Raadsinformatiebrief afdoening aanbevelingen ACAM Belastingen.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 februari 2023 Financiën Hester van Buren Bestuurszaken.bel@amsterdam.nl

Onderwerp

Afdoening aanbevelingen ACAM door Belastingen

Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Bij het Jaarverslag 2018 is de aanbeveling gedaan om de interne beheersing van het OZB-proces en de waardebepaling van onroerend goed op onderdelen te verbeteren (2018-17). In 2019 is een aanbeveling gedaan tot verdere verbetering van de kwaliteit van processen bij Belastingen (2019-6). Het college heeft bij de bestuurlijke reactie aangegeven dat zij deze aanbevelingen opvolgt. Over de voortgang van de opvolging van deze aanbevelingen is uw raad de afgelopen periode op verschillende momenten schriftelijk geïnformeerd. De meest recente voortgangsrapportage dateert van 20 september 2022 en is aangeboden aan de vergadering van de commissie Financiën, Kunst en Diversiteit van 13 oktober 2022. In deze brief wordt hierop voortgebouwd en voorgesteld om beide aanbevelingen als afgedaan te beschouwen. Een schriftelijke reactie van de ACAM op het gereed melden van deze aanbevelingen is als bijlage opgenomen bij deze brief. Daarin geeft de ACAM aan geen belemmeringen te zien om de twee aanbevelingen als afgedaan te beschouwen.

Het op onderdelen verbeteren van de interne beheersing van het OZB-proces en de waardebepaling van onroerend goed (2018-17) In 2018 identificeerde de Waarderingskamer - het landelijk orgaan dat toezicht houdt op de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) - in een periodiek onderzoek naar de kwaliteit van de interne beheersing een aantal aspecten die om verbetering vroegen, waaronder het tijdig verzenden van beschikkingen en afdoen van bezwaren en aandachtspunten op het gebied van de modelmatige waardebepaling. De Waarderingskamer constateerde destijds weliswaar een positieve impuls van een aantal verbeterprogramma’s die in de periode 2014 tot en met 2017 zijn uitgevoerd - waaronder de vervanging van de verouderde en kwetsbare ICTinfrastructuur - maar signaleerde tegelijkertijd dat Belastingen Amsterdam er nog onvoldoende in was geslaagd om alle werkvoorraden tijdig weg te werken. De ACAM heeft de verbeterpunten die door de toezichthouder zijn gesignaleerd integraal overgenomen bij het Jaarverslag 2018.

Zoals toegelicht in de brief aan de raad van 17 januari 2023, concludeert de Waarderingskamer op basis van een breed onderzoek naar de uitvoering en interne beheersing van het WOZ-proces dat de investeringen die Belastingen Amsterdam de afgelopen jaren heeft gedaan in de noodzakelijke en duurzame verbetering van het WOZ-proces hebben geleid tot aantoonbare verbeteringen voor zowel de tijdigheid, kwaliteit en de beheersing van het WOZ-proces. De toezichthouder tekent op dat de kwaliteit van de uitvoering van de Wet WOZ door Belastingen Amsterdam voldoende

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 februari 2023 Pagina 2 van 3

geborgd is door interne beheersingsmaatregelen. De Waarderingskamer geeft daarbij aan dat de kwaliteit van de woningtaxaties goed is geborgd en ook de WOZ-bezwaarafhandeling goed wordt beheerst, onderdelen uit het WOZ-proces die direct raken aan de dienstverlening voor Amsterdamse woningeigenaren. Het oordeel over de kwaliteit van de uitvoering van de Wet WOZ is voorts positief bijgesteld van ‘moet op onderdelen verbeterd worden’ naar ‘voldoende’. Daarom wordt voorgesteld om deze aanbeveling als afgedaan te beschouwen. Verdere verbetering van de kwaliteit van processen bij Belastingen (2019-6) In het verlengde van een risicoanalyse die in 2018 is uitgevoerd, is Belastingen in 2019 met DMC, afdeling Interne Audit en het Team Bewust Verbeteren gestart met het Verbeterprogramma AOIB voor de versteviging en duurzame verankering van haar administratieve organisatie en interne beheersing. In de uitvoering van het Verbeterprogramma zijn voor alle focusprocessen van Belastingen procesbeschrijvingen opgesteld en vastgesteld. In de procesbeschrijvingen zijn risico’s en daaraan gekoppelde beheersmaatregelen geïdentificeerd. Ieder proces is daarbij van een eigenaar voorzien. Deze is verantwoordelijk voor het onderhoud in een ‘plan do check act’-cyclus. Hiermee borgen we dat er steeds een gedeeld beeld is van de risicobeheersing in de processen.

Dit beeld is belangrijk voor de aansturing van de organisatie. De procesbeschrijvingen en het beeld van risicobeheersing zijn daarbij beschikbaar voor toezichthouders, auditors, interne en externe accountants. Gelet op de doorgevoerde verbetering van de kwaliteit van de processen bij Belastingen wordt voorgesteld om ook deze aanbeveling als afgedaan te beschouwen. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Hester van Buren Wethouder Financiën

Bijlagen 1. Reactie ACAM inzake afdoening aanbeveling 2018-17 en 2019-6

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Datum 8 februari 2023 Pagina 3 van 3