Raadsbesluit2021-164A 1. Kwartaalrapportage Q1 2021
Tekst van het document
Scope
Het voorzieningenniveau is vastgelegd in de Nota van Uitgangspunten en bestaat uit het vervangen van de tunneltechnische installaties, het plaatsen van afsluitbomen en het aanbrengen van brand werende beplating. Zoals hierboven aangegeven wordt het voorzieningenniveau verder uitgewerkt en beschouwd in het ontwerpproces en de scenario-analyse. Geld Voor project Renovatie Amsterdam Arenatunnel is tot nu toe door de raad € 21,5 miljoen aan krediet beschikbaar gesteld voor de voorbereiding van het project en de realisatie van de systemen voor de bediening, besturing en bewaking. Hiervan betreft € 8,4 miljoen risicovoorzieningen, die gealloceerd zijn op het niveau van het overkoepelende programma. Bij de Voorjaarsnota 2021 is een aanvullende investeringsaanvraag van € 21,6 miljoen gedaan voor de volledige scope van het project. De totale raming van de projectuitgaven bedragen daarmee € 43,1 miljoen. Samenwerking De uitvoeringsstrategie is vastgesteld door de stadsregisseur. De tunnel zal gedurende 30 weken volledig dicht gaan. De afweging is vastgelegd en wordt ondersteund met verschillende verkeerskundige onderzoeken. In het traject om te komen tot de uitvoeringsstrategie zijn verschillende stakeholders betrokken, zoals de Johan Cruijff ArenA, ondernemersorganisaties Evofenedex en Transport en Logistiek Nederland.
Verder zijn met de andere stakeholders gesprekken gevoerd om de wensen tijdens en na de renovatie in kaart te brengen. De komende tijd horen de stakeholders of hun wensen gehonoreerd kunnen worden.
24
Gemeente Amsterdam / Kwartaalrapportage Q1 – 2021 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam 13 - 04 - 2021 KENMERK TAWA/37228
Tijd
De masterplanning is aangepast op de bestaande budgettaire kaders. Dit leidt tot de volgende planning. DETERMINISTISCH Stuurmijlpaal MP4.0
∆ met SMP Stand Q1 (wk)
PROBABILISTISCH
Mijlpaal nr.
∆ met vorige Stand Q4 Q (wk) Toelichting
P50 huidige Q
P85 huidige Q
Omschrijving
1
Start Project
01-07-19 01-07-19
0 01-07-19
-
-
Projectbesluit
07-02-20 07-02-20
0 07-02-20
0 afgerond
Voorkeursbesluit
02-07-20 02-07-20
0 02-07-20
nvt afgerond
Uitvoeringsbesluit
11-11-21 11-11-21
0 11-11-21
0 op target
11-11-21 06-01-21
Contractering
16-10-22 16-10-22
0 16-10-22
0 op target
30-11-22 03-01-23
Start Uitvoering
20-10-23 20-10-23
0 20-10-23
0 op target
06-12-23 09-01-24
Volledige vrijgave
AMSTERDAM ARENATUNNEL
2 2b 3 4 5 6 7 8
0 afgerond
25-07-24 02-04-24
-16 25-07-24
-16 op target
06-06-24 29-07-24
Acceptatie en overdracht 24-10-24 03-07-24
-16 24-10-24
-16 op target
06-09-24 28-10-24
Einde project
-16 23-01-25
-16 op target
13-12-24 7-2-2025
23-01-25 02-10-24
Belangrijkste risico’s NR.
ONGEWENSTE GEBEURTENIS
OORZAKEN
BEHEERSMAATREGELEN
1
Conflict over het (veiligheids)voorzieningenniveau met stakeholders naar aanleiding van de opgestelde integrale veiligheidsbeschouwing en het minimale (veiligheids)-voorzieningenniveau met gevolgen voor het ontwerptraject.
1. Omdat de tunnel niet onder de Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels valt, ontbreekt een hard toetsingskader. 2. Door doorlopende discussies over het voorzieningenniveau kan de scope voor het ontwerp niet vastgesteld worden.
1. Eenduidige onderbouwing maken van het gekozen voorzieningenniveau. 2. Verslaglegging van vergaderingen en vastlegging van afspraken. 3. Parallelliseren van ontwerpwerkzaamheden.
2
De contracten voor de bediening bewaking en besturing (3B) enerzijds en voor de overige scope (Alliantie) anderzijds sluiten niet goed op elkaar aan.
3. Doordat voor uniformiteit binnen het programma wordt gekozen is voor het 3B deel leveranciers afhankelijkheid ontstaan. Dit resulteert in twee contracten. 4. Van een dergelijke constructie is beperkte kennis beschikbaar.
1. Gelijktijdig ontwikkelen van de contracten zodat ze op elkaar afgestemd zijn. 2. Inbouwen van een verantwoordelijkheid tot afstemming in het contract. 3. Inbouwen flexibiliteit in het 3B contract (op regie), zodat werkzaamheden ook op een later moment passend te maken zijn. 4. Ophalen van kennis over een dergelijke contractuele constructie bij Rijkswaterstaat.
3
Standaard programma principes zijn niet geschikt of te laat beschikbaar voor de Arenatunnel, met benodigde ontwerpaanpassingen en vertraging in het ontwerp tot gevolg.
1. De Arenatunnel is een specifieke tunnel waarop bepaalde programmaprincipes niet toe te passen zijn. 2. De programmaprincipes worden opgesteld vanuit het oogpunt van de PHT, het uniformeren van deze principes voor het programma kost meer tijd dan verwacht.
1. Waar nodig extra capaciteit inzetten. 2. Doelmatig proces inrichten voor het afleiden en specifiek maken van eisen en ontwerpoplossingen. 3. Parallelliseren van uitwerking systeem ontwerp (SO) en voorlopig ontwerp (VO).
25
FACTSHEET
Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel Toelichting Management Sinds 30 november voert ENGIE Infra & Mobility in nauw overleg met de tunnelbeheerorganisatie, de onderhoudsaannemer ÆVO en het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam, iedere nacht werkzaamheden uit in de Michiel de Ruijtertunnel. De tunnel wordt om 22:00 uur gesloten voor het wegverkeer om de tunnelbuizen te voorzien van hittewerende beplating en beweegbare camera’s. In de ochtenden wordt de tunnel dagelijks uiterlijk om 6:00 uur weer opengesteld voor het wegverkeer. De uitvoering verliep ook in het eerste kwartaal van 2021 goed, gecontroleerd en volgens planning en de tunnel is zonder uitzondering dagelijks tijdig en veilig opengesteld. In verband met het voorspoedige verloop van de werkzaamheden is besloten om de tunnel niet meer te sluiten tijdens de weekendnachten en weggebruikers niet meer hoeven om te rijden. Daarnaast wordt onderzocht in hoeverre de werkzaamheden eerder kunnen worden afgerond (om ook de overlap in de planning met de sluiting van de Piet Heintunnel te verkleinen). De resterende scope-onderdelen (aanpassingen aan de software voor de besturing, bediening en bewaking) zijn samengebracht in een tweede contract.
Vanwege de gewenste uniformiteit en technische raakvlakken vindt de uitwerking en realisatie hiervan plaats in nauwe samenhang met het programmateam en het projectteam voor de vernieuwing van de verkeerscentrale. Op dit moment wordt gekeken of het mogelijk is om de software te testen tijdens een tunnelsluiting voor beheer en onderhoud. De verwachting is dat dit enkele weekendsluitingen betreft in 2021 en 2022.
Scope
Er zijn geen wijzigingen in de scope.
Geld
Voor het project Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel is in totaal circa € 20,2 miljoen aan middelen beschikbaar. Circa € 5,6 miljoen hiervan is gealloceerd als risicovoorzieningen op het niveau van het overkoepelende programma. Inmiddels is voor € 1,9 miljoen aanspraak op deze risicovoorzieningen gemaakt.
Samenwerking
De samenwerking tussen de tunnelbeheerorganisatie, de onderhoudsaannemer (ÆVO), het projectteam en de opdrachtnemer (ENGIE Infra & Mobility) verloopt constructief. Ook de communicatie bij het dagelijks afsluiten en openstellen van de tunnel verloopt goed. Men weet elkaar goed te vinden en er is goed overleg over en weer.
26
Gemeente Amsterdam / Kwartaalrapportage Q1 – 2021 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam 13 - 04 - 2021 KENMERK TAWA/37228
Tijd
In de onderstaande tabel is de planning opgenomen waarbij reeds wordt voorgesorteerd op de eerder genoemde benodigde verschuiving van 3B naar 2022, hierdoor loopt mijlpaal 7 achter op planning. Tegelijkertijd zijn de werkzaamheden voor de hittewerende bekleding eerder afgerond en is de tunnel eerder beschikbaar in de nachten. DETERMINISTISCH Mijlpaal nr.
Omschrijving
Stuurmijlpaal MP4.0
∆ met SMP Stand Q1 (wk)
PROBABILISTISCH
∆ met vorige Stand Q4 Q (wk) Toelichting
P50 huidige Q
P85 huidige Q
MICHIEL DE RUIJTERTUNNEL
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Start Project
07-02-19 07-02-19
0 07-02-19
0 afgerond
-
-
Projectbesluit
29-03-19 29-03-19
0 29-03-19
0 afgerond
-
-
Uitvoeringsbesluit
28-11-19 28-11-19
0 28-11-19
0 afgerond
-
-
Contractering
31-03-20 31-03-20
0 31-03-20
0 afgerond
Start Uitvoering
30-11-20 30-11-20
0 30-11-20
0 afgerond
Volledige vrijgave hittewerende bekleding
30-08-21 09-07-21
-7 06-08-21
-4 voor op target
Volledige vrijgave incl. 3B 30-08-21 19-07-22
46 28-03-22
16 achter op target 12-09-22 17-10-22
Acceptatie en overdracht 30-11-21 17-08-22
37 04-07-22
6 achter op target 20-10-22 01-12-22
Einde project
47 20-09-22
17 achter op target 14-03-23 19-04-23
21-2-22
18-01-23
21-07-21 06-08-21
Belangrijkste risico’s NR.
ONGEWENSTE GEBEURTENIS
OORZAKEN
BEHEERSMAATREGELEN
1
De installaties kunnen na het uitvoeren van de nachtelijke werkzaamheden niet aantoonbaar werkend worden gekregen voor een tijdige openstelling. Hierdoor kan de tunnel niet of later open.
1. Afspraken of procedures zijn onvoldoende bekend bij de uitvoerders. 2. Taken en verantwoordelijkheden zijn onvoldoende afgestemd met betrokkenen. 3. Er is in de gedetailleerde uit werking van de uitvoering toch een belangrijk issue over het hoofd gezien, waardoor werkzaamheden onverwachts anders lopen.
1. Dagelijkse instructie en maandelijkse toolboxen voorafgaand aan de uitvoering. 2. Wekelijkse stand-up met tunnelbeheer organisatie om het werk door te spreken. 3. Er is een audit uitgevoerd op het draaiboek, waaruit blijkt dat de werkzaam heden vooralsnog volgens plan en planning worden uitgevoerd. Kleine verbeteringen worden doorgevoerd in de uitvoering.
2
De huidige omleidingsroute (S100) blijkt ontoereikend en leidt tot hinder voor de stad.
1. ‘Omleiding op omleiding’: het project Singelgracht-garage wordt gelijktijdig uitgevoerd tijdens realisatiefase, met een omleiding via de S10o. 2. Het verkeer op de omleidingsroute veroorzaakt overlast bij de bewoners.
1. Kwalitatieve analyse heeft aangetoond dat de omleidingsroute het extra verkeer aan kan. Er wordt extra gemonitord tijdens uitvoering. 2. Er worden “smiley-borden” geplaatst op de Nassaukade i.v.m. klachten van bewoners over snelrijders.
3
Scope van aanpassingen aan de besturing en bediening van de tunnel blijft in beweging.
1. In verband met raakvlakken binnen het programma wordt er scope toegevoegd om de Michiel de Ruijtertunnel beter te laten aansluiten op de rest. 2. Vanuit de tunnelbeheerorganisatie komen extra wensen die mogelijk een plek krijgen in het project.
1. Vroegtijdig (en voorafgaand aan opdrachtverleningen) afspraken maken met het programma over de te realiseren scope. 2. Tussentijdse herijking van de scope besturing en bediening van de tunnel waarbij de ontwikkelingen van de vernieuwde verkeerscentrale en het project Piet Heintunnel worden meegewogen.
27