Raadsbrief - afdoening motie JiS mbo.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 17 oktober 2024 Jongerenwerk Sofyan Mbarki Directie O en JZD, bestuurszaken.ojz@amsterdam.nl Uitkomst selectieproces Jongerenwerk in School op het vo en afdoening motie 333 van de leden Belkasmi, Abdi, Bentoumya, Nadif, Bons, Khan, Broersen, Kabamba en Krom inzake Jongerenwerk en Straathoekwerk op het mbo

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief neem ik u mee in de laatste ontwikkelingen voor wat betreft Jongerenwerk in School (JiS) op het voortgezet onderwijs (vo) en informeer ik u over de verkenning en vervolgstappen over JiS op het mbo, waarmee de motie ‘Jongerenwerk en straathoekwerk op het mbo’ wordt afgedaan. Hiermee geef ik ook uitwerking aan de aangekondigde doorontwikkeling van Jongerenwerk in school in onze aanpak Vakkundig Jongerenwerk. Een sterke basis voor Amsterdamse jongeren. Onderdeel van onze aanpak is het sneller bieden van passende ondersteuning aan jongeren door het verbeteren van de samenwerking tussen het jongeren en leefgebieden die van belang zijn voor onze jeugd zoals het onderwijs. Met veel Amsterdamse jongeren gaat het goed. Voor jongeren die een steuntje in de rug nodig hebben bij het opgroeien, is het fijn dat er een jongerenwerker aanwezig is op school. Begin 2021 is gestart met JiS op vo-scholen in de verschillende stadsdelen van Amsterdam. Aanleiding hiervoor was dat het jongerenwerk merkte dat zij door hun inzet op straat en in het jongerencentrum niet alle jongeren bereikten die baat hebben bij hulp of begeleiding, talentontwikkeling en werken aan een toekomstperspectief1.

Jongerenwerkers op school die het vertrouwen weten te winnen van scholieren kunnen in een vroegtijdig stadium beginnende problemen bij jongeren oppikken en zodoende ook bijdragen aan de verbetering van de schoolveiligheid. Op dit moment zijn op 39 vo-scholen jongerenwerkers actief. De huidige inzet van het jongerenwerk loopt door tot en met het einde van 20242. JiS op het vo: selectie van scholen

1

Raadsbrief Vakkundig jongerenwerk Gemeente Amsterdam (raadsinformatie.nl) Collegebesluit ‘Verlenging van de huidige inzet van jongerenwerk in school tot 1 januari 2025, d.d. 27 februari 2024. 2

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 oktober 2024 Pagina 2 van 4

Op 25 april 2024 3 bent u geïnformeerd over de inhoudelijke doorontwikkeling van JiS voor het vo. Deze doorontwikkeling heeft de gemeente samen met het Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Amsterdam-Diemen en Samen voor Jongeren Amsterdam vormgegeven. Vanaf 1 januari 2025 gaat dit doorontwikkelde JiS-aanbod van start. Hierbij zetten we in op het voorkomen van overlap tussen de taken van jongerenwerk en de rol van school zelf. Scholen weten wat ze van het jongerenwerk kunnen en mogen verwachten. Het jongerenwerk en school maken heldere samenwerkingsafspraken met elkaar over rollen, taken en verantwoordelijkheden, maar ook over de nodige samenwerking met betrokken partners op en om school vanuit leerplicht, jeugdhulp, welzijn, zorg en veiligheid. Ook versterkt het jongerenwerk de aansluiting tussen de school van de leerling en de buurt waar hij/zij woont. En zet het jongerenwerk meer gericht in op het bereiken van jongeren die niet ook al op straat of bij jongerencentra worden gezien. In de brief van april jl. heb ik u ook geïnformeerd over het selectieproces van de scholen die vanaf 1 januari 2025 in aanmerking komen voor dit aanbod (middels de Verordening lokaal onderwijsbeleid Amsterdam, de VloA). Met dit selectieproces wordt ervoor gezorgd dat JiS ingezet wordt op die scholen voor die leerlingen die het het hardst nodig hebben. Inmiddels is het selectieproces afgerond.

In totaal hebben 45 scholen aanvragen ingediend, waarvan er 39 zijn toegekend. Het aantal scholen met JiS blijft dus gelijk, maar er heeft wel een verschuiving plaatsgevonden in welke scholen geselecteerd zijn. Zo hebben een aantal scholen die nu wel JiS hebben bewust de keuze gemaakt niet opnieuw een aanvraag te doen. Daarnaast is ruimte gekomen voor nieuw opgerichte scholen en nieuwe scholen, die nu nog geen JiS hebben. Bij de selectie is gekeken naar de mate waarin scholen geconfronteerd worden met opgaven op het gebied van zorg & welzijn, veiligheid in en om school, en de thuissituatie van leerlingen. Scholen met grotere opgaven, krijgen ook meer fte jongerenwerk toegekend. Ook heeft de adviescommissie de plannen van de scholen beoordeeld over hoe ze samen met het jongerenwerk JiS gaan inzetten om de leerlingen te helpen die op deze vlakken een extra steuntje in de rug kunnen gebruiken. Van de toegewezen scholen bevinden zich 8 scholen in Nieuw-West, 6 scholen in Noord, 5 scholen in Zuidoost, 4 scholen in West, 8 scholen in Oost en 8 scholen in Zuid. Het is hierbij belangrijk te vermelden dat leerlingen op het vo door de hele stad naar school gaan en er relatief veel vo-scholen zijn in Zuid en Oost. Verkenning naar de inzet van JiS op het mbo De vraag naar JiS speelt breder dan alleen op het vo.

Vanuit het mbo horen we ook dat er behoefte is aan preventieve (groepsgerichte) ondersteuning voor jongeren. In de vergadering van de gemeenteraad van 7 juni 2023 heeft de raad bij de behandeling van het vaststellen van de MBO-Agenda 2023-2027, het Economisch Arbeidsmarktbeleid 2023-2026 en kennisnemen van de begeleidende raadsbrief de motie (333) aangenomen, ingediend door de raadsleden Belkasmi, Abdi, Bentoumya, Nadif, Bons, Khan, Broersen, Kabamba en Krom. Deze motie geeft opdracht te onderzoeken op welke wijze het jongerenwerk en straathoekwerk effectief gepositioneerd kan worden op het mbo en daarbij een goede balans te vinden tussen aanwezig zijn in de leefwereld van jongeren en in het onderwijs. De raadsleden verzoeken hierbij 3

Raadsbesluit ‘Bekrachtiging van het besluit van het college tot het toevoegen van de voorziening Jongerenwerk in School aan de Verordening op het lokaal onderwijsbeleid Amsterdam 2019’, d.d. 25 april 2024.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 oktober 2024 Pagina 3 van 4

ook de mogelijkheden tot cofinanciering met de mbo-instellingen mee te nemen, samenwerkingsafspraken te maken en hierbij prioriteit te geven aan gebieden en onderwijsniveaus waar dit het hardst nodig is. Op 23 januari 2024 heb ik u een stand van zaken gegeven over deze motie4. Hieronder neem ik u graag mee in de uiteindelijke uitkomsten van de verkenning. Behoefte bij ROC van Amsterdam Vanuit de directie Onderwijs en de afdeling Jeugd zijn er verkennende gesprekken gevoerd met de drie mbo-instellingen in Amsterdam om de wensen en behoeften vanuit het mbo op te halen56 en te toetsen of deze behoeften aansluiten bij de wijze waarop we in Amsterdam JiS inzetten. Op basis van deze gesprekken kan ik stellen dat er momenteel geen behoefte is aan inzet van JiS op het Hout- en Meubileringscollege en het Mediacollege. Beide scholen zijn vakscholen. Studenten kiezen veelal bewust voor de opleiding en zijn erg gemotiveerd. Ook zijn het relatief kleine scholen. Er is daarentegen wel behoefte aan de inzet van JiS op zowel de reguliere locaties, als op de pluslocaties, van het ROC van Amsterdam. Op basis van de verkennende gesprekken blijken de wensen en behoeften grotendeels aan te sluiten bij de wijze waarop we vanuit de gemeente JiS inzetten. De kracht van JiS is dat het een preventieve voorziening betreft waar jongeren laagdrempelig terecht kunnen.

