Raadsbrief project weerbaarheid islamitische instellingen 2021 v5.3.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Aan de leden van de gemeenteraad Amstel 1 1011 PN Amsterdam

Datum Behandeld door Onderwerp

25 november 2021 Openbare Orde en Veiligheid Afronding maatregelen ten behoeve van weerbaarheid islamitische instellingen

Geachte leden van de gemeenteraad, Het college van burgemeester en wethouders besloot in februari 2019 om de weerbaarheid van islamitische instellingen te verbeteren. De aanleiding was het dreigingsbeeld van voorstelbare incidenten als vernieling en brandstichting. Dat was reden om de gebouwen te schouwen waarin de islamitische instellingen zijn gevestigd. Deze schouwen zijn uitgevoerd door een extern beveiligingsbedrijf en gaven inzicht in welke weerbaarheidsmaatregelen noodzakelijk waren. De kosten voor deze maatregelen zijn gedragen door de gemeente. Met deze brief informeren wij u over het feit dat 53 islamitische instellingen zijn voorzien van maatregelen en dat het project is afgerond. In totaal zijn 69 islamitische instellingen in Amsterdam benaderd met het aanbod om de veiligheidsmaatregelen uit te laten voeren. Zestien instellingen maakten geen gebruik van het aanbod. Voor de realisatie van het gehele project is in totaal € 1,06 miljoen euro besteed waarvan € 0,46 miljoen in 2020 en € 0,60 miljoen in 2021. Getroffen maatregelen De uitgevoerde veiligheidsschouwen lieten zien dat de instellingen zelf al uiteenlopende maatregelen hadden getroffen om het gebouw waarin zij gehuisvest zijn te beschermen. Zo is een aantal gebouwen voorzien van toegang met meerdere deuren (sluis) waardoor bezoekers niet zomaar in een open ruimte komen.

Daarnaast zijn in de meeste gebouwen deuren goed af te sluiten voor de gebruikers van het gebouw, zowel van binnen als van buiten.

Gemeente Amsterdam

Datum 25 november 2021 Kenmerk Pagina 2 van 3

Toch bleek een aantal aanvullende maatregelen nodig om mogelijke schade door vernieling en brandstichting te beperken. In dat kader zijn de volgende type maatregelen uitgevoerd: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Ingooi- en slagbeperkende security folie (kwetsbare raamdelen) Schrikverlichting (bewegingsdetectie) Extra nachtverlichting Waarschuwingsstickers "Bewaakt pand - Cameratoezicht" Anti-inbraakstrips (buitendeuren) Externe brievenbus (+ afsluiten brievenbusgleuf in buitendeur) Gaasraster op afvoeren buitenzijde (bescherming tegen ingieten/spuiten brandbare stoffen) 8. Brandvertragende coating (houten buitendeuren/beplating) De getroffen maatregelen zijn geen garantie om vernieling, geweld of brandstichting te voorkomen. Het zorgt wel voor meer weerbaarheid hiertegen en helpt om algemene gevoel van veiligheid te verbeteren. Vertraging In de raadsbrief van november 2019 werd aangegeven dat dit project in de herfst van 2020 afgerond zou worden en dat is helaas niet gelukt. Het project heeft veel vertraging opgelopen. De vertraging heeft verschillende redenen. Een van de oorzaken was de krapte op de markt van de bouwsector voor uitvoering van deze opdracht waardoor het langer duurde om werkzaamheden in te plannen. Een andere oorzaak was dat de coronacrisis leidde tot een probleem met de ambtelijke capaciteit en inzet, en met financiering. Het enthousiasme voor deelname aan dit project onder de instellingen wisselde sterk. Enkele instellingen maakten vrijwel onmiddellijk gebruik van het aanbod, andere pas na meerdere keren benaderd te zijn.

De langere doorlooptijd had ook een aantal praktische en logistieke oorzaken. Scholen hadden de voorkeur om tijdens vakanties de werkzaamheden in te plannen terwijl dit voor de aannemers niet altijd mogelijk was. Onverminderd actueel Het college en de driehoek blijven de zorgen over de veiligheid van de islamitische instellingen serieus nemen. Verschillende islamitische instellingen in Nederland zijn de afgelopen jaren doelwit geweest van bekladdingen, vernielingen, bedreigingen van bezoekers, incidenten met varkenskoppen of varkensbloed, blokkades voor de ingang, brandstichting, dreigbrieven en demonstratieve acties. Deze incidenten zijn slechts voorbeelden van een al langer zichtbare trend van geweld tegen islamitische instellingen. Het is voorstelbaar dat islamitische instellingen hier ook in de toekomst mee te maken krijgen. Een recent voorbeeld uit Amsterdam is de vernieling van enkele ramen bij de Westermoskee in december 2020 en juli 2021. Naar aanleiding van deze incidenten bij de Westermoskee zijn er door de gemeente op een aantal ramen meerdere lagen inslagwerende folies aangebracht.

Gemeente Amsterdam

Datum 25 november 2021 Kenmerk Pagina 3 van 3

De uitvoering van dit project voorzag in een behoefte onder het grootste deel van de instellingen om aanvullende veiligheidsmaatregelen te nemen. De driehoek blijft onverminderd waakzaam op het monitoren van ontwikkelingen in het dreigingsbeeld en daarbij staat de veiligheid van bezoekers van de instellingen voorop. Het college en de driehoek vinden het belangrijk om in dialoog te blijven met de moskeeën in Amsterdam om te spreken over de veiligheid. Om korte lijnen te creëren is er een speciale werkgroep veiligheid geformeerd met een aantal vertegenwoordigers van moskeeën en koepelorganisaties, gemeente en politie. Zij bereiden gezamenlijk de eerstvolgende bijeenkomst met de driehoek voor. Deze is gepland in januari 2022 en daarvoor zijn alle moskeeën in Amsterdam uitgenodigd. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Femke Halsema, Burgemeester