Raadsinformatiebrief Afdoening motie 285.25 Geen stigmatiserende participatieverklaring.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 13 oktober 2025 Portefeuille(s) Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering Rutger Groot Wassink Directie WPI, afdeling Beleid & Kwaliteit, bestuurszaken.wpi@amsterdam.nl Afdoening motie 285.25 van het lid Khan (DENK) inzake geen stigmatiserende participatieverklaring

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 9 en 10 juli 2025 heeft uw raad bij de behandeling van agendapunt 7 “Kennisnemen van de Voorjaarsnota 2025 en vaststellen van de daarin voorgestelde begrotingswijzigingen van de Begroting 2025” motie 285 van raadslid Khan (DENK) aangenomen, inzake geen stigmatiserende participatieverklaring. Daarin wordt het college gevraagd om: 1. Geen uitvoering te geven aan landelijke aanpassingen van de participatieverklaring die religieuze richtlijnen per definitie als problematisch framen; 2. In de Amsterdamse uitvoering van het participatieverklaringstraject uit te blijven gaan van een inclusieve, niet-stigmatiserende benadering van geloven en niet-geloven. Het college geeft als volgt uitvoering aan de twee verzoeken in de motie: Geen uitvoering te geven aan landelijke aanpassingen van de participatieverklaring die religieuze richtlijnen per definitie als problematisch framen Op 3 juli 2025 heeft de Tweede Kamer de motie van het lid Rajkowski (VVD) aangenomen tijdens de behandeling van de Asielnoodmaatregelenwet. In deze motie wordt de regering verzocht om in de participatieverklaring expliciet op te nemen dat vreemdelingen zich in alle gevallen houden aan de Nederlandse rechtsstaat en de mensenrechten die daarbij horen, en niet aan religieuze wetten zoals de sharia, voor zover strijdig met de rechtsstaat.

Het college is van mening dat een aanpassing van de tekst van de participatieverklaring niets toevoegt aan de huidige verklaring die reeds uitgaat van de waarden van Nederland als democratische rechtsstaat. De huidige verklaring benadrukt dat iedereen dezelfde rechten heeft, en dat iedereen zich aan dezelfde regels moet houden. Met het ondertekenen van de huidige verklaring geven inburgeraars aan dat zij de Nederlandse kernwaarden respecteren, de universele mensenrechten eerbiedigen en hiermee niet in strijd zullen handelen. Ook staat in de huidige verklaring dat iedereen een eigen geloof mag hebben en vrij is om wel of niet te geloven. Er staat ook expliciet dat wat iemand doet of zegt nooit in strijd mag zijn met de wet. Je mag bijvoorbeeld niet discrimineren, aanzetten tot haat of oproepen tot vijandigheid.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 13 oktober 2025 Pagina 2 van 2

Het college is het eens met het lid Khan dat de voorgestelde onnodige aanpassing van Rajkowski daarom als stigmatiserend beschouwd kan worden. Tot op heden is er nog geen aanpassing gedaan in de tekst van de participatieverklaring. Het college volgt de ontwikkelingen naar aanleiding van de aangenomen motie en zal bij een aankondiging van de aanpassing haar standpunt met het rijk delen dat het college het ziet als een overbodige en onnodig stigmatiserende aanpassing en de uitvoering van het traject in Amsterdam inhoudelijk niet zal aanpassen. Echter is het ondertekenen van de participatieverklaring wettelijk verplicht voor alle inburgeraars vanuit de Wet Inburgering. Op de tekst van de participatieverklaring heeft het college op lokaal niveau helaas geen invloed. Indien er landelijk aanpassingen gemaakt worden in de tekst, zijn gemeenten verplicht om de door het Rijk opgestelde verklaringen te laten ondertekenen door alle inburgeraars. In de Amsterdamse uitvoering van het participatieverklaringstraject uit te blijven gaan van een inclusieve, niet-stigmatiserende benadering van geloven en niet-geloven Ondanks dat het college de inhoud van de tekst van de participatieverklaring niet kan wijzigen, heeft het college wel de vrijheid om de inhoud van het participatieverklaringstraject (PVT) vorm te geven.

De ondertekening van de participatieverklaring is onderdeel van een traject van 12 uur dat in Amsterdam wordt aangeboden door gecontracteerde aanbieders die de inburgering verzorgen. In het PVT benadrukken we dat onder gelijkwaardigheid wordt verstaan dat in Nederland alle burgers gelijkwaardig worden behandeld. Discriminatie naar geslacht, geloof, afkomst of seksuele geaardheid wordt niet geaccepteerd. Iedereen heeft recht op eigen keuzen en zelfstandigheid.

Het college zal daarom blijven benadrukken dat Amsterdam uitgaat van een inclusieve, nietstigmatiserende benadering van geloven en niet-geloven, dat iedereen een eigen geloof mag hebben en vrij is om wel of niet te geloven. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Rutger Groot Wassink Wethouder Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering Bijlagen 1. 285.25 Motie Khan geen stigmatiserende participatieverklaring 2. 36704. 55 Motie van het lid Rajkowski (VVD) c.s. over in de participatieverklaring opnemen dat vreemdelingen zich dienen te houden aan de Nederlandse rechtsstaat 3. Voorbeeld van de participatieverklaring

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl