Raadsinformatiebrief aanpak terugdringen ziekteverzuim finaal ondertekend

Raadsinformatiebrief

Aan:

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 10 februari 2026 Portefeuille(s) Algemene zaken en Personeel en organisatie Portefeuillehouder(s): Femke Halsema en Hester van Buren Behandeld door Arsenio Kewaldar, arsenio.kewaldar@amsterdam.nl Datum

Onderwerp

Aanpak terugdringen (ziekte)verzuim

Geachte leden van de gemeenteraad, In de raadsinformatiebrief van 25 september 2025 hebben wij u geïnformeerd over de noodzaak van een fundamentele verandering van de gemeentelijke organisatie. Daarin hebben wij aangegeven dat het hoge ziekteverzuim een van de urgente signalen is dat de organisatie onder druk staat en dat extra maatregelen nodig zijn om te werken aan een gezonde en veilige organisatie. Vooruitlopend op de voortgangsrapportage over de organisatieverandering die u in maart zult ontvangen, willen wij u met deze raadsinformatiebrief in hoofdlijnen informeren over de aanpak ‘gezonde organisatie’. De gemeente Amsterdam kampt met een hoog verzuim (gemiddeld 9,7% in 2025), wat de dienstverlening, uitvoeringskracht en werkplezier van medewerkers niet ten goede komt. Het college heeft daarom ingezet op een gerichte en structurele aanpak onder de noemer ‘gezonde organisatie’ om het verzuim binnen de gemeentelijke organisatie structureel terug te dringen. Het doel is om het gemeentebrede verzuim terug te brengen naar het sectorgemiddelde van momenteel 6,7%. Deze aanpak is een intensivering van de in 2025 ingezette koers om het verzuim binnen de gemeentelijke organisatie terug te dringen. Toen is gestart met een aanpak die zich richt op sturing, opleiding en extra inzet.

Voorbeelden hiervan zijn opleidingen voor leidinggevenden op het gebied van verzuimpreventie-, -begeleiding en -kennis, en extra inzet van verzuimadviseurs zodat strakker gestuurd kan worden op het voeren van werkhervattingsgesprekken. Deze aanpak blijft lopen voor directies met een verzuimpercentage van tussen de 6 en 8%. In het verlengde hiervan starten we dus met een extra intensieve aanpak voor de directies met het hoogste verzuim. Ook voor het optimaliseren van de reguliere gemeentebrede dienstverlening op verzuim lopen diverse projecten, zoals het uitvoeren van RI&E's (Risico- Inventarisatie en Evaluatie, een wettelijk verplichte scan waarbij alle gezondheids- en veiligheidsrisico's worden geïnventariseerd) en het begeleiden van zieke werknemers bij re-integratie naar een andere baan binnen de gemeente.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 10 februari 2026 Pagina 2 van 3

Aanpak gezonde organisatie bij directies met hoogste verzuim De aanpak richt zich primair op 17 directies met een uitzonderlijk hoog verzuim (8% en hoger) en meer dan 250 medewerkers. Bij deze directies werkt circa 60% van het totaal aantal medewerkers van de gemeente en het verzuim maakt 70% uit van het totale verzuim. De kern van de aanpak is dat (hoog) verzuim wordt gezien als de uitkomst van onderliggende structurele problemen op het gebied van leiderschap, sociale veiligheid en organisatie-inrichting. Daarom richt deze aanpak zich niet alleen op het verbeteren van het verzuimproces zelf, maar werken we ook aan het versterken van bovengenoemde bouwstenen van een gezonde organisatie. De werkwijze bestaat uit het direct en praktisch ondersteunen van directies met teams om de basis van een gezonde organisatie op orde te krijgen. Daarin wordt samengewerkt met in- en externe expertise op gebied van verzuim en andere relevante gebieden. Voorbeelden hiervan zijn onder andere het ondersteunen van directies op langlopende verzuimdossiers en het geven van praktijktrainingen aan leidinggevenden (bijvoorbeeld gespreksvaardigheden). Daarnaast worden de structurele oorzaken van verzuim inzichtelijk gemaakt met een organisatiescan (op het gebied van leiderschap, sociale veiligheid, organisatie-inrichting en het verzuimproces zelf).

De directies zijn en blijven nadrukkelijk zelf verantwoordelijk. Met de inzet van concrete hulp en expertise van teams worden zij geholpen om het verzuimproces op orde te brengen en de structurele oorzaken van het verzuim inzichtelijk te maken en te verbeteren. Deze aanpak is gefaseerd van start gegaan in 2026. In het eerste kwartaal bij 6 directies, waarna de overige 11 directies in het tweede en laatste kwartaal volgen. De eerste 6 directies zijn Wonen, Onderwijs, Afval & Grondstoffen, Toezicht & Handhaving Openbare Ruimte (THOR) en de stadsdeeldirecties Nieuw-West en Zuidoost. Deze fasering en selectie van directies hebben gezorgd voor een snelle start van de aanpak en voor de mogelijkheid de verschillende interventies al lerend samen met de directies verder te ontwikkelen en uit te voeren. Voor 2026 stelt het college €9 miljoen beschikbaar voor de uitvoering van bovengenoemde aanpak, daarna is jaarlijks €8 miljoen nodig tot 2030. Hiermee worden de 17 directies ondersteund met extra inzet op het verzuimproces en ontwikkelen we de benodigde interventies op het gebied van leiderschap, sociale veiligheid en de organisatie-inrichting, bijvoorbeeld door aanpassing van span of control, duidelijker taakafbakening en strakkere sturing op resultaten. Het college is voornemens deze kosten te dekken uit de reserve frictiekosten.

Bij de Kadernota 2026 wordt hierover formeel een besluit genomen. Zoals gezegd is het doel om het gemeentebrede verzuim terug te brengen naar 6,7%. Dat komt overeen met het huidige sectorgemiddelde. Hiermee wordt bovengenoemde investering uiterlijk 2030 terugverdiend door een daling van de loonkosten en andere kosten gerelateerd aan verzuim. Technische sessie en voortgangsrapportage Wij bieden uw raad graag een technische sessie aan waarin de aanpak verder wordt toegelicht. De raad wordt daarnaast tweemaal per jaar geïnformeerd over de voortgang van de organisatieverandering, waarbij ook de stand van zaken van deze aanpak wordt opgenomen. Bij

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 10 februari 2026 Pagina 3 van 3

de eerste voortgangsrapportage, die u dit kwartaal ontvangt, worden ook de meest actuele verzuimcijfers opgenomen, zoals toegezegd aan het lid Havelaar. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam

Femke Halsema Burgemeester

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Hester van Buren Wethouder personeel en organisatie