JiS wordt ingezet om de veerkracht van jongeren te versterken die een extra steuntje in de rug nodig hebben. Door het verbinden van de verschillende leefwerelden (thuis, school, straat en online), signaleren jongerenwerkers de ondersteuningsbehoeften van jongeren vroegtijdig, en kunnen zo problemen klein houden. Dit draagt bij aan goede ontwikkelkansen voor jongeren en een stabiele schoolloopbaan7. Het ROC van Amsterdam ervaart een toename in de gedragsproblematiek bij studenten en de straatcultuur die steeds meer de school inkomt, en andersom. Hierdoor hebben zij ook steeds vaker te maken met onrustige/onveilige situaties op en om school. JiS kan hier een rol in spelen, doordat zij zicht hebben op de verschillende leefwerelden van jongeren. Vanuit die brede blik kunnen jongerenwerkers behoeften van jongeren signaleren op het gebied van welzijn of zorgen rondom (lichte) veiligheidsvraagstukken. Ook kunnen jongerenwerkers inspelen op groepsdynamieken en 4

In de Raadsinformatiebrief Jongerenwerk in School afdoening motie 650 ‘Positioneren van jongerenwerk/kinderwerk op basisscholen’. 5 De verkennende gesprekken zijn gevoerd met het ROC van Amsterdam, voormalig ROC TOP, het Hout- en Meubileringscollege en het Mediacollege. Een deel van de verkennende gesprekken zijn gevoerd vóór de bestuursoverdracht van ROC TOP naar het ROCvA. Inmiddels is ROC TOP onderdeel van het ROCvA. Om een compleet beeld te verkrijgen zijn er opnieuw gesprekken gevoerd met het ROCvA, en is aan hen gevraagd om naar zowel de reguliere locaties, als naar de pluslocaties, van voormalig ROC TOP en het ROCvA te kijken. Om op die manier te bepalen waar de behoefte ligt, en zodat er afstemming plaats kan vinden met het ROCvA op welke manier en op welke (plus)locaties JiS wenselijk is. 6 Het onderzoek naar de inzet van straathoekwerk op het mbo is niet meegenomen in deze verkenning. Hiervoor is bewust gekozen. JiS richt zich op laagdrempelige preventie door positieve groepsbegeleiding, en niet op complexe individuele begeleiding, zoals het straathoekwerk. 7 Mapvoordracht ‘Besluitvormingsproces doorontwikkeling jongerenwerk in school voor vo en verkenning op het mbo’, d.d. 12 oktober 2023.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 oktober 2024 Pagina 4 van 4

de onrust die tussen (groepen) jongeren speelt, aanpakken. Hiermee is het jongerenwerk aanvullend aan het mbo-jeugdteam dat studenten hulpverlening biedt bij psychosociale problematiek, bijvoorbeeld door begeleiding en/of kortdurende behandeling. Kortom, ik zie dan ook zeker de meerwaarde om JiS, naast op een aantal vo-scholen, tevens in te zetten als preventieve voorziening op specifieke locaties van het ROC van Amsterdam.

Ontwikkeling pilot JiS op het mbo In het najaar van 2024 zal er vanuit de gemeente samen met het ROC van Amsterdam verder verkend worden hoe JiS passend vormgegeven kan worden binnen de specifieke context van het mbo. Het streven is om te starten met een pilot JiS mbo in september 2025. Hierbij is het belangrijk jongerenwerkers in te zetten die bekend/werkzaam zijn in de wijk. Om op die manier de verbinding tussen de verschillende leefwerelden van de jongeren te kunnen maken en de verbinding te kunnen leggen tussen de mbo-instelling en de omliggende wijk. Ook dient JiS goed afgestemd te worden met andere aanwezige preventieve inzet gericht op het versterken van de veerkracht van jongeren. Hierbij valt te denken aan inzet die al op de scholen aanwezig is, zoals inzet vanuit het mbo-jeugdteam, de GGD en Leerplicht. Daarnaast wordt er samen met het ROC van Amsterdam bepaald waar de inzet van JiS het hardst nodig is, waarbij zowel naar de reguliere locaties als naar de pluslocaties gekeken wordt. Om deze inzet mogelijk te maken wordt het ROC van Amsterdam gevraagd om deze pilot te realiseren middels een cofinanciering, zoals dit eveneens bij het vo gebeurt. Ik zal de raad in het voorjaar van 2025 verder informeren over de concrete uitwerking van de pilot JiS mbo. Hiermee beschouw ik de motie als afgehandeld. Met vriendelijke groet,

Sofyan Mbarki Wethouder Jongerenwerk Bijlagen 1. Motie Jongerenwerk en Straathoekwerk op het mbo 2. Was-wordt lijst scholen met Jongerenwerk in School (JiS)

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl