Raadsinformatiebrief afdoening-motie-376 Havelaar.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 23 januari 2026 Regelgeving en Handhaving Burgemeester Halsema THOR - bestuurszaken.thor@amsterdam.nl Afdoening motie 376 van de leden Havelaar, Wijnants, Nadif, Khan en Veldhuyzen inzake vrijwillige stadsreservisten voor een veilig en sociaal Amsterdam

Geachte leden van de gemeenteraad,

In de vergadering van de gemeenteraad van 9-10-2024 heeft uw raad bij de behandeling van het agendapunt ‘Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de ontwikkelingen binnen de directie THOR’, motie 376 van de leden Havelaar, Wijnants, Nadif, Khan en Veldhuyzen inzake vrijwillige stadsreservisten voor een veilig en sociaal Amsterdam aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om - Een proef te starten waarbij vijf vrijwilligers een opleiding krijgen tot ‘stadsreservist’ en deze in te zetten als ‘vrijwillige toezichthouder’ in de openbare ruimte; - In deze proef in ieder geval uit te werken: - A. op welke manier de stadsreservisten de juiste opleiding krijgen (omgaan met agressief gedrag, verkeer regelen en levensreddend handelen ); - B. Wat een minimale jaarlijkse inzet per reservist moet zijn om zinvol een bijdrage te leveren; - C. Welke (vrijwilligers)vergoedingsstructuur er georganiseerd moet worden; - D. Hoe kleding, materialen en materieel beschikbaar gesteld kunnen worden en hoe (aanvullende) verzekering geregeld moet worden; - E. Aan welke (overige) criteria een stadsreservist moet voldoen.

- Bij succes van deze proef (door te kijken naar effectiviteit, kosten, tevredenheid van vrijwilligers en samenwerking met professionele handhavers) deze uit te breiden, zodat Amsterdam binnen enkele jaren een enthousiaste brigade van stadsreservisten krijgt, waarbij enthousiaste vrijwilligers de mogelijkheid kunnen krijgen om door te stromen naar een rol als BOA.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 januari 2026 Pagina 2 van 3

Uitvoering motie Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: In Q1 van 2026 start de directie THOR een proef met vijf stadsreservisten. Een stadsreservist is een betrokken Amsterdammer die op vrijwillige basis bijdraagt aan leefbaarheid en sociale veiligheid, zonder enige toezichthoudende of handhavende bevoegdheden. De pilot wordt binnen THOR ondergebracht bij Team Toezicht Algemeen van de afdeling Toezichtpalet dat ervaring heeft met lichte publieksgerichte inzetvormen. A. Deze vijf stadsreservisten worden opgeleid in rolgebonden vaardigheden (gastheerschap, EHBO/BHV, communicatie, omgaan met weerstand, basis crowd guidance) en volgen een verplicht opleidingsprogramma waaronder: • OMEA – Omgaan met Emotie en Agressie; • Levensreddend handelen (LRH); • Basistraining verkeersinzicht + verkeersregelaarstraining (theorie & praktijk); • Basiskennis gemeentelijke regels en verantwoordelijkheden; • Training “Veilig signaleren en melden”; • Uitleg rolafbakening en juridische grenzen. B. De inzetbaarheid hangt af van de beschikbaarheid van de stadsreservist maar ook van de landelijke vrijwilligersnormen. De stadsreservist wordt in samenspraak met en onder begeleiding van een THOR-medewerker zichtbaar ingezet tijdens grote evenementen (bijv. Koningsdag, Marathon, ADE, Keti Koti). Zij zijn aanwezig bij wegafzettingen of crowd guidance-punten.

Zij informeren en verwijzen bezoekers door, dragen bij aan preventiecampagnes (flyers over afvalregels, hondenpoepbeleid etc.) en spreken personen laagdrempelig aan op hinderlijk gedrag (op veilige afstand). Daarnaast lopen de stadsreservisten in burger in de eigen wijk waar zij overlastsituaties signaleren en deze melden. Hiermee dragen zij bij aan de informatiepositie van de gemeente. C. De stadsreservist wordt aangesteld als (onbezoldigd) ambtenaar en werkt altijd binnen de kaders van het gemeentelijke vrijwilligersbeleid. De stadsreservist krijgt een vergoeding volgens de landelijke vrijwilligersnormen. Voor 2026 bedragen die: a. € 5,75 per uur (21+) tot max. € 220 per maand/ € 2.200 per jaar; b. € 3,40 per uur (<21 jaar). D. De vergoeding, registratie, VOG, declaraties en verzekering verlopen via AFAS. Stadsreservisten krijgen beschikking over een • diensttelefoon met Amsterdam-app; • herkenbaar hesje (geen uniform); • toegang tot opkomstlocatie en faciliteiten; • vrijwilligers vallen onder de gemeentelijke aansprakelijkheidsverzekering.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 januari 2026 Pagina 3 van 3

E. Verder moet een stadsreservist voldoen aan de volgende (overige) criteria: a. b. c. d.

18+-jaar; VOG-verklaring; Voorwaarden vrijwilligersovereenkomst; Goede communicatieve vaardigheden; beheersing van de Nederlandse taal.

Evaluatie In Q4 2026 zal er een evaluatie plaatsvinden voordat wordt besloten over een eventuele voortzetting of opschaling. Bij de evaluatie worden de volgende thema’s betrokken: • Operationeel: opleidingsduur, inzetbaarheid, planning, bereikbaarheid. • Prestatie: kwaliteit van meldingen, gedragseffecten, betrouwbaarheid. • Samenwerking: ervaren meerwaarde door BOA’s en Toezichthouders. • Kosten-baten: werkelijke kosten versus maatschappelijke opbrengsten. • Ervaring vrijwilligers: motivatie, tevredenheid, behoud. Alleen bij aantoonbaar positieve resultaten wordt voorgesteld om de inzet van stadsreservisten voort te zetten of uit te breiden. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema burgemeester Bijlagen 1. Motie 376

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl