Raadsinformatiebrief - afdoening toezegging tijdelijke wijziging APV def.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 23 september 2021 Openbare Orde en Veiligheid Femke Halsema OOV, secretariaatOOV@amsterdam.nl Afdoening toezegging tijdelijke wijziging APV uit de raadsvergadering van 22 april 2021
Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 22 april 2021 heb ik op een vraag van raadslid Van Lammeren (Partij van de Dieren) toegezegd u een evaluatie aan te leveren over de toepassing van de maatregelen die tijdelijk in de verordening zijn opgenomen. De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is zo gewijzigd dat de burgemeester tot 1 oktober 2021 de bevoegdheid heeft gebieden af te sluiten of gebieden aan kan wijzen waarin er een verbod op het voorhanden hebben van alcohol, lachgas en geluidsapparatuur geldt; dit eventueel voor bepaalde tijdvakken. Het college van burgemeester en wethouders is verzocht: - een brief te sturen naar de gemeenteraad, zo spoedig na het zomerreces en niet later dan 13 september, met daarin minimaal de volgende onderwerpen: 1. wanneer zijn de verruimde tijdelijke bevoegdheden door de burgemeester gebruikt; 2. welke redenen lagen ten grondslag voor het gebruik van deze verruimde bevoegdheid; 3. wat waren de gevolgen van de genomen maatregelen. - indien de nieuwe bevoegdheid is ingezet, dit onderwerp te agenderen op de raadsvergadering van 15 september 2021. In deze brief zal de beantwoording op de bovenstaande vragen worden gedaan. Wanneer zijn de verruimde tijdelijke bevoegdheden door de burgemeester gebruikt? In de afgelopen periode is de tijdelijke bevoegdheid eenmaal gebruikt.
Dit was op 11 juni 2021, op IJburg, meer specifiek het deel ten noorden van de Muiderlaan tussen de Annemie Wolffbrug en de Benno Premselabrug, en de Pampuslaan met inbegrip van de aangesloten zijstraten (https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2021-188171.html). Er is toen een verbod op alcoholhoudende drank, lachgas en/of geluidsapparatuur ingesteld , dat gold van 15.00 uur op vrijdag 11 juni tot 01.00 uur zaterdag 12 juni 2021. Welke redenen lagen ten grondslag voor het gebruik van deze verruimde bevoegdheid? - De politie heeft in de bestuurlijke rapportage van 11 juni 2021 aangegeven concrete signalen te hebben voor een grootschalig illegaal feest op het strand bij IJburg;
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
-
-
-
-
-
-
Datum 23 september 2021 Pagina 2 van 3
Er was reeds herhaaldelijk gebleken dat initiatieven voor dergelijke feesten kunnen leiden tot een zeer grote opkomst van (minderjarige) jongeren. Op deze feesten wordt veel alcohol gedronken, lachgas gebruikt en luide muziek gedraaid. In de zomer van 2020 hebben een aantal maal vergelijkbare illegale feesten plaatsgevonden op deze locatie, met grootschalige overtredingen van de coronaregels en verstoringen van de openbare orde als gevolg; Er was (is) sprake van een Covid-19 pandemie, met ernstige risico’s voor de volksgezondheid; De maatregelen ter voorkoming van besmetting met het coronavirus werden weliswaar langzaam versoepeld maar in Amsterdam en de omliggende regio was nog steeds sprake van een zorgelijke situatie ten aanzien van besmettingen en ziekenhuisopnames; Het organiseren van evenementen in de openbare ruimte was nog altijd verboden; Het was op dat moment niet toegestaan in de openbare ruimte met meer dan vier personen samen te komen en het gebod geldt tot het houden van een veilige afstand van 1,5 meter tot andere personen; De ervaring, ook op deze specifieke locatie, leerde dat de regels ten aanzien van de maximale groepsgrootte en het houden van een veilige afstand op grote schaal worden overtreden bij grote samenkomsten/feesten; Het gebruik van alcoholhoudende drank en lachgas de naleving van de coronaregels verder doet afnemen; Het ten gehore brengen van
versterkte muziek bijdraagt aan een sfeer en situatie waarin de coronaregels worden overtreden; Het organiseren van een illegaal feest met versterkte muziek valt onder het verbod op evenementen zoals dat op grond van de Tijdelijke regeling maatregelen Covid-19 van kracht is;
Wat waren de gevolgen van de genomen maatregelen? Op vrijdagavond 11 juni 2021 is het rustig gebleven op IJburg. Het verbod is via verschillende kanalen gecommuniceerd. Er zijn deze avond geen boetes uitgeschreven in het kader van het verbod op alcohol, lachgas en geluidsdragers. In de loop van de avond liet de politie weten dat er een groep van ongeveer 200 jongeren zich heeft verzameld aan de Gaasperplas met muziek, lachgas en alcohol en dat deze groep zich niet aan de coronamaatregelen hield. De politie heeft hierop conform het handelingsperspectief opgetreden; de muziek is beëindigd en men werd gewaarschuwd zich te moeten verspreiden en het park te verlaten. Tot slot De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is zo gewijzigd dat de burgemeester tot 1 oktober 2021 de bevoegdheid heeft gebieden af te sluiten of gebieden aan kan wijzen waarin er een verbod op het voorhanden hebben van alcohol, lachgas en geluidsapparatuur geldt. Naarmate er meer maatregelen werden versoepeld (met name het openen van de terrassen), verminderde de drukte in de parken met grote groepen jongeren die middelen gebruikten. De resterende knelpunten (groepsvorming, overlast) konden door gecoördineerde inzet vanuit (crowd)hosts, handhaving en politie voldoende worden aangepakt en inzet van dit toch stevige artikel werd hierdoor niet nodig geacht.
De verwachting is dat inzet van de maatregel niet langer nodig zal zijn, wat betekent dat het APV artikel niet zal worden verlengd.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 23 september 2021 Pagina 3 van 3
Op 22 april 2021 heeft de raad ingestemd met het initiatiefvoorstel ‘Van het lachgas af’ waaronder het opnemen van een verbod in de APV op het gebruik van lachgas. De APV-wijziging die hiervoor nodig is wordt naar verwachting op 10 november 2021 aan de raad voorgelegd. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, De burgemeester van Amsterdam,
Femke Halsema LET OP: de handtekening mag NOOIT op een bladzijde zonder verdere tekst staan. LET OP: wijzig de datum in de koptekst rechtsboven als de brief meerdere pagina’s beslaat
Bijlagen Geen
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl