kunnen bereiken aangezien we ook geluiden horen dat scholen enorm belast zijn en andere prioriteiten hebben.

Daarnaast zijn de scholen vanwege de corona maatregelen nog niet toegankelijk voor de ouders dat weer drempelverhogend kan zijn voor de scholen, Buurtteam of TOB-aanbieder om ouders te bereiken. De Buurtteams zijn momenteel druk met de ontwikkelingen in de startfase en met de ondersteuning die ze bieden aan de gedupeerden van de Toeslagenaffaire. Om de bovenstaande risico’s zoveel als mogelijk te beheersen zetten we een dedicated relatiemanager in die de scholen kan ontzorgen bij de implementatie van het Familiepakket en kiezen we voor een gefaseerde aanpak. We monitoren de uitvoering nauwgezet en sturen bij indien nodig. Tussentijds evalueren we de aanpak om te bezien of we op de goede weg zitten. Eind van het jaar informeren we uw commissie over de voortgang van de aanpak. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marjolein Moorman Wethouder Onderwijs, Armoede en Inburgering

Bijlagen 1. Plan van aanpak Familiepakket: Meer kansen voor gezinnen 2. Infographic Familiepakket [2] https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/9851475/1/09012f97833aa11d 4 Categorie 4 57% doelgroep leerlingen en categorie 5 scholen 71% doelgroep leerlingen, volgens OIS

indeling 2021.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl