Raadsbrief afhandeling toezeggingen (P&C-producten).pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Aan de leden van de gemeenteraad van Amsterdam

Datum

21 januari 2021

Ons kenmerk Behandeld door Agnes Borst, a.borst@amsterdam.nl, 06 53 51 97 72 (DMC) Bijlage Onderwerp

Afdoening toezeggingen met betrekking tot P&C-producten

Geachte leden van de gemeenteraad,

Zoals ik in de commissie FEZ van 29 oktober jl. heb aangegeven, heeft het opschonen van de termijnagenda voor wat betreft de portefeuille financiën mijn aandacht. Met deze brief worden de eerste stappen van het opschonen in gang ingezet, reactie en afhandeling op andere moties volgt spoedig. Ten opzichte van voorgaande jaren zijn er verschillende verbeteringen doorgevoerd in de P&Cproducten van de gemeente Amsterdam, veel naar aanleiding van verzoeken en ingediende moties van de gemeenteraad. De toezeggingen die in deze brief worden behandeld hebben allen een directe link met de P&C-producten, en een aantal hebben bijgedragen aan de genoemde verbeteringen. Vanwege het directe verband en de samenhang onderling is ervoor gekozen deze punten te bundelen in één brief, in plaats van deze in afzonderlijke brieven te voorzien van een reactie. De brief gaat in op de volgende toezeggingen:  toezegging aan het raadslid Bloemberg-Issa (PvdD) op 3 juni 2020 inzake namen indieners moties (TA2020-000793);  toezegging aan het raadslid Torn (VVD) op 13 juni 2019 inzake de aanvullende opdracht ACAM (TA2019-000838);  toezegging aan het raadslid Boomsma (CDA) op 13 juni 2019 inzake kunstcollectie gemeente (TA2019-000841);  toezegging aan het raadslid Torn (VVD) op 12 december 2019 inzake brugstaat (TA2019001633);

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

  

Datum 21 januari 2021 Kenmerk Pagina 2 van 4

toezegging aan het raadslid Boomsma (CDA) op 5 april 2017 inzake begrotingsregels (TA2017-000540); toezegging aan het raadslid Van Lammeren (PvdD) op 28 november 2018 inzake verschillen tussen Jaarrekening en Begroting (TA2018-001112); toezegging aan het raadslid Torn (VVD) op 19 november 2020 inzake data in najaarsnota (TA2020-001273).

Toezegging aan het raadslid Bloemberg-Issa (PvdD) inzake namen indieners moties Op 3 juni 2020 heb ik aan het lid Bloemberg-Issa in de commissie FEZ toegezegd om, in overleg met de griffie, te bezien of het mogelijk is om naast de nummers van de motie ook de namen van de indieners te vermelden in het overzicht van de stand van zaken rond de moties. Dit is inderdaad mogelijk, en daarom zal met ingang van het Jaarverslag 2020 een kolom met de namen van de indieners worden toegevoegd aan het overzicht met de voortgang moties (in de bijlage behorende bij het Jaarverslag 2020). Ik beschouw de toezegging hiermee als afgehandeld. Toezegging aan het raadslid Torn (VVD) inzake de aanvullende opdracht ACAM Op 13 juni 2019 is in de commissie FEZ aan het raadslid Torn toegezegd om in de commissie verder in te gaan op de aanvullende opdracht inzake het controleren van de voortgang van de aanbevelingen, die aan ACAM is meegegeven. Deze aanvullende opdracht krijgt meer aandacht volgens de nieuwe werkwijze omtrent het afhandelen van aanbevelingen. De rekeningencommissie heeft op 28 september ingestemd met deze nieuwe werkwijze. Voortaan wordt de voortgang van de aanbevelingen in de desbetreffende commissies geagendeerd middels een voortgangsbrief.

Op verzoek van de rekeningencommissie is in de werkwijze opgenomen dat een voortgangsbrief waarin wordt voorgesteld een aanbeveling af te doen, wordt vergezeld van een advies van ACAM. Ik beschouw de toezegging hiermee als afgehandeld. Toezegging aan het raadslid Boomsma (CDA) inzake kunstcollectie gemeente Op 13 juni 2019 is in de commissie FEZ aan het raadslid Boomsma (CDA) toegezegd na te gaan hoe de kunstcollectie van de gemeente terug te vinden is op de balans. Kunst wordt niet gewaardeerd op de balans van de gemeente. De regelgeving staat dit ook niet toe. In het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten is opgenomen dat kunstvoorwerpen met een cultuur-historische waarde niet worden geactiveerd. In het verlengde daarvan is in de beleidsnota activeren, waarderen en afschrijven van de gemeente Amsterdam vermeld dat ook sculpturen niet worden geactiveerd. Ik beschouw de toezegging hiermee als afgehandeld.

Gemeente Amsterdam

Datum 21 januari 2021 Kenmerk Pagina 3 van 4

Toezegging aan het raadslid Torn (VVD) inzake brugstaat Op 12 december 2019 heb ik in de commissie FEZ aan het raadslid Torn toegezegd om voor 1 februari 2020 een voorbeeld te geven van een brugstaat. Op 5 maart 2020 is de dummy brugstaat voor P&C-producten behandeld in de commissie FEZ. Het agendapunt werd in deze vergadering aangehouden tot de volgende vergadering, waarvoor de Duisenberg-rapporteurs werden uitgenodigd. Vervolgens is het punt doorgeschoven vanuit de geannuleerde vergaderingen, en in de commissie FEZ van 4 juni 2020 is dit punt (in samenspraak met raadslid Torn) afgevoerd van de agenda. De brugstaat is vanaf het Jaarverslag 2019 een standaard onderdeel van de P&C-producten. Het doel van de brugstaat is een aaneengesloten beeld te geven van de budgettaire ontwikkeling gedurende een jaar. Ik beschouw de toezegging hiermee als afgehandeld. Toezegging aan het raadslid Boomsma (CDA) inzake begrotingsregels Op 5 april 2017 is aan het lid Boomsma toegezegd een stuk op te stellen waarin antwoord wordt gegeven op de vraag ‘’Hoe vaak het gebeurt dat in een collegevoordracht staat dat het in strijd is met de begrotingsregels’’. Ten tijde van de toezegging golden de oude begrotingsregels. Deze begrotingsregels vormden één van de kader stellende instrumenten die Control hanteerde bij het uitoefenen van haar adviesrol.

Bij collegevoorstellen die strijdig zijn met de begrotingsregels leidt dit tot een negatief advies of een positief advies met aanpassingen, afhankelijk van de mate van strijdigheid met de regels. Vervolgens betrekt het college dit advies bij haar besluit. Inmiddels zijn de begrotingsregels vervangen door de Financiële Samenwerkingsafspraken (FSA) en is het met terugwerkende kracht heel veel werk om na te gaan hoeveel Control adviezen er zijn afgegeven die verwijzen naar een strijdigheid met de begrotingsregels van toen. Deze data zijn niet met een druk op de knop uit de systemen te halen, en dus moet dit per collegevergadering, per voordracht met de hand bekeken worden, aangezien er een afzonderlijke afweging per voordracht genomen wordt. Ik ontraad daarom deze analyse uit te voeren en beschouw de toezegging hiermee als afgehandeld. Toezegging aan het raadslid Van Lammeren (PvdD) inzake verschillen tussen Jaarrekening en Begroting Op 28 november 2018 is in de raadsvergadering aan het raadslid Van Lammeren toegezegd om bij de jaarrekening 2018 de kolommen uit de najaarsnota 2018 én uit de oorspronkelijke begroting 2018 naast elkaar op te nemen – als dit uitvoerbaar blijkt. Vanaf het Jaarverslag 2018 is de kolom (oorspronkelijke) begroting ingevoegd in de financiële tabellen in de programma's. Ik beschouw de toezegging hiermee als afgehandeld.

Gemeente Amsterdam

Datum 21 januari 2021 Kenmerk Pagina 4 van 4

Toezegging aan het raadslid Torn (VVD) inzake data in najaarsnota Op 19 november heb ik in de commissie FEZ het raadslid Torn toegezegd na te gaan wat de precieze datum is waarop de data in de Najaarsnota 2020 zijn verwerkt. De Najaarsnota 2020 bevat begrotingswijzigingen die zijn ingediend tot 10 september 2020. Op die stand is een advies van Control opgesteld en heeft besluitvorming in het college plaatsgevonden. De besluitvorming is verwerkt in het cijferbeeld, resulterend in de definitieve stand van 12 oktober 2020 die verwerkt is in de Najaarsnota 2020. Ik beschouw de toezegging hiermee als afgehandeld. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en beschouw de toezeggingen hiermee als afgehandeld.

Met vriendelijke groet,

Victor Everhardt Wethouder Financiën