Raadsbrief voorwaarden Sportvergoeding Jeugd.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 24 juli 2024 Sport en bewegen Sofyan Mbarki Sport en Bos, bestuurszaken.seb@amsterdam.nl Aanvullende maatregelen Sportvergoedig Jeugd: vereniging eerst en afschaffen eigen bijdrage sport

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief wil ik u op de hoogte stellen van het besluit van het college over het invoeren van twee aanvullende voorwaarden in de Amsterdamse Sportvergoeding Jeugd, waardoor ouders met een laag inkomen beschermd worden tegen hoge kosten van het sportlidmaatschap van hun kinderen. De eerste nieuwe voorwaarde heeft als doel er voor te zorgen dat de contributie voor kinderen die in armoede opgroeien aan een sportvereniging wordt betaald en niet aan een commerciële sportaanbieder, als kinderen lid zijn van beiden. Deze voorwaarde gaat in per 31 augustus 2024. De tweede aanvullende voorwaarde heeft als doel te voorkomen dat ouders, die moeten rondkomen van een laag inkomen, een eigen bijdrage moeten betalen aan de sportaanbieder bovenop de maximale vergoeding voor de sportcontributie vanuit de Sportvergoeding Jeugd van €350. We beogen hiermee de eigen bijdrage die ouders soms moeten betalen af te schaffen. Deze voorwaarde wordt in het seizoen 2024-2025 stapsgewijs ingevoerd bij voetbalverenigingen en wordt na een positieve evaluatie verbreed naar andere sporten. Hieronder licht ik deze maatregelen nader toe. De Sportvergoeding Jeugd in het kort Uit verschillende onderzoeken1 blijkt dat kinderen die in armoede opgroeien minder vaak lid zijn van een sportclub in vergelijking met leeftijdsgenoten.

De kosten van sport spelen daarin vaak een doorslaggevende rol. Daarom heeft het college in 2017 de ambitie gesteld om in 2022 60% van de Amsterdamse kinderen die opgroeien in armoede structureel te laten deelnemen aan sport. Daarvoor is de Sportvergoeding Jeugd (SV Jeugd) opgezet. De SV Jeugd betaalt de sportcontributie voor kinderen die in armoede opgroeien. Betalingen worden gedaan aan verenigingen, stichtingen en commerciële sportaanbieders. De SV Jeugd is een samenwerkingsverband tussen stadspas en het Jeugdfonds Sport en Cultuur Amsterdam (JFSCA).

1

sportmonitor Amsterdam, Sportdeelname index november 2023, factsheet sport, jeugd en armoede Mulierinstituut

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 24 juli 2024 Pagina 2 van 3

Kinderen en jongeren t/m 17 jaar die opgroeien in een huishouden met een inkomen van 150% van het wettelijk sociaal minimum kunnen vanuit de SV Jeugd de contributie voor één sport per jaar vergoed krijgen tot een maximum van €350 per jaar. Dit is inclusief sportkleding en/of attributen. De gemiddelde contributiekosten in Amsterdam voor sport liggen lager, ca €320 per jaar. 1. Sportvergoeding jeugd wordt eerst ingezet bij verenigingen De afgelopen jaren zien we een toename van commercieel sportaanbod dat in sommige gevallen een hogere contributie vraagt dan sportverenigingen zonder winstoogmerk. Dit komt in Amsterdam het duidelijkst in beeld bij voetbalscholen. Ter illustratie: het verschil met een voetbalvereniging in contributie kan oplopen van €180 per sportseizoen bij een voetbalvereniging tot circa €30 per training bij een voetbalschool. Dit kan neerkomen op een bedrag van ongeveer €1000 per sportseizoen. Op dit moment is de keuze vrij bij welke aanbieder de SV Jeugd wordt ingezet. Het gevolg daarvan is dat gemeentelijke middelen vanuit armoedeondersteuning terecht kunnen komen bij een commerciële voetbalschool en niet bij een non-profit sportvereniging. Dit is onnodig en onwenselijk want er zijn voldoende voetbalverenigingen aanwezig waar kinderen kunnen sporten. Sportverenigingen hebben een belangrijke functie in de wijk.

Ze zorgen voor sociale cohesie en zijn van groot belang voor de ontwikkeling van onze kinderen. Het college wil sportdeelname stimuleren en ze streeft naar een breed gevarieerd en dichtbij sportaanbod waarin verenigingsaanbod de basis is. Daarom wordt de contributie voor kinderen van ouders met een laag inkomen voortaan betaald aan een sportvereniging en niet aan een commerciële sportaanbieder, als kinderen lid zijn van beiden. Het college heeft er niet voor gekozen om contributiebetalingen vanuit de SV Jeugd alleen mogelijk te maken voor non-profit sportaanbod. Amsterdam kent ook sportaanbod dat wordt aangeboden door kleine commerciële sportaanbieders in sporten waar geen verenigingsaanbod is. Voorbeelden hiervan zijn er binnen urban sport en een aantal vechtsporten waar veel kinderen met gebruik van de SV Jeugd met plezier sporten. Deze aanbieders blijven met hun contributiehoogte veelal binnen de grens van €350 contributie per jaar. Een totaalverbod op de inzet van armoedemiddelen bij commerciële sportaanbieders zou het onmogelijk maken voor kinderen die in armoede opgroeien om bij deze sportaanbieders te blijven sporten.

2. Afschaffen eigen bijdrage sportcontributie De laatste tijd zien we beweging in de contributies. Niet alleen voetbalscholen maar ook een aantal “klassieke” voetbalverenigingen gaat in contributiehoogte over het maximale bedrag van de SV Jeugd van €350 heen. Dat betekent dat kinderen die in armoede opgroeien óf moeten stoppen, óf moeten bijbetalen met een bedrag dat kan oplopen tot ca 1000 per jaar. Het college vindt het belangrijk dat ouders die in armoede leven niet voor de keuze worden geplaatst tussen het stopzetten van het sportlidmaatschap van hun kind(eren) of het bijbetalen van steeds hogere bedragen. Er moet voorkomen worden dat er naast de sportvergoeding van SV Jeugd ook een ouderbijdrage wordt gevraagd. Daarom voert het college de voorwaarde in dat als de contributie wordt betaald vanuit de SV Jeugd dit ook het maximum bedrag is. Er mag geen aanvullende bijdrage aan ouders worden gevraagd. We doen hiermee een appél op de solidariteit van clubs die een hogere contributievragen dan de €350 per jaar van de SV Jeugd.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 24 juli 2024 Pagina 3 van 3

De sportclub moet voor het restbedrag zelf korting bieden, eventueel met de inzet van sponsors. Als sportclubs niet meewerken dan kan de samenwerking tussen de sportclub en de SV Jeugd worden verbroken. Deze voorwaarde wordt in het seizoen 2024-2025 stapsgewijs ingevoerd bij voetbalclubs en wordt na een positieve evaluatie verbreed naar andere sporten. De voorwaarde wordt gecommuniceerd via een brief aan alle voetbalclubs, gevolgd door een serie gesprekken met clubs die meer dan €350 contributie vragen. Stapsgewijze invoering binnen de sport Het invoeren van de tweede aanvullende voorwaarde heeft impact op contributie inkomsten van een aantal – overwegend duurdere - sportclubs in Amsterdam. Het college wil met het invoeren van deze regel zorgvuldig te werk gaan. Daarom wordt de aanvullende voorwaarde eerst als pilot ingevoerd binnen het voetbal waardoor de effecten kunnen worden gemonitord. Op grond van de bevindingen in de pilot wordt de maatregel in een latere fase verbreed naar andere sporten. Er is gekozen voor een pilot bij voetbalclubs omdat: -

-

Alle voetbalverenigingen hetzelfde lage huurtarief betalen, anders dan bij bijvoorbeeld ijshockey en zwemmen die veel hogere accommodatiekosten hebben, waardoor andere contributies worden gevraagd. De (voornemens tot) grote tariefsverhogingen die niet in verhouding staan tot de inflatie momenteel vooral binnen het voetbal plaatsvinden. Door de opkomst van commerciële voetbalscholen de contributietarieven binnen het voetbal sterk bewegen. Er door de uitvoering van de Voetbalagenda al een goede overleg - en communicatiestructuur is met de Amsterdamse voetbalclubs.

De daadwerkelijke invoering van de maatregel vindt plaats in de tweede seizoenshelft van seizoen 2024-2025. We monitoren en evalueren de pilot met het oog op verbreden van de voorwaarde naar andere sporten.

Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Sofyan Mbarki Wethouder Sport en Bewegen

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl