Raadsbrief Uitslag Loting en Matching 22

Raadsinformatiebrief

Aan:

Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 7 april 2022 Onderwijs Marjolein Moorman Directie OJZD bestuurszaken.ojzd@amsterdam.nl

Onderwerp

Uitslag Centrale Loting en Matching 2022

Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Geachte leden van de gemeenteraad, Vandaag hebben alle leerlingen en ouders die zich hebben aangemeld voor de Centrale Loting en Matching 2022 bericht gekregen over de uitslag. Omdat er in Amsterdam op een aantal scholen meer aanmeldingen zijn dan beschikbare plekken, wordt in Amsterdam gebruik gemaakt van het loting- en matchingssysteem. Op deze manier worden de leerlingen op eerlijke wijze geplaatst op een Amsterdamse middelbare school. Via deze brief wil ik u graag informeren over de uitslag van de Centrale Loting en Matching 2022. Uitslag Centrale Loting en Matching 2022 7943 leerlingen hebben dit jaar meegedaan aan de Centrale Loting en Matching. Onderstaande tabel maakt inzichtelijk op welke voorkeuren de deelnemende leerlingen geplaatst zijn. Van de 7943 leerlingen is 91,59% geplaatst binnen de top-3 en 96,23% binnen de top-5. Voorkeur

Aantal

Percentage

1e 2e 3e 4e 5e 6e 7e 8e 9e 10e 11e 12e Ongeplaatst

5987 892 396 233 136 110 71 42 26 33 17 0 0

75,37% 11,23% 4,99% 2,93% 1,71% 1,38% 0,89% 0,53% 0,33% 0,42% 0,21% 0,00% 100%

Cumulatief aantal 5987 6879 7275 7508 7644 7754 7825 7867 7893 7926 7943 7943 7943

Cumulatief percentage 75,37% 86,60% 91,59% 94,52% 96,23% 97,61% 98,50% 99,03% 99,36% 99,78% 100,00% 100,00% 100,00%

Centrale Loting en Matching 2022 In de raadsbrief Kernprocedure 2022, geagendeerd ter kennisname voor de commissie WIO van 2 februari, heb ik de Kernprocedure van 2022 en de Centrale Loting en Matching toegelicht. Het proces van de Centrale Loting en Matching 2022 is vergelijkbaar met die van het schooljaar 2020-2021,

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

7 april 2022 Pagina 2 van 4

inclusief plaatsingsgarantie en staartverbetering. In de bijlage van deze brief vindt u nog een keer deze raadsbrief1. De Centrale Loting en Matching bestaat altijd uit verschillende rondes: de proefmatching, een eerste ronde en een tweede ronde. Tijdens de proefmatching wordt een proef gedraaid met het systeem om te kijken of het werkt. Vervolgens wordt ook onderzocht of scholen binnen hun eigen capaciteitsgroepen (aantal leerlingen per niveau) de capaciteit kunnen aanpassen, waardoor meer leerlingen hoger op de voorkeurslijst kunnen worden geplaatst (bijvoorbeeld de capaciteit verschuiven van vwo naar havo, het zogenaamde ‘bordjes verhangen’). Naar aanleiding van de proefmatching hebben 9 scholen het bordjes verhangen toegepast om een betere uitslag te realiseren. Daarnaast hebben voor het eerst dit jaar na de proefmatching een aantal scholen het advies gekregen om nog eenmaal te heroverwegen of het mogelijk is om extra capaciteit vrij te maken om zo tot een beter resultaat te komen. Op basis daarvan hebben 5 scholen kleine aanpassingen gedaan, waarmee de totale capaciteit wat is opgehoogd. Net zoals vorig jaar, is er dit jaar tijdens de eerste ronde van de Centrale Loting en Matching weer een plaatsingsgarantie afgegeven en is er gebruik gemaakt van de staartverbeteringsprocedure.

Het doel van deze processen is het optimaliseren van het resultaat van de Centrale Loting en Matching. Om deze optimaliseringsslagen mogelijk te maken, is er weer een zogenaamde flexibele schil ingezet. Voor meer informatie over de werking van deze optimaliseringsslagen en de flexibele schil, verwijs ik u door naar de raadsbrief in de bijlage en de daarbij horende bijlagen. Tenslotte heeft Stichting ELK dit jaar weer een servicedesk ingericht die vanaf 3 maart telefonisch en per mail bereikbaar was voor iedereen die vragen of opmerkingen had over het digitaal aanmelden. Deze servicedesk was tot en met 21 maart bereikbaar met vragen over de aanmelding. Daarna waren ze bereikbaar per mail. Stichting ELK is de komende periode (van 5 april tot en met 29 april) weer telefonisch en per mail bereikbaar met vragen over de uitslag. Bezwaarprocedure Leerlingen en ouders, die niet tevreden zijn met de uitslag van de Centrale Loting en Matching, hebben de mogelijkheid om een bezwaar in te dienen. De wettelijke termijn om een bezwaar in te dienen is zes weken. Het OSVO raadt echter ten zeerste aan om het bezwaar zo spoedig mogelijk en in ieder geval binnen twee weken na de bekendmaking van de uitslag in te dienen, zodat de afhandeling zo snel mogelijk kan worden gestart.

1

zie raadscommissie Werk, Inkomen en Onderwijs (WIO) 2 februari 2022 tkn, agendapunt nummer 10:

https://amsterdam.raadsinformatie.nl/vergadering/948215/Raadscommissie%20Werk%20Inkomen%2 0en%20Onderwijs%2002-02-2022

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

7 april 2022 Pagina 3 van 4

Vergelijking resultaten 2022 en 2021 2022

20212

e

1 voorkeur

75,37%

5987

76,81%

6128

Top-3

91,59%

7275

91,63%

7310

Top-5

96,23%

7644

96,79%

7722

Buiten top-5

3,77%

299

3,18%

254

Niet geplaatst

0,00%

0

0,03%

2

Totaal aantal leerlingen

7943

7978

In vergelijking met de cijfers van vorig jaar, zien we helaas een verslechtering op twee onderdelen. Ondanks de inzet van het OSVO om de capaciteit bij vooral de scholen, die altijd veel aanmeldingen hebben, uit te breiden en de kleine afname van het aantal leerlingen dat dit jaar meedoet aan de Centrale Loting en Matching, zien we een daling van het aantal leerlingen op eerste voorkeur van ongeveer 1,5% en een stijging van ongeveer 0,5% van het aantal leerlingen dat buiten de top-5 is geplaatst. Ik vind het een zorgelijke en zeer ongewenste ontwikkeling dat de resultaten al jaren verslechteren. Dit is en blijft onderwerp van gesprek tussen mij en het OSVO. De slechtere uitslag is een duidelijke indicatie dat er meer moet gebeuren aan de aanbodzijde, zodat meer leerlingen op een school hoger op de voorkeurslijst kunnen worden geplaatst. Vervolg en evaluatie Tweede ronde en heroverwegingsfase Leerlingen die mee willen doen met de tweede ronde van de Centrale Loting en Matching, kunnen hun nieuwe lijst indienen van 8 april tot en met uiterlijk 12 april. De uitslag van de tweede ronde wordt bekend gemaakt op 14 april. Voor de tweede ronde zijn er nog circa 2000 plekken beschikbaar op ongeveer 40 scholen. De heroverwegingsfase vindt plaats tussen 7 en 9 juni. Herplaatsingen naar aanleiding van de heroverwegingsfase worden bekend gemaakt op 14 juni.

Beschrijvende analyse en tevredenheidsonderzoek Elk jaar publiceert het OSVO na de Centrale Loting en Matching een beschrijvende analyse, waarin verslag wordt gedaan over de Centrale Loting en Matching. De beschrijvende analyse geeft meer duidelijkheid over bijvoorbeeld hoeveel leerlingen er per capaciteitsgroep mee hebben gedaan, wat de capaciteit per school was en hoeveel leerlingen een bepaalde school als eerste voorkeur hebben opgegeven. De analyse moet duidelijk maken hoe, bij een kleiner leerlingenaantal en een groter aanbod, de resultaten toch zijn verslechterd. Daarnaast wordt er ook weer een tevredenheidsonderzoek gedaan naar de algehele Kernprocedure. Om de twee jaar wordt er een uitgebreid onderzoek gedaan. In de tussenliggende jaren verschijnt er een beknoptere versie. Het laatste is het geval voor dit jaar. Over beide rapporten wordt u geïnformeerd via de Dagmail, wanneer deze voor de zomervakantie zijn gepubliceerd. In de

2

Deze data komt uit de raadsbrief Uitslag Centrale Loting & Matching 2021, die geagendeerd stond voor de commissie WIO van 29 april 2021. Dit zijn de gegevens die bekend waren vóór het persbericht van het OSVO over de procedurele fout die is gemaakt rondom de staartverbetering.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

7 april 2022 Pagina 4 van 4

aanbiedingsbrief die ik dan mee stuur, geef ik een korte terugkoppeling over de tweede ronde van de Centrale Loting en Matching en de heroverwegingsfase. Vooruitkijk De uitslag van de Centrale Loting en Matching 2022 valt helaas, ondanks de optimaliseringsslagen en de inspanningen die het OSVO dit jaar extra heeft geleverd om extra capaciteit vrij te maken, slechter uit dan het jaar ervoor. Het is daarom zeer belangrijk om aan de hand van data te bestuderen op welke niveaus en op welke scholen de krapte dit jaar zat en of deze nog meer is toegenomen. Dit wordt duidelijk uit de beschrijvende analyse van het OSVO. Ik ben en blijf met het OSVO in gesprek over het aanmeldsysteem, maar ook over de mismatch tussen vraag en aanbod in de stad. Dit doen we onder andere in het kader van het vraag en aanbodtraject. In dit traject onderzoeken het OSVO en de gemeente, op basis van data en analyses, hoe vraag en aanbod beter op elkaar kunnen aansluiten. De raad heeft met betrekking tot dit traject twee moties aangenomen, namelijk motie 187 en motie 196 ingediend door raadsleden Boomsma (CDA), Rooderkerk (D66) en Marttin (VVD). Hiertoe worden verschillende scenario’s opgesteld. De besluitvorming over het uit te werken scenario staat gepland voor later dit jaar. Daarna start de verdere uitwerking en implementatie van het gekozen scenario.

Ik kan mij voorstellen dat voor sommigen van u de werking van de Centrale Loting en Matching en het bovengenoemde vraag en aanbod traject om meer uitleg vragen. Daarom wil ik graag aanbieden om een technische sessie te organiseren. Tijdens deze technische sessie wordt er nog een keer uitleg gegeven over hoe de Centrale Loting en Matching precies werkt en wordt er langer stilgestaan bij bijvoorbeeld de rol van het OSVO en de gemeente bij het proces, maar ook bij zaken zoals de werking van het ‘bordjes verhangen’ en de staartverbeteringsprocedure. Daarnaast wordt dus ook het vraag en aanbod traject nader toegelicht. Tot slot Met de afronding van de eerste ronde van de Centrale Loting en Matching, zit voor veel leerlingen en ouders een spannende en intensieve periode erop. Voor sommige leerlingen en ouders duurt deze periode nog iets langer met de tweede ronde en heroverwegingsfase. Ik realiseer mij terdege dat ons brede aanbod in de stad als keerzijde heeft dat de overstap van het basis naar het voortgezet onderwijs veel vraagt van leerlingen, ouders en onderwijspersoneel. Het resultaat van de Centrale Loting en Matching kan leiden tot vreugde, maar ook tot teleurstelling en verdriet. Ik hoop dat voor diegenen die nu (nog) geen gewenste plek hebben gekregen de tweede ronde een goede uitkomst biedt.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marjolein Moorman Wethouder Onderwijs

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl