Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging inzake voortgang samenwerking particuliere sector

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 23 januari 2025 Volkshuisvesting Zita Pels Directie Wonen, bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl Afdoening van een toezegging uit de commissievergadering van 25 september 2024 inzake de voortgang samenwerking private verhuursector (TA 2024-001093)

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 25 september 2024 heeft wethouder De Jager aan de PvdA toegezegd uiterlijk eind 2024 met een voortgangsbrief te komen. Daarna is er met de PvdA afgestemd om in plaats van eind 2024 in februari 2025 met een voortgangsbrief te komen. Deze raadsinformatiebrief is opgesteld om tegemoet te komen aan de toezegging aan de raad waarin de raad wordt geïnformeerd over de voortgang van de uitvoering van motie 481.23 en de samenwerking met de private verhuursector. Het college heeft de ambitie uitgesproken om samen met de private verhuursector afspraken te maken om zo meer betaalbare en duurzame woningen te realiseren. Dat staat in het coalitieakkoord 2022-2026 ‘Amsterdams akkoord’. De afgelopen periode hebben we gesprekken gehad met private verhuurders om te kijken op welke onderwerpen we elkaar kunnen vinden en versterken. Zoals in een eerdere raadsbrief is aangegeven is het niet mogelijk om een set van afspraken vergelijkbaar met de prestatieafspraken met huurders en woningbouwcorporaties te maken. Tussen de woningcorporaties en de gemeente is een juridische grond waarop de gemeente zich kan baseren. Die is er niet met de private sector. Bovendien zijn er onderwerpen waar we met de private huursector verder uit elkaar staan, zoals de betaalbaarheid van de woningen. Het is niet haalbaar om daarover afspraken te maken.

Het is wel realistisch en nuttig om op een aantal specifieke onderwerpen concrete afspraken te maken met de private sector. Bijvoorbeeld over deregulering en doorstroming, en de huisvestingsvergunning voor middenhuur. In deze brief geef ik hier een verdere toelichting op. Ook informeer ik u over de stand van zaken rond de uitvoering van motie 481.23 (TA2023-000899) van de raadsleden Heinhuis (PvdA) en Boomsma (CDA). De motie verzoekt het college om in overleg te komen met particuliere vastgoedondernemers over onderwerpen zoals volkshuisvesting, duurzaamheid, woningkwaliteit, nieuwbouw en transformatie. Ook wordt gevraagd te streven naar prestatieafspraken met particuliere verhuurders die meer dan 100 woningen bezitten.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 januari 2025 Pagina 2 van 4

Achtergrond en aanpak De gemeente werkt al intensief samen met woningcorporaties en pakt slechte verhuurpraktijken aan, bijvoorbeeld via de wet Goed Verhuurderschap. Ook is het team Woningkwaliteit bezig met de aanpak van kwalitatief slechte woningen. Tot nu toe ontbrak echter structurele samenwerking met de private verhuursector over opgaven in de bestaande woningvoorraad, zoals ten aanzien van woningkwaliteit, verduurzaming, reguleren van het gebruik, en het creëren van meer woonplekken. Particuliere verhuurders en beleggers hebben aangegeven bij te willen dragen aan de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting (AAV). Sommige partijen leveren ook al een bijdrage aan doelen uit de AAV. Zo zetten verschillende private vastgoedpartijen zich met name in nieuwbouw al in voor doorstroming op de woningmarkt (Doel 4 Passender wonen). Om de samenwerking met de private verhuursector voor te bereiden heeft het college een onderzoek gedaan naar de sector en zijn er individuele gesprekken gevoerd met 17 grote vastgoedpartijen uit de private verhuursector. Ook zijn er gesprekken gevoerd met Huurdersnetwerk Amsterdam (HNA) en de Federatie Huurders Commerciële Sector (FHCS) om een volledig beeld te krijgen van relevante en kansrijke thema’s voor afspraken met de sector.

De uitkomsten van deze individuele gesprekken staan beschreven in de raadsinformatiebrief van 3 juli 2024 ter afdoening van de motie 481.23 van het lid Heinhuis van PvdA en het lid Boomsma van CDA. Vervolgens vond in oktober 2024 een eerste Woonoverleg plaats. Het Woonoverleg In oktober 2024 organiseerde het college een eerste overleg met 13 verhuurders, beleggers en brancheorganisaties.1 Deze 13 partijen komen voort uit de hierboven genoemde 17 partijen waarmee de gemeente gesproken heeft, waaronder brancheverenigingen en grote vastgoedpartijen met eigen woningen. Zij hebben namelijk in de gespreksronde aangegeven open te staan voor een vervolg en/of meer samenwerking met de gemeente. Dit eerste woonoverleg stond in de eerste plaats in het teken van de start van de samenwerking met de private verhuursector over de bestaande woningvoorraad. Ook zijn drie inhoudelijke onderwerpen met de partijen besproken: doorstroming, de inrichting van de huisvestingsvergunning voor middenhuur en de huisvesting van maatschappelijke beroepsgroepen. Belangrijke uitkomsten De insteek van het college is om te zoeken naar gezamenlijkheid en wat de aanwezige partijen voor elkaar kunnen betekenen om te werken aan de uitvoering van de Amsterdamse Agenda Volkshuisvesting. In het overleg hierover kwamen een aantal elementen naar voren die belangrijk zijn voor toekomstige samenwerking.

Ten eerste vertrouwen en begrip; deelnemers benadrukten het belang van een constructieve samenwerking en wederzijds begrip. Ten tweede beeldvorming; bij de private verhuurders zijn zorgen over negatieve beeldvorming. Ten derde; praktische

1

Aanwezigen private verhuursector: Bouwinvest, Vesteda, Amvest, Achmea Real Estate, a.sr. real estate, Lieven de stad, Haerzathe Investments, AHAM Vastgoed, Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland (IVBN), Vastgoed Belang, Makelaarsvereniging Amsterdam (MVA), Vereniging Verhuurmakelaars Amsterdam (VVA).

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 januari 2025 Pagina 3 van 4

afspraken: er is behoefte aan duidelijke afspraken over onder andere de inrichting van de huisvestingsvergunning voor middenhuur en over de toewijzingsregels. Uit het overleg bleek ook dat er verschillen zitten tussen de partijen, dat we andere doelen nastreven en andere woorden gebruiken. Gezamenlijkheid is in concrete onderwerpen te vinden. Toekomstige samenwerking – Werkgroepen en Kompasoverleg Alle partijen zijn het erover eens dat we tot praktische afspraken kunnen komen op onderwerpen waar we elkaar kunnen vinden. Werkgroepen We zijn ondertussen met twee inhoudelijke werkgroepen gestart. Het doel van deze werkgroepen is het maken van werkafspraken, kennisuitwisseling en het versterken van wederzijds begrip. Het gaat vooralsnog om de volgende werkgroepen: 1. Huisvestingsvergunning voor middenhuur: met partners van het overleg en afgevaardigden van verhuurbeheerorganisaties worden gesprekken gevoerd over de implementatie, informatievoorziening en handhaving van deze huisvestingsvergunning2 . De gemeente heeft hierbij gevraagd om praktische input van de partijen om het werkbaar te maken. 2. Doorstroming: samen met partners wordt gewerkt aan een gezamenlijke ambitie en concrete uitvoering. Het Kompasoverleg Na het eerste overleg met de private partijen hebben zich meer geïnteresseerde partijen gemeld die willen deelnemen aan het overleg.

Om de samenwerking praktisch uitvoerbaar te houden, kunnen nieuwe partijen als agendalid aansluiten. Agendaleden ontvangen stukken, geven feedback en kunnen deelnemen aan werkgroepen, maar nemen niet deel aan de plenaire overleggen. Het periodieke overleg, inmiddels omgedoopt tot ‘Kompasoverleg’, organiseren we elk kwartaal. Het tweede plenaire overleg vindt plaats op 6 februari 2025. Dan worden de resultaten van de werkgroepen teruggekoppeld en worden twee nieuwe onderwerpen besproken. Het eerste agendapunt is kadastraal splitsen: Herziening beleid. Dit sluit aan op de doelen van de gemeente om meer woningen te creëren (doel 1 uit de AAV). De gemeente gaat toelichten welke stappen er nu worden gezet naar de herziening van het splitsingsbeleid. Het tweede agendapunt is de verduurzaming van de woningvoorraad (doel 5 uit de AAV, Duurzame woningen van goede kwaliteit).

2

De handhaving op huurprijs Wet Betaalbare Huur start per 1 januari 2025; de huisvestingsvergunning gaat (waarschijnlijk) pas per 1 juli 2025 in.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 januari 2025 Pagina 4 van 4

Tot slot De samenwerking met de private verhuursector over de bestaande woningvoorraad bevindt zich in een beginfase. Uit de overleggen wordt duidelijk dat we geen afspraken kunnen maken over alle onderwerpen waarop de gemeenteraad dat graag zou zien. Een opzet zoals de prestatieafspraken die we met woningcorporaties hebben is niet haalbaar. We zien wel kansen om op concrete onderwerpen samen te werken. Bijvoorbeeld als het gaat over doorstroming en rond de handhaving van de vergunning voor middenhuur. Die kansen benutten we en werken we verder uit. We zijn blij dat de partijen tijd willen investeren in het verbeteren van de volkshuisvesting in Amsterdam. We informeren u periodiek over de voortgang. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Volkshuisvesting

Bijlagen 1.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl