raadsinformatiebrief_afdoening_motie 026.24_giftengrens.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 maart 2024 Sociale Zaken Rutger Groot Wassink Directie Inkomen (bestuurszaken.wpi@amsterdam.nl)

Onderwerp

Brief afdoening motie 026.24 inzake jaarlijkse beoordeling giftengrens

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, In de raadsvergadering van 24 januari 2024 hebben de leden Van Munster, Schmit, Namane en Krom door middel van een motie het college gevraagd jaarlijks te beoordelen of de giftengrens in de bijstand aangepast dient te worden aan de actuele financiële ontwikkelingen, bijvoorbeeld energieprijzen of inflatie. De giftengrens in de bijstand bedraagt thans € 1.800 per kalenderjaar. Met deze brief deelt het college uw raad mee dat het college uw motie zal uitvoeren en hoe het college dat zal doen. Giftengrens in de bijstand De Participatiewet geeft het college de ruimte om giften vrij te laten bij de beoordeling van het recht op bijstand voor zover deze giften volgens het college verantwoord zijn vanuit het oogpunt van bijstandsverlening1. Onder giften worden in Amsterdam verstaan financiële of op geld waardeerbare hulp die Amsterdammers uit hun eigen netwerk ontvangen, zowel contant of bijvoorbeeld in de vorm van boodschappen. De vaste giftengrens is in Amsterdam per 1 januari 2018 geïntroduceerd. Per 1 maart 2023 is de giftengrens vooruitlopend op de Agenda bestaanszekerheid voor Iedereen verhoogd naar € 1.800 per kalenderjaar. Voor giften die per kalenderjaar hoger zijn dan € 1.800 is maatwerk mogelijk. Uw raad is hier met de brief van 21 februari 2023 over geïnformeerd.

Doel van de giftengrens is mensen met een kwetsbare bestaanszekerheid als gevolg van de afhankelijkheid van een bijstandsuitkering wat extra financiële ruimte te geven om zelf het hoofd te kunnen bieden aan tijdelijke financiële problemen. Daarnaast bevordert het college zo onderlinge solidariteit. Met het creëren van een giftengrens voorkomt het college immers dat deze gekort worden op de uitkering of terugvorderingen ontstaan. Door giften tot aan de giftengrens buiten de werkingssfeer van de inlichtingenplicht van de Participatiewet te houden, verlaagt het college de administratieve druk voor bijstandsgerechtigden. Ook geeft het college zo vorm aan het vertrouwen dat het college Amsterdammers wil bieden. Inmiddels hebben verschillende gemeenten naar Amsterdams voorbeeld een giftengrens opgenomen in het beleid en recent verhoogd naar € 1.800. 1 Artikel 31 lid 2 onder m Participatiewet

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 maart2024 Pagina 2 van 2

De giftengrens binnen de herziening van de Participatiewet In het kader van de herziening van de Participatiewet (Participatiewet in Balans, spoor 12) heeft het Rijk het voornemen om een giftengrens op te nemen in de Participatiewet. De verwachte inwerkingtreding daarvoor is blijkens de laatste informatie van het Rijk 1 januari 20253. De beoogde hoogte van deze landelijke giftengrens bedraagt vooralsnog € 1.200. Het college ziet echter ruimte en noodzaak tot het vaststellen van een hogere giftengrens. De recente publicatie van het NIBUD van 25 januari 20244 over de vermindering van de koopkracht voor de laagste inkomens als gevolg van het verdwijnen van de energietoeslag, onderstreept die noodzaak. Andere externe factoren Bij het verhogen van de giftengrens heeft het college rekening te houden met een aantal externe factoren. In de eerste plaats lijkt het Rijk, als gezegd, te kiezen voor een giftengrens van € 1.200 per jaar. Dit kan betekenen dat een verdere verhoging van de giftengrens bestuurlijk niet houdbaar is. Daarnaast zijn in fiscale wet- en regelgeving bepalingen opgenomen over het vrij laten giften. Zo geldt er voor de beoordeling van de loonbelasting dat giften belastingvrij zijn tot een hoogte van € 2.658. Bij de beoordeling van het recht op kwijtschelding van gemeentebelastingen worden giften tot een bedrag van € 2.000 vrijgelaten.

Het is noodzakelijk te voorkomen dat een verhoging van de giftengrens van negatieve invloed is op andere maatregelen die tot doel hebben mensen met een laag inkomen te ondersteunen. Uitvoering motie De giftengrens is een onderdeel van de agenda Bestaanszekerheid voor Iedereen. Het college heeft in de raadsvergadering van 24 januari 2024 toegezegd uw raad periodiek te informeren over de voortgang van deze Agenda en de maatregelen daarin. De hoogte van de giftengrens zal daar dan onderdeel van zijn. Het college vertrouwt er op dat de motie hiermee voldoende is afgedaan.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Rutger Groot Wassink Wethouder Sociale Zaken

2

Het wetsvoorstel is 16 februari 2024 verzonden naar de Raad van State Brief Aanbieding programmaplan Participatiewet in balans d.d. 21 december 2023 4 NIBUD: koopkracht verbeter voor bijna alle huishoudens 3

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl