Raadsinformatiebrief afdoening toezegging cie 6 juli 2023 status en prognose Van der Pekbuurt.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 28 september 2023 Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie Zita Pels Directie Wonen, bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl Afdoening toezegging Status renovatie woningen in de Van der Pekbuurt door Ymere uit de commissievergadering van 6 juli 2023
Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van de raadcommissie Duurzaamheid van 6 juli heb ik bij het agendapunt over het isolatieoffensief en de verduurzamingsplannen van corporaties toegezegd u schriftelijk te informeren over de voortgang van de renovatie van de woningen in de Van der Pekbuurt: De Van der Pekbuurt in stadsdeel Noord is rond 1920 gebouwd als één van de meer stedelijke tuindorpen. Hoewel de buurt stedelijk aanvoelt heeft het tegelijkertijd een groen en dorps karakter. Voor de bewoners belangrijke waarden die ze willen behouden. De 330 woningen in het zuidelijk deel van de Van der Pekbuurt zijn vanaf 2015 gerenoveerd, door enerzijds Ymere (bijna driehonderd woningen en bedrijfsruimtes) en anderzijds de eigenaar-bewoners (116 woningen). In het noordelijk deel gaat Ymere 1.123 woningen en 42 bedrijfsruimtes (voornamelijk winkels) renoveren. De woningen worden beter geïsoleerd tot minimaal energielabel B, brandveiliger en gaan van het gas af. De indeling wijzigt, toiletten, badkamers en keukens worden vernieuwd en waar nodig vindt funderingsherstel plaats. In de tussentijd pakt Ymere het reparatieonderhoud van de nog niet gerenoveerde woningen regulier op. In deze brief staat beschreven hoe Ymere werkt aan de renovatie van het noordelijk deel, het interim beheer en de klachtenafhandeling van de nog niet gerenoveerde woningen.
Status en prognose renovatie noordelijk deel Van der Pekbuurt Op 30 maart 2022 is de stadsdeelcommissie Noord (uw bestuurscommissie) geïnformeerd over de op 28 maart 2022 bereikte overeenstemming tussen de Huurdersvereniging Van der Pekbuurt en Ymere over de kaders voor de ingrijpende renovatie met energietransitie van 1.123 woningen in het noordelijk deel van de Van der Pekbuurt. Deze kaders voor de renovatie van het noordelijk deel van de Van der Pekbuurt staan in het bijgevoegde Algemeen Plan. In het Algemeen Plan wordt naast de renovatie ook het proces, de planning, de energietransitie en het interim beheer toegelicht. De uitvoering van de ingrijpende renovatie met energietransitie door Ymere vindt vanwege de omvang gefaseerd plaats in clusters van ongeveer honderd woningen. Hiervoor zijn wisselwoningen nodig omdat de renovatie niet in bewoonde staat uitgevoerd kan worden. Per cluster wordt, met de daar aanwezige vaste huurders, binnen de kaders van het Algemeen Plan en volgens het participatieproces uit de Amsterdamse Kaderafspraken bij Vernieuwing en
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 28 september 2023 Pagina 2 van 4
Verbetering een eigen sociaal plan en renovatieplan uitgewerkt. Daarnaast onderzoekt Ymere of zij kunnen versnellen en meer woningen per fase kunnen renoveren. Figuur 1 Volgorde van de uitvoering per cluster (kleurcode):
Figuur 2 Voorbeeldplanning voor de uitvoering per cluster*
NB Uitvoering duurt 1,5 jaar als funderingsherstel nodig is. Als er geen funderingsherstel nodig is, duurt de renovatie 9 a 10 maanden.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 28 september 2023 Pagina 3 van 4
De figuren hierboven met de volgorde en planning voor de renovatie per cluster maken de omvang en complexiteit inzichtelijk waarom het lang duurt tot de gehele Van der Pekbuurt is gerenoveerd en waarom er geen exacte prognose van de tijdsduur gegeven kan worden. Het laatste ‘bruine’ cluster is in de huidige planning naar verwachting over 10 jaar aan de beurt. De aanloop van de grootschalige renovatie vergt meer tijd, omdat veel zaken nieuw zijn. In latere fasen wordt verwacht dat ervaring een positieve bijdrage levert aan het tempo. Ymere kan, voor zover dit mogelijk is, het tempo van de aanpak niet eenzijdig opvoeren omdat dan meer wisselwoningen beschikbaar moeten zijn in een toch al overspannen woningmarkt en zij ook gebonden is aan de instemming van de vaste huurders met de renovatieplannen voor hun cluster en woning. De zogenoemde benodigde ‘70%’ voor een redelijk renovatievoorstel uit de Amsterdamse Kaderafspraken en het Burgerlijk Wetboek (7:220 lid 2 BW). Een onzorgvuldig participatieproces kan daardoor voor extra vertraging zorgen. De huidige stand van zaken van de renovatie is samengevat: - De uitvoering van de renovatie van het zogenoemde ‘blok van acht’ (met 8 modelwoningen, voor de grootschalige aanpak) binnen het ‘gele’ cluster is in januari 2023 gestart.
De renovatie laat de technische uitdagingen zien die bij de renovatie komen kijken en waarvan geleerd kan worden, maar laat vooral ook de bewoners en de Huurdersvereniging goed zien wat de renovatie inhoudt. De oplevering van de woningen wordt in het najaar 2023 verwacht. - 87% van de 96 bewoners van het ‘gele’ cluster is akkoord met de renovatieplannen, stadsvernieuwingsurgentie is verleend voor de bewoners die willen verhuizen en de start van renovatie wordt verwacht in januari 2024. - De projectcommissie van het ‘paarse’ cluster is met ondersteuning van stichting !WOON in gesprek met Ymere over het renovatieplan voor hun cluster. De renovatie staat gepland voor 2025. - De informatiebijeenkomsten voor de bewoners van het ‘groene en blauwe’ cluster zijn in april 2023 tegelijkertijd georganiseerd om het tempo erin te houden. Als u de voortgang van de renovatie in de Van der Pekbuurt op de voet wilt blijven volgen, komt u via deze link https://www.ymere.nl/projecten/van-der-pekbuurt/ op de webpagina waar Ymere de meest recente nieuwsbrief over de renovatie in de Van der Pekbuurt publiceert. Interim beheer en klachtenafhandeling door Ymere Zoals hiervoor is beschreven worden de laatste woningen naar verwachting over 10 jaar gerenoveerd. Ook deze huurders moeten in de tussentijd prettig en gezond kunnen wonen.
Ter indicatie de gemiddelde woonduur op een adres was in 2020 in Amsterdam 8,8 jaar. De Huurdersvereniging Van der Pekbuurt en Ymere hebben daartoe in het Algemeen Plan hoofdstuk 10 afspraken gemaakt over het interim beheer tot aan de renovatie: - Er wordt planmatig onderhoud uitgevoerd bij de clusters die pas over een aantal jaar starten met renovatie. - Reparatieonderhoud wordt regulier opgepakt. - Woningen die leegkomen, worden regulier of tijdelijk verhuurd. Afhankelijk in welke fase de woning zich bevindt. Ymere vraagt per cluster toestemming aan de gemeente voor tijdelijke verhuur en doet dat ongeveer 2 a 3 jaar voor de start van de renovatie.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
-
Datum 28 september 2023 Pagina 4 van 4
Woningen die leegkomen worden zoveel mogelijk voorbereid op de renovatie. De werkzaamheden worden afgestemd op de renovatieplannen. Met de projectcommissie van de clusters die in voorbereiding en uitvoering zijn, worden aparte afspraken gemaakt over tijdelijke verhuur en leefbaarheid. De Huurdersvereniging heeft 2 keer per jaar overleg met Ymere Gebiedsbeheer over reguliere sociale afspraken, zoals leefbaarheid en groenonderhoud.
Ymere heeft aangegeven dat het reparatieonderhoud in de Van der Pekbuurt beter kan. Niet alle huurders zijn nog bereid om reparatieverzoeken of onderhoudsklachten te melden. Dat bleek onder andere uit voorbeelden die ingebracht zijn door de Huurdersvereniging en in een gesprek tussen de woningcorporaties en Red Amsterdam Noord (RAN) als onderdeel van de Aanpak Noord. Het vertrouwen van huurders in de Van der Pekbuurt dat een melding wordt opgepakt moet worden hersteld, zoals Ymere op 17 juni 2023 al aangaf in Het Parool. Ymere gaat het reparatieonderhoud verbeteren door afspraken na te komen, door te pakken en perspectief te bieden. Daarnaast gaat Ymere een eigen coördinator voor reparatieonderhoud in de Van der Pekbuurt aanstellen die laagdrempelig in de buurt aanwezig is en toeziet op een zorgvuldige afhandeling van meldingen en klachten. Ymere laat ook alle woningen door Talent4Service bezoeken om energiebesparende maatregelen aan te bieden en te monteren, zoals het aanbrengen van tochtstrippen, radiatorfolie en een waterbesparende douchekop. Als zij andere technische problemen zien, melden zij dat bij Ymere en pakt Ymere ook deze op. Ymere is als eigenaar er in de eerste plaats verantwoordelijk voor om te zorgen dat haar woningen bouwtechnisch op orde zijn. Bij het benaderen van Ymere kunnen huurders ondersteuning krijgen van Stichting !WOON.
Bij achterblijvend resultaat kan de huurder terecht bij het meldpunt Woningonderhoud via www.amsterdam.nl/woningkwaliteit. De gemeente pakt de klacht dan op. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Zita Pels Wethouder Duurzaamheid en Volkshuisvesting
Bijlagen 1. Algemeen Plan (voorkeursscenario) Van der Pekbuurt – Noordelijke Fase
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl