Raadsinformatiebrief afdoening toezegging TA2023-001264 (002).pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 19 maart 2024 Zorg/Wmo Alexander Scholtes Directie OJZD (bestuurszaken.etc@amsterdam.nl) Afdoening toezegging TA 2023-001264 uit de commissievergadering van 12 oktober 2023

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 12 oktober 2023 heb ik op een vraag van raadslid Wehkamp – D66 toegezegd u nader te informeren over de aandacht die besteed wordt in de inkoop Wmo-zorg aan cultuursensitieve aspecten. Door werkdruk op de afdelingen is de reactie erg laat. Mijn oprechte excuses daarvoor! De context van de toezegging: Raadslid Wehkamp geeft aan blij te zijn met de mededeling dat er voortaan in de inkoop voor de Wmo ook aandacht wordt besteed aan de cultuursensitieve aspecten. Lid Wehkamp is benieuwd of de raad kan worden geïnformeerd hoe dat precies gedaan gaat worden. Ik heb de toezegging gedaan dat daarover nadere informatie toegestuurd zal worden. Onderstaand beschrijf ik op welke wijze er binnen de inkoop en subsidie van de Wmo aandacht besteed wordt aan inclusie en diversiteit. Aandacht voor cultuursensitieve/ specifieke aspecten vindt op twee niveaus plaats: aan de “poort” dus bij de inkoop/ subsidiering (1) en vervolgens in de monitoring van de uitvoering van het contract en/of de prestaties (2): 1) In de inkoopleidraden en subsidieregelingen is het onderwerp diversiteit en inclusie opgenomen als beleidsuitgangspunt. Inschrijvende partijen moeten vanuit het Programma van Eisen en de Gunningscriteria aangeven en beschrijven hoe zij vormgeven aan deze eis.

Het gaat dan bij voorbeeld om hoe de organisatie in staat is om hun activiteiten goed te laten aansluiten op de diversiteit aan cliënten, dus ook de cultuursensitieve en specifieke aspecten en op welke wijze de organisatie inclusief is zowel op organisatieniveau (bij voorbeeld personeelssamenstelling) als in het aanbod. 2) In de voortgangsgesprekken met de gegunde partijen wordt doorgevraagd op deze aansluiting en hun inclusieve wijze van werken. Deze gesprekken gaan over hoe in de praktijk gewerkt wordt aan hun inclusiviteitsbeleid (zie Gunningscriteria 8.1 in de bijlage). Ook wordt er gevraagd naar op welke wijze de signalen die er komen uit bij voorbeeld medewerkersonderzoeken en cliëntervaringsonderzoeken leiden tot verbeteracties. Daarnaast geven de klachtenrapportages die met de gemeente gedeeld worden een beeld

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 19 maart 2024 Pagina 2 van 4

van hoe de organisatie met signalen van hun cliënten op dit thema omgaat. Amsterdammers kunnen hun signalen of minder goede ervaringen met de dienstverlening aangeven bij de organisatie zelf en/of bij de gemeente (klachten sociaal) en ook bij de Ombudsman. Deze signalen worden altijd in behandeling genomen; er vindt dan ook een terugkoppeling en een gesprek met de aanbieder plaats met het doel lering te trekken uit de klachtsituatie. In gesprekken met de buurtteams komt bij voorbeeld ter sprake dat zij soms weinig inloop of vragen krijgen vanuit een specifieke groep bewoners. In het gesprek wordt het buurtteam om een analyse gevraagd en om hier acties op in te richten om deze groep beter te bereiken. Buurtteams werken dan bij voorbeeld met sleutelfiguren en/of ervaringsdeskundigen of zorgen dat zij op een locatie zijn waar een specifieke doelgroep is en zo de brug te slaan. Als blijkt dat de dienstverlening van aanbieders van Wmo op het vlak van diversiteit en inclusie (dus kwaliteit) hapert, of niet goed genoeg is kan de gemeente stappen ondernemen. Een toezichtsonderzoek (door toezichthouder Wmo) kan hierbij behulpzaam zijn om de situatie goed in beeld te krijgen. Hieruit kunnen- afhankelijk van de ernst van de tekortkoming – vervolgacties voortkomen die gericht zijn op de verbetering van de dienstverlening.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Alexander Scholtes Wethouder Zorg

Bijlage Passages Inkoopleidraad aanvullende individuele ondersteuning (AIO) (AIS 2021-0013)

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 19 maart 2024 Pagina 3 van 4

Bijlage: Passages Inkoopleidraad aanvullende individuele ondersteuning (AIO) (AIS 2021-0013) Ter voorbeeld treft u onderstaand een aantal tekstblokken aan afkomstig uit de aanbestedingsleidraad voor aanvullende individuele ondersteuning (AIO) (AIS 2021-0013):

Paragraaf 3.12.1. Inkopen met invloed (pag 41) Inclusie en Diversiteit Afspiegeling van de bevolking De gemeente vraagt van opdrachtnemers dat het medewerkersbestand en de samenstelling van teams zoveel mogelijk een afspiegeling is van de diversiteit van Amsterdam, om zo herkenbaarheid en laagdrempeligheid te vergroten en de ervaring en kennis in het team te verbreden. Aansluiten bij diversiteit van Amsterdammers Daarnaast vraagt de gemeente van de opdrachtnemer dat de dienstverlening aansluit bij de diversiteit van Amsterdammers. Concreet betekent dat dat er gericht aandacht is en rekening gehouden wordt met de etnische afkomst, beperkingen en talenten, levensfase, seksuele identiteit en oriëntatie, religie, sociaaleconomische status, verblijfsstatus en opleidingsniveau. Opdrachtnemer houdt rekening met verschillen tussen mensen en culturen, en met de wensen en behoeften van diverse inwonersgroepen. Opdrachtnemer geeft blijk van de aandacht die er binnen de organisatie is voor intercultureel vakmanschap en het bevorderen en waarborgen van voldoende kennis over inwoners met verschillende achtergronden en leefstijlen bij de medewerkers. De samenstelling van het team van zorgverleners sluit aan bij de diversiteit van (de vraag van) Amsterdammers.

Inclusie Wmo- dienstverlening is erop gericht om alle Amsterdammers zo zelfstandig en volwaardig mogelijk deel te laten nemen aan de maatschappij, onafhankelijk van de aanleiding van hun zelfredzaamheidsprobleem, de aard van de beperking, hun etnische afkomst, sociaal-economische afkomst of seksuele oriëntatie. (Zie ook H7 Programma van Eisen: eis 61 en 73) Hoofdstuk 7: Programma van eisen Kwaliteitseisen Eis 61 (pag 61) Afspiegeling van de bevolking Opdrachtnemer kent een medewerkersbestand en samenstelling van teams die zoveel mogelijk een afspiegeling zijn van de diversiteit van Amsterdam, om zo herkenbaarheid en laagdrempeligheid te vergroten en de ervaring en kennis in het team te verbreden. Eisen Clientgericht Eis 73 (pag 71)

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 19 maart 2024 Pagina 4 van 4

Aansluiten bij diversiteit van Amsterdammers De samenstelling van het team van zorgverleners en de dienstverlening van de Opdrachtnemer sluiten aan bij Amsterdammers van verschillende religie, etnische afkomst, sociaaleconomische status, verblijfsstatus, opleidingen niveau, levensfase, en seksuele identiteit en oriëntatie. Opdrachtnemer houdt rekening met verschillen tussen (sub)culturen, tussen groepen mensen en tussen individuele mensen, en met de wensen en behoeften van groepen bewoners en van individuele bewoners. Opdrachtnemer heeft aandacht voor intercultureel vakmanschap binnen de organisatie. Medewerkers beschikken individueel en collectief over kennis en competenties om verschillen in referentiekader (tussen medewerkers onderling, bewoner/cliënt en hulpverlener) te overbruggen, zij kunnen beschikken over methodieken en tools die diversiteitsaspecten bevatten. Opdrachtnemer zorgt voor organisatorische randvoorwaarden (w.o. tolken, scholing, ruimte voor reflectie) die het de medewerkers mogelijk maken om hulp te bieden die aansluit bij cliënten met een grote verscheidenheid. Hoofdstuk 8 Beoordeling van de inschrijving 8.1.

Gunningscriteria 1.

Algemeen (pag 81)

Subgunningscriterium 1 Aanvullende individuele ondersteuning algemeen Beschrijf op welke onderscheidende wijze uw organisatie vorm geeft aan de diversiteits- en inclusiviteitseis (zie ook H7 programma van Eisen eis 61 en 73 en paragraaf 3.11.2). Denk hierbij aan voorbeelden van uw inclusiviteitsbeleid en de vertaling hiervan naar cultuursensitief werken, mogelijkheden voor persoonsgerichte zorg, diversiteit in personeelsbestand, scholing en aansluiting bij regionale bevolkingssamenstelling?

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